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牟定縣人民政府
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鄉(xiāng)村如何全面振興?這20個案例值得借鑒!

日期:2022年08月25日   作者:   來源:    點擊:[]

01、浙江安吉做美綠水青山做大金山銀山

安吉縣是習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地。浙江省安吉縣以綠色發(fā)展為引領(lǐng)、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐、以美麗鄉(xiāng)村為依托,探索三產(chǎn)聯(lián)動、城鄉(xiāng)融合、農(nóng)民富裕、生態(tài)和諧的科學發(fā)展道路,打通了綠水青山和金山銀山的轉(zhuǎn)化通道,打造了宜居、宜業(yè)、宜游的美麗安吉。2020年,全縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總產(chǎn)值達46.6億元,游客接待人次1056萬、營收21.48億元。

一、科學規(guī)劃,創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的安吉模式。堅持一張藍圖繪到底,“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一運營”。一是在精準規(guī)劃上發(fā)力。編制了《安吉縣休閑旅游業(yè)規(guī)劃(2011-2020年)》、《安吉縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》、《安吉縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃》,初步形成3大中心、10個聚集地的鄉(xiāng)村休閑旅游格局。涌現(xiàn)出魯家村“家庭農(nóng)場+村+企業(yè)”、目蓮塢“農(nóng)戶+村+企業(yè)”、劉家塘村“慢生活體驗區(qū)”等創(chuàng)新模式。二是在精準管理上用力。率先出臺《鄉(xiāng)村民宿行業(yè)的服務質(zhì)量通用要求》、《安吉縣農(nóng)家樂服務質(zhì)量通用要求》等地方標準,規(guī)范服務。因地制宜制定了《地方消防治安管理辦法》,對于農(nóng)家樂(民宿)行業(yè)的消防治安規(guī)定作出制度性的突破。三是在精準扶持上聚力。每年投入超3000萬元財政資金,支持鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設施建設、農(nóng)家樂(民宿)提升、鄉(xiāng)村人才引進等,其中對民宿村落項目按當年開業(yè)運營數(shù)給予所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)50萬元/個的獎勵。二、多業(yè)融合,擴充休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。因地制宜賦能“休閑農(nóng)業(yè)+”,推動鄉(xiāng)村休閑旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)交叉融合、互促互融。一是打造美麗鄉(xiāng)村。深化“千萬工程”,大力推進“三大革命”,實現(xiàn)全縣美麗鄉(xiāng)村建設實現(xiàn)全覆蓋,打造縣域大景區(qū)。二是厚植文化底蘊。注重農(nóng)耕文明、田園風光、村落建筑、鄉(xiāng)村生活等鄉(xiāng)土元素保護,強化經(jīng)營鄉(xiāng)愁、經(jīng)營文化理念,建立了26個村落文化博物館,豐富鄉(xiāng)村休閑旅游的內(nèi)涵和人文體驗。三是強化產(chǎn)業(yè)融合。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源和山水風光,延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展涵蓋研學旅行、農(nóng)事體驗等分享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟,唱響“春賞花、夏嬉魚、秋品果、冬食筍”的休閑農(nóng)業(yè)四季歌。

三、創(chuàng)新突破,擴充休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的要素供給。加強政策引導,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)動力。一是創(chuàng)新要素供給。積極探索農(nóng)村閑置農(nóng)房(宅基地)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)標準地等改革舉措,在全國率先創(chuàng)新推出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項目建設“標準地”以及農(nóng)業(yè)標準地抵押貸款等等舉措,縣內(nèi)農(nóng)業(yè)“標準地”實施主體整體授信額度達5億元,有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “用地難、貸款難”問題。二是加強人才保障。堅持實施人才儲備培養(yǎng)計劃,融合部門優(yōu)勢,加強校地合作,聯(lián)合開展從業(yè)人員培訓。組織大咖公開課,鼓勵參加行業(yè)技能比賽,提升從業(yè)者歸屬感和榮譽感。廣招賢才,在各類公開招考中,設立旅游專業(yè)人才崗位;在休閑經(jīng)濟獎勵政策中開辟專項條款用以獎補旅游人才。三是豐富載體建設。每年舉辦“過個安吉年”“畬村三月三”等系列特色鄉(xiāng)村節(jié)慶活動,以“一鄉(xiāng)一節(jié)”推動本地特色文化活動進入旅游市場。在原生態(tài)特色基礎(chǔ)上,立足村情,推出鄉(xiāng)村品質(zhì)游內(nèi)容。如報福鎮(zhèn)以“?!蔽幕癁橹黝},在全鎮(zhèn)各村打造“休閑報?!薄ⅰ吧剿y(tǒng)里”、“民俗中張”等十大不同景致。

02、北京德青源企農(nóng)資產(chǎn)聯(lián)合實現(xiàn)土雞變“金雞”

近年來,北京德青源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司以蛋雞產(chǎn)業(yè)為抓手,依托財政資金和政策性金融,通過縣域試點等方法,探索形成一套“三權(quán)分置”(項目資產(chǎn)所有權(quán)歸地方政府,經(jīng)營權(quán)歸德青源集團,收益權(quán)歸農(nóng)民)、合作共贏的德青源金雞產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)新模式,以點帶面,形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民就業(yè)增收的良性互動格局。

一、整合財政資金,農(nóng)民獲收益股權(quán)。整合縣涉農(nóng)財政專項資金,依據(jù)金雞項目周邊重點村、農(nóng)民數(shù)量,將財政資金分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導管理的專業(yè)合作社,按照農(nóng)戶數(shù)量折股量化,農(nóng)民獲得收益股權(quán)。在征得農(nóng)民同意的基礎(chǔ)上,股金作為合作社的資本金投入金雞項目。

二、設立平臺公司,統(tǒng)一項目建設。縣政府設立農(nóng)業(yè)資產(chǎn)公司,負責項目資金管理和前期建設。用各合作社入股的資本金,按照1:1的杠桿率向銀行貸款,以政府購買服務搭建信用結(jié)構(gòu),銀行按照基準利率給予項目15年長期貸款。資金全部到位后,平臺公司按照德青源標準建設“六廠(場)一區(qū)”(青年雞場、產(chǎn)蛋雞場、飼料廠、屠宰場、沼氣廠、食品廠、生活服務區(qū)),打造金雞產(chǎn)業(yè)園,享有固定資產(chǎn)所有權(quán)。

三、開展租賃經(jīng)營,租金收益惠農(nóng)。項目建成后,德青源公司將固定資產(chǎn)租賃下來,每年按照固定資產(chǎn)投資總額的10%分季度繳納租金。租金收入償還金融機構(gòu)本息后,剩余部分按股配給各合作社,確保農(nóng)戶獲得穩(wěn)定股權(quán)收益。

四、創(chuàng)造就業(yè)崗位,帶動脫貧增收。在項目建設和運營過程中,德青源公司貫徹建檔立卡脫貧群眾優(yōu)先原則,設置愛心崗位專門招收建檔立卡脫貧群眾,鼓勵通過技術(shù)培訓的致富帶頭人在企業(yè)從事技術(shù)管理崗位,通過智慧和勞動獲取市場化的薪資。目前,德青源公司在全國14個省地共投產(chǎn)20多個金雞項目,雇傭農(nóng)村勞動力1600多人,其中建檔立卡脫貧人口比例達50%以上。

五、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),訂單帶動致富。金雞產(chǎn)業(yè)園通過玉米訂單種植、物流運輸、包裝材料、臨時勞務等上下游產(chǎn)業(yè),提供穩(wěn)定的采購訂單,帶動農(nóng)民圍繞產(chǎn)業(yè)鏈充分創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是物流訂單。金雞產(chǎn)業(yè)園每年物流運力達到30萬噸(約1500萬元采購訂單),涉及大宗原料、小原輔料、蛋肉產(chǎn)品等類別,縣政府通過物流合作社與德青源簽訂服務合同,以市場化價格承接物流訂單。二是包裝訂單。金雞產(chǎn)業(yè)園每年需求包材3000萬套(約2000萬元采購訂單),涉及紙箱、紙盒、蛋托、砧板等類別,縣政府通過包裝合作社與德青源簽訂采購合同,以市場化價格承接包裝訂單。三是玉米訂單??h政府通過種植合作社與德青源簽訂采購合同,帶動當?shù)氐木G色玉米種植。

03、山西云州補齊產(chǎn)業(yè)短板打造“小黃花大產(chǎn)業(yè)”

黃花又名萱草、忘憂草,是多年生草本植物,具有健腦安神、降脂養(yǎng)血、清熱解毒、通氣催乳等功能。山西省大同市云州區(qū)種植黃花已有600多年歷史,素有“中國黃花之鄉(xiāng)”的美譽,當?shù)攸S花角長肉厚,先后12次榮獲農(nóng)產(chǎn)品博覽會金獎。目前黃花種植面積已達到26萬畝,年產(chǎn)值達9億元,是地方經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

過去當?shù)厝瞬⒉幌敕N黃花,主要原因是黃花產(chǎn)業(yè)存在“六怕”,即怕旱、怕蟲、怕前三年沒收成、怕雨澇曬不干、怕缺少勞力采摘難、怕市場波動大等難題。近年來,云州區(qū)委、區(qū)政府把“一區(qū)一業(yè)一品牌”作為全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要抓手,以咬定青山不放松的精神,集中力量解決一村一戶解決不了、解決不好的加工銷售難題,為黃花產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境,保障了黃花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

一、設立種植補貼,提高組織化程度。為解決農(nóng)民種黃花前三年沒收成難題,當?shù)爻闪⒎N植合作社,采取“合作社+農(nóng)戶”的形式,集中當?shù)赝恋刭Y源,流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展規(guī)模種植。云州區(qū)制定政策,種植黃花可享受每畝每年500元的補貼,同時當?shù)剞r(nóng)民可到合作社參加黃花田間管理打工掙錢,這項政策解決了種黃花前三年沒收入的擔憂。

二、改善水利設施,提高黃花產(chǎn)量。黃花種植區(qū)積極爭取水利設施項目,累計投資2.6億元,新增和恢復水澆地面積22.68萬畝,鋪設地下管道、修復配套機井、實施節(jié)水噴灌,解決旱天沒有淋頭雨,黃花減產(chǎn)等問題。

三、統(tǒng)一種植保險,降低種植風險。統(tǒng)一以合作社名義參加自然災害險和目標價格險,種植戶每畝出50元或200元(財政分別補貼250元和200元),最高可獲得5000元、7000元的風險賠付,消除了種植戶的后顧之憂。

四、及時組織收儲,提升產(chǎn)品效益。每到采摘季節(jié)(6月下旬起的40多天),合作社每天都會聯(lián)系本地加工企業(yè),深入地頭,現(xiàn)摘現(xiàn)稱現(xiàn)結(jié)算。村民采摘下的鮮黃花,及時進入地頭冷藏庫。鮮黃花集中出售解決了過去采摘怕高溫,蒸后怕遇雨,晾曬怕陰天的難題,提升了產(chǎn)品品質(zhì)和收益。

五、延長產(chǎn)業(yè)鏈條,促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。云州區(qū)依托黃花產(chǎn)業(yè)、40天花期、近郊區(qū)位、鄉(xiāng)土文化等資源,推進農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游、文化康養(yǎng)等深度融合,建成了火山天路、忘憂大道、忘憂農(nóng)場等一批黃花采摘觀光、健康養(yǎng)生等景點,與大同火山群國家地質(zhì)公園、西坪國家沙漠公園、峰峪國家濕地公園連成一線,形成山水田林湖的美麗景觀,已經(jīng)形成以黃花為媒的鄉(xiāng)村旅游點23個,拓寬了產(chǎn)品類別和市場空間,帶動了農(nóng)民就業(yè)增收。

這些年,在龍頭企業(yè)、合作社引領(lǐng)下,黃花產(chǎn)量品質(zhì)穩(wěn)定,銷路和價格也有保障,黃花越種越多,收入也越來越好。在大同,黃花干、黃花醬、黃花餅、黃花制作的化妝品等相關(guān)系列產(chǎn)品琳瑯滿目。通過精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升綜合效益,當?shù)乩习傩兆叱隽艘粭l幸福路。2020年5月11日,習近平總書記視察大同市云州區(qū),當?shù)剞r(nóng)民告訴總書記,土地流轉(zhuǎn)后每畝地一年可收入500元,在基地做工一天還能賺150元。習近平細致察看黃花產(chǎn)品后,感慨地說:“就是要立足本地實際,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把大同黃花做成全國知名品牌,讓鄉(xiāng)親們富而忘憂?!?/span>

04、遼寧十家子村引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)

遼寧省朝陽市木頭城子鎮(zhèn)十家子村利用親情、鄉(xiāng)情,吸引大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以電子商務為突破點,創(chuàng)辦新發(fā)永業(yè)電子商務公司、農(nóng)民合作社等經(jīng)濟實體,通過“互聯(lián)網(wǎng)+種植基地+深加工基地+合作社+實體店”的模式,推動當?shù)匦∶住⑿←?、葵花、葡萄、蘋果等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭雁。十家子村黨支部積極號召、扶持大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2015年本村大學生王穎響應號召,返鄉(xiāng)創(chuàng)立新發(fā)永業(yè)電子商務公司,注冊“村姑進城”品牌,發(fā)展葡萄、小米等種植加工,推動當?shù)靥厣碗s糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在王穎的影響和村黨支部支持幫助下,先后有20多名大學生積極返鄉(xiāng),領(lǐng)辦合作社,創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,積極投身創(chuàng)業(yè)富民大潮,成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。

二、發(fā)展農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)。十家子村搭上互聯(lián)網(wǎng)快車,探索“線上開網(wǎng)店+線下實體店”的創(chuàng)新模式。先后在遼寧朝陽、上海等地開設線下實體體驗店,與淘寶等大型平臺企業(yè)對接,搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道,形成了“線下體驗、網(wǎng)上下單、云倉發(fā)貨”的電商平臺運營機制,打通了農(nóng)產(chǎn)品進城入市的銷售渠道,建立了農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到終端銷售的全新產(chǎn)業(yè)鏈模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。

三、打造鄉(xiāng)土特色金招牌。十家子村以“土地流轉(zhuǎn)+入股”的方式,流轉(zhuǎn)土地近萬畝。以農(nóng)民合作社為核心,通過種苗供給、田間管理和成熟采收一體化跟蹤服務,打造高標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,確保產(chǎn)品源頭的健康。同時,建立清洗、包裝、分等分級標準,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品初加工,與沈陽農(nóng)大等大專院校和科研院所合作,開發(fā)母嬰食品等,拓展農(nóng)產(chǎn)品深加工,培育創(chuàng)立了“村姑進城”“蠻妞”“晶脂”等知名品牌。

四、助力脫貧攻堅奔小康。十家子村探索“黨支部+合作社+基地+電商+貧困戶”的“5+”模式,帶動27戶貧困戶脫貧,500余戶農(nóng)民致富。村黨支部將集體收入的三分之一用于幫助農(nóng)戶脫貧發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。合作社通過土地入股等方式,讓農(nóng)戶享受股份制比例分紅。納入高標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地范圍的農(nóng)產(chǎn)品由公司統(tǒng)一收購,再通過電商平臺和線下體驗店統(tǒng)一銷售。同時,農(nóng)戶還可進入公司就業(yè),讓農(nóng)民真正成為賣農(nóng)金、收租金、掙薪金、分紅金、得財金的“五金”農(nóng)民。

05、福建晉江招才引智推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展

2002年,時任福建省省長的習近平同志深入晉江調(diào)研,親自總結(jié)提煉了“晉江經(jīng)驗”,成為多年來晉江快速發(fā)展的行動指南和制勝法寶。19年來,在“晉江經(jīng)驗”的指引下,晉江市持續(xù)加強“三農(nóng)”工作,深化“三農(nóng)”體制改革,積極引導大學畢業(yè)生等高端人才參與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,綜合開發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)涵養(yǎng)功能、旅游觀光功能和文化教育功能,加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,為鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。2020年,晉江市設立1000萬元農(nóng)業(yè)貸款風險補償專項資金,建立高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“雙創(chuàng)”團隊38個、大學生經(jīng)營規(guī)模農(nóng)場50家,實現(xiàn)全市農(nóng)村居民人均可支配收入2.87萬元,同比增長9.2%。

一、搭建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,打造資源聚集高地。一方面,搭建孵化共享平臺。建設創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、國際工業(yè)設計園、智能裝備產(chǎn)業(yè)園、福大晉江科教園等科技創(chuàng)新載體,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供空間。全市擁有眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器9家,場地面積超10萬平方米以上,入駐創(chuàng)業(yè)項目200個以上。2018年,農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地正式掛牌運營以來,吸引了20家農(nóng)業(yè)企業(yè)、15支院校團隊入駐。另一方面,搭建校地合作平臺。與省內(nèi)外11所高校簽訂農(nóng)村雙創(chuàng)合作協(xié)議,成立“福建農(nóng)林大學大學生晉江創(chuàng)業(yè)基地”、“福建農(nóng)林大學研究生晉江工作站”、“福建農(nóng)林大學晉江研究院”,重點在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人才培養(yǎng)等方面開展深層次、高規(guī)格的戰(zhàn)略合作。與福建省農(nóng)科院建立合作創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,成立“福建省農(nóng)科院專家(晉江)工作站”。

二、培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。一方面,完善“人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”政策。以優(yōu)越的政策吸引一批優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。出臺《晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動方案》等政策措施,配套出臺優(yōu)秀人才認定標準、加快引進優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊和項目若干意見等優(yōu)惠政策,實施青年人才“生根計劃”,建設人才公寓,落實優(yōu)秀人才10項生活保障。另一方面,實施“人才反哺農(nóng)村”計劃。開展為期三年的“百生百村”鄉(xiāng)村志愿服務等活動,從2018年—2020年,每年選派百名大學生服務農(nóng)村建設,逐步引導“雙創(chuàng)”人才向農(nóng)村集聚。實施青年設計師駐村計劃,聘請10名設計師在省級鄉(xiāng)村振興試點村開展陪伴式服務。

三、開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動,營造激情創(chuàng)業(yè)氛圍。一方面,開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽。2017年以來,與福建農(nóng)林大學、福建省農(nóng)科院、臺灣朝陽科技大學聯(lián)合舉辦“海峽杯”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新大賽,征集海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)意創(chuàng)新作品179件,12家風投公司參與對接,取得明顯效果。另一方面,開展“五微五營雙創(chuàng)”活動。通過開展“微景觀、微菜園、微庭院、微森林、微墻繪”“大學生夏令營、國慶建造營、校園雙微創(chuàng)意營、大樹微景觀工作營、大學生寒假社會實踐營”“大學生農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等活動,進一步吸引大學生等人員到農(nóng)村踐行創(chuàng)意靈感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。近年來,共吸引300多支大學生團隊、1000多名大學生參與創(chuàng)作了1406個原生態(tài)、鄉(xiāng)土味的鄉(xiāng)村微景觀。

06、江西景德鎮(zhèn)高嶺·中國村:荒村變桃源

坐落于生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的浮梁縣鵝湖鎮(zhèn),距景德鎮(zhèn)市區(qū)40公里,距浮梁縣城30公里,距瑤里風景區(qū)16公里,毗鄰昌景黃高鐵浮梁站和浮梁通航機場,地理區(qū)位優(yōu)勢突出。整個項目是由黑貓集團和浮梁縣共同打造的江西省重點工程,核心區(qū)規(guī)劃總面積約26平方公里。

高嶺·中國村在項目推進和實踐中總結(jié)出了“三個三”(三權(quán)分置、三股共分紅、三手合力)模式,并對標國家級田園綜合體進行打造,為之后的項目提供了寶貴經(jīng)驗。借此機會,專業(yè)技術(shù)團隊通過高嶺中國村項目,結(jié)合過去公布的田園綜合體要求,探討一個成功的田園綜合體需要具備哪些內(nèi)容:

一、功能定位準確。圍繞有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有規(guī)模、有潛力的鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè),按照農(nóng)田田園化、產(chǎn)業(yè)融合化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展路徑,以自然村落、特色片區(qū)為開發(fā)單元,全域統(tǒng)籌開發(fā),全面完善基礎(chǔ)設施。高嶺·中國村將農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)融合,明確農(nóng)村集體組織在建設田園綜合體中的功能定位,充分發(fā)揮其在開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務集體成員等方面的作用。讓田園綜合體始終還是田園綜合體,而不是偏離到地產(chǎn)或者其他產(chǎn)業(yè)形態(tài)。此外,還有我們熟悉的多利農(nóng)園,也是通過延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,目標做到“從田間到餐桌”,從生產(chǎn)、包裝到物流的全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)一標準與監(jiān)控。

二、基礎(chǔ)條件較優(yōu)。田園綜合體的區(qū)位交通和特色資源十分重要。項目地本身的人口規(guī)模、與城市之間的距離,都是我們進行項目選址的重要考量因素。此外,擁有獨具吸引力的自然資源或人文資源也是項目發(fā)展的一大優(yōu)勢。比如我們要打造的花海、茶山,就是作為項目的旅游吸引力來保證客流。另外,良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、持續(xù)的資金投入能力、與當?shù)亟M織清晰的合作模式、帶動性強的龍頭企業(yè)等都是非常關(guān)鍵的因素。

三、生態(tài)環(huán)境友好。落實綠色發(fā)展理念,保留青山綠水,各類紅線我們要有極高的意識。田園綜合體項目需要配合當?shù)赝七M山水田林湖整體保護、綜合治理,實現(xiàn)看得見山、望得到水、記得住鄉(xiāng)愁。高嶺·中國村項目內(nèi),在保護的基礎(chǔ)上合理利用了香樟林、農(nóng)田及河道,這些生態(tài)項目都為項目建設增光添彩。借鑒桃米生態(tài)村,因為其生態(tài)良好,有很多青蛙棲息,在大地震之后打造了青蛙主題的農(nóng)莊,大獲成功,帶動了當?shù)氐陌l(fā)展。之后,生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為桃米生態(tài)村的主要產(chǎn)業(yè),村里五分之一的村民都在經(jīng)營生態(tài)產(chǎn)業(yè),而其他村民經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),也因為生態(tài)旅游的帶動而升值。

四、政策措施有力。田園綜合體順利推進非常重要的是當?shù)卣姆e極性,在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創(chuàng)新應用、人才支撐等方面有明確舉措。企業(yè)和政府通過不斷摸索,探索出成熟的適應當?shù)氐哪J?,才能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和田園綜合體建設提供條件,令項目得以順利發(fā)展。

五、投融資機制明確。在進行項目建設,尤其是鄉(xiāng)村振興項目打造過程中,需要清晰地了解各級政府在各相關(guān)方面的財政補貼、專項資金。比如今年國家重點補貼包括輪作補貼,糧豆輪作、糧改飼等等;秸稈補貼;奶牛、生豬為主的畜禽類補貼;農(nóng)業(yè)支持保護補貼;購置農(nóng)機補貼等等。除了政策資金,還可考慮銀行貸款及招商引資等方式,讓項目資金籌措渠道更加多元、穩(wěn)固。

六、帶動作用顯著。高嶺·中國村項目通過租賃土地、向當?shù)厝颂峁┚蜆I(yè)崗位等方面,為農(nóng)民創(chuàng)富增收提供了有效幫助。同村集體的合作則為當?shù)貏?chuàng)造了更大的發(fā)展空間。此外稅收、村莊風貌的變化等等都為當?shù)貛砹孙@著變化。

七、運行管理順暢。高嶺·中國村提出了“三個三模式”。還有一些項目在發(fā)展過程中,也有自己的模式,比如咱們熟悉的遷西花香果巷的“智慧集約型農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)集群”與“農(nóng)旅+建設運營發(fā)展創(chuàng)新模式”,還有農(nóng)產(chǎn)品帶動、農(nóng)業(yè)連片開發(fā)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開發(fā)等等,都需要企業(yè)不斷摸索出適合自己的發(fā)展路子。

07、河南漯河“三鏈同構(gòu)”實現(xiàn)食品產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展

近年來,河南省漯河市緊緊抓住“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”,圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈”,探索出三鏈同構(gòu)、集群協(xié)同的農(nóng)食融合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式。2020年,全市食品產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入2000億元,帶動農(nóng)戶25萬,戶均增收3000多元。

一、培育產(chǎn)業(yè)群體,促進全產(chǎn)業(yè)鏈延伸(一)扶持五級訂單生產(chǎn),夯實產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。按照專種專收、專儲專用、優(yōu)種優(yōu)收、優(yōu)加優(yōu)銷要求,組織食品加工企業(yè)、面粉生產(chǎn)企業(yè)、種子企業(yè)、收儲企業(yè)與種植大戶、家庭農(nóng)場和小農(nóng)戶簽訂“五級訂單”。對優(yōu)質(zhì)專用、訂單品種所需良種給予每畝20元補貼,組織相關(guān)金融機構(gòu)洽談合作,開發(fā)“專項貸”“訂單貸”“種子貸”等金融產(chǎn)品。目前,全市發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥種植115萬畝,優(yōu)質(zhì)小辣椒常年保持在40萬畝以上。

(二)培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸。制定土地、資金、人才扶持政策,支持組建龍頭企業(yè)牽頭、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進、小農(nóng)戶廣泛參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體25個,聯(lián)合體吸收龍頭企業(yè)100家、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場200家,年產(chǎn)值突破900億元。

(三)打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,帶動產(chǎn)業(yè)鏈拓展。實施“十百千”億級產(chǎn)業(yè)集群培育、“小升規(guī)”培育、“小升高”培育三大工程,形成了雙匯肉制品、中糧面業(yè)面制品、喜盈盈烘焙膨化食品、衛(wèi)龍休閑食品、中大恒源健康食品、三劍客乳制飲品等6大產(chǎn)業(yè)全鏈條集群化發(fā)展的品牌典型。

二、打造平臺載體,促進全價值鏈提升(一)打造食品研發(fā)平臺,提升科技價值。搭建國家級、省級研發(fā)平臺84家,食品企業(yè)每年研發(fā)新產(chǎn)品300個以上;企業(yè)自主建設省級以上工程技術(shù)中心10個、博士后工作站4個、院士工作站2個。

(二)打造質(zhì)量標準平臺,提升品牌價值。設立市長標準獎,對主導或參與國家和行業(yè)標準制定的企業(yè)和組織獎補。以標準引領(lǐng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建,全市無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌154個、綠色食品品牌35個、有機農(nóng)產(chǎn)品品牌1個,中國馳名商標6個、名牌產(chǎn)品4個。

(三)打造食品云平臺,提升渠道價值。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”電商營銷模式,成立食品行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識應用創(chuàng)新中心、江南大學技術(shù)轉(zhuǎn)移中心漯河分中心,形成大宗糧食電商服務平臺,聯(lián)結(jié)各類批發(fā)市場50多個,農(nóng)村連鎖超市1400多家,中介組織1500多家。

三、打通產(chǎn)業(yè)間聯(lián)結(jié)點,促進全供應鏈貫通(一)打通食品和裝備制造業(yè)聯(lián)系點,發(fā)展食品機械產(chǎn)業(yè)。成功發(fā)行3億元檢驗檢測專業(yè)園區(qū)建設專項債券,規(guī)劃建成智能食品裝備產(chǎn)業(yè)園,智能裝備產(chǎn)業(yè)園吸引廣東6家國家級高新技術(shù)企業(yè)入駐。

(二)打通食品和造紙產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點,發(fā)展食品包裝產(chǎn)業(yè)。著眼食品包裝高端化、多樣化、個性化的需要,建設臨潁食品飲料包裝專業(yè)園區(qū),年產(chǎn)各類飲料包裝45億只、占全國市場的1/10,園區(qū)年營業(yè)收入近30億元。

(三)打通食品與寵物飼料行業(yè)聯(lián)系點,發(fā)展寵物食品。投資10億元建成寵物食品科技產(chǎn)業(yè)園,引進美國嘉吉20萬噸預混料項目,利用玉米提取淀粉和果糖后的副產(chǎn)品加工寵物飼料母料。

(四)打通食品與物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點,發(fā)展以冷鏈物流為重點的食品物流產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮漯河四方通衢的交通區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)業(yè)。全市國家A級物流企業(yè)24家,冷藏車擁有量占河南省1/4,9家企業(yè)上榜全國冷鏈物流百強,占河南省的2/3。

08、四川明月村文創(chuàng)賦能休閑農(nóng)業(yè)推動產(chǎn)村融合發(fā)展

明月村位于四川省成都市蒲江縣甘溪鎮(zhèn),陶藝文化底蘊深厚,唐宋以來就是民用陶瓷(邛窯)的重要生產(chǎn)區(qū)。近年來,該村以竹海茶山明月窯為依托,大力推進農(nóng)旅融合,走出了一條以“文創(chuàng)賦能休閑農(nóng)業(yè)、推動產(chǎn)村融合發(fā)展”的發(fā)展之路。2020年接待游客23萬人次,鄉(xiāng)村休閑旅游收入達到3300萬元,帶動全村農(nóng)民人均可支配收入達2.7萬元。

一是堅持創(chuàng)新機制,推進要素集聚。探索“政府搭臺、文創(chuàng)撬動、公益助推、旅游合作社聯(lián)動”的發(fā)展機制。爭取187畝國有建設用地指標,盤活集體建設用地和閑置宅基地,為明月村“引鳳入巢”提供“啟動器”。成立農(nóng)旅融合項目工作推進組,采用招才引智政策,吸引100余位知名藝術(shù)家和非遺傳承人入駐,引進規(guī)劃、策劃、運營等經(jīng)營人才,為明月村發(fā)展提供“孵化器”。積極爭取財政支持,整合項目資金,完善鄉(xiāng)村配套基礎(chǔ)設施和公共服務供給,為農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富提供 “助推器”。

二是堅持農(nóng)旅融合,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅定“竹海茶山明月窯”發(fā)展思路。依托3000余畝有機茶葉基地、8000余畝雷竹園區(qū)和300多年的明月窯,成立了明月村鄉(xiāng)村休閑旅游合作社,推出農(nóng)事體驗、自然教育、制陶和草木染體驗等項目,打造了蜀山窯、呆住堂藝術(shù)酒店等文創(chuàng)項目50余個,開發(fā)明月筍、明月染、明月陶等系列文創(chuàng)產(chǎn)品10余種,吸引150余名村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),2020年合作社實現(xiàn)盈收130萬元。同時,邀請全國各地新村民入駐,實現(xiàn)了浪漫田園和文藝村落融合發(fā)展,新村民與原住民互助共享。

三是堅持生態(tài)優(yōu)先,建設美麗新村。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。注重茶山、竹海、松林等生態(tài)本底的保護與發(fā)展,統(tǒng)籌推進“七改七化”(改水、改廚、改廁、改圈、改院、改線、改習慣,硬化、綠化、美化、亮化、凈化、文化、保潔員專職化),開展綠道建設、風貌整治、院落美化和川西林盤修復,不斷改善鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)宜游發(fā)展環(huán)境。已建成文化廣場2300余平方米、旅游環(huán)線8.8公里、綠道7.7公里。明月村已成為望得見山看得見水記得住鄉(xiāng)愁幸福美麗新鄉(xiāng)村。

四是堅持文化傳承,擦亮產(chǎn)業(yè)品牌。堅持特色化的發(fā)展方向。著力打造“明月村”特色文化品牌,連續(xù)舉辦春筍藝術(shù)節(jié)、中秋詩歌音樂會等特色文化活動,創(chuàng)設“明月書館”“陶藝博物館”等公共文化空間,孵化“音樂種子計劃”“明月文舍”等文化創(chuàng)意項目,培育明月之花歌舞隊、明月古琴社、明月詩社、守望者樂隊等特色文藝隊伍6支200余人,創(chuàng)作《明月甘溪》《明月集》等原創(chuàng)歌曲和原創(chuàng)詩集,開展產(chǎn)業(yè)、文化方面的培訓每年達1.5萬人次。

09、貴州凱里傳統(tǒng)文化嫁接現(xiàn)代要素苗繡產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力

苗繡是苗族民間刺繡技藝,是苗族文化傳承的重要載體。貴州凱里積極挖掘傳統(tǒng)文化資源,以脫貧為核心,以培訓為抓手,以市場為目標,以合作社為落腳點,做大苗繡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在指尖上繡出一條發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的新路。截至2019年底,凱里市相繼投入400余萬元,幫助17個村寨數(shù)千名繡娘對接時尚、對接電商,繡娘每年增收數(shù)千元。苗繡走出大山,站到了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的前沿,成為繼承弘揚民族文化、傳統(tǒng)文化,帶動農(nóng)民就業(yè)增收的美麗產(chǎn)業(yè)。習近平總書記評價苗繡為:傳統(tǒng)的也是時尚的,一針一線繡出來,何其精彩!

一、整合資源,帶動抱團發(fā)展。2015年,凱里制定苗繡扶貧計劃,培育發(fā)展特色手工企業(yè)和專業(yè)合作社,通過“一帶一,一帶多”抱團式發(fā)展,輻射帶動了更多村寨婦女參與發(fā)展刺繡產(chǎn)業(yè)。梅香村在政府扶持下成立刺繡合作社,經(jīng)過三年發(fā)展,累計接到企業(yè)訂單一百余萬元,苗繡作品銷往全國各地,甚至遠銷國外,繡娘收入達到三千元,有的近萬元。隨著訂單量不斷增加,梅香村合作社“一帶多”,將多余訂單分發(fā)給周邊的凱棠、凱哨、養(yǎng)小等苗寨,帶動了周圍村寨婦女共同增收致富。

二、強化培訓,提升自身水平。為解決刺繡因村而異,因家庭而異,因人而異,與市場接軌不暢的問題,凱里以刺繡合作社為基礎(chǔ),組織開展村寨培訓、集中培訓,提升刺繡產(chǎn)品標準化水平,更新繡娘發(fā)展理念。創(chuàng)新培訓形式。針對苗族村寨的少數(shù)民族婦女文化程度較低、識字率低問題,制作凱里方言和苗語雙版本苗繡視頻教材;開展作品曬、比、評,調(diào)動繡娘培訓積極性。豐富培訓內(nèi)容。邀請省級大師傳授苗繡技藝,邀請企業(yè)負責人講解市場需求,走進企業(yè)實地學習文化創(chuàng)意、電商經(jīng)營、市場理念,不斷提升培訓針對性、實效性。截至目前,凱里市已培訓各村寨繡娘3500余人次,有效解決苗繡標準化難和繡娘市場觀念缺乏的問題,推動苗繡作品變產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化為商品。

三、交流合作,對接外部資源。從2015年開始,凱里市先后與中國宋慶齡基金會、聯(lián)合國開發(fā)計劃署達成合作實施“嘉人女性幸福基金”苗繡村寨扶持項目、“指尖上的幸?!苯?jīng)濟賦權(quán)項目等協(xié)議,推動凱里及周邊地區(qū)苗繡發(fā)展。在項目帶動下,大山深處的繡娘走出凱里,到貴陽、杭州、上海等大城市參觀學習、開拓眼界。通過與外地企業(yè)和廠商的接觸交流,不僅提升了繡娘的刺繡技藝,還讓她們學會造血,自己找訂單、簽訂單、做訂單,逐步拓展市場。

四、加大宣傳,打造苗繡品牌。為拓展發(fā)展空間,提升苗繡市場影響力,凱里市積極與多方合作,打造苗繡品牌形象。與深圳藝立方公司合作,打造“凱里試點”,建設“走出去”合作平臺。邀請許晴、趙薇等為苗繡代言,提升知名度。通過聯(lián)合國開發(fā)計劃署牽線,與知名化妝品牌簽訂苗繡大單。在巴黎組織中國苗繡公益展,在上海舉辦中國苗繡展等。苗繡進一步與現(xiàn)代都市接觸、結(jié)緣,走向時尚和國際舞臺。

時光流轉(zhuǎn),當傳統(tǒng)與時尚碰撞,當苗繡與產(chǎn)業(yè)融合,苗繡已不僅僅是苗族人世代延續(xù)的傳統(tǒng)手工,更是帶動苗鄉(xiāng)增收致富的時尚產(chǎn)業(yè)。

10、甘肅定西打造全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展

近年來,定西市安定區(qū)發(fā)揮地域優(yōu)勢,把馬鈴薯作為助力脫貧攻堅、助推鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),構(gòu)建產(chǎn)加銷相銜接、貿(mào)工農(nóng)一體化的馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系。2020年,全區(qū)馬鈴薯面積達到100萬畝以上,總產(chǎn)達到190萬噸,總產(chǎn)值達到40億元,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)收入占到了全區(qū)農(nóng)民人均可支配收入的1/3,成為名副其實的“小康薯”。

一、構(gòu)建馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系。一是推良種。實施種薯產(chǎn)業(yè)升級工程,培育壯大種薯企業(yè)17家,形成5.5億粒的優(yōu)質(zhì)脫毒種薯繁育能力,占全國的29%。每年建設原種基地3萬畝以上、一級種基地30萬畝以上,實現(xiàn)種植環(huán)節(jié)脫毒種薯全覆蓋。二是建基地。推廣“脫毒良種+黑膜覆蓋+配方施肥+機械耕作+病蟲防控”的“五統(tǒng)一”標準化技術(shù),打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社界限,建立集中連片的種薯、鮮薯、加工薯標準化種植基地60萬畝以上。三是育主體。扶持發(fā)展馬鈴薯專業(yè)合作組織416個,創(chuàng)建國家級示范社3個、省級20個,形成“分工協(xié)作、風險共擔、利益共享”的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。四是強加工。以主食化、精深化為方向,培育馬鈴薯加工龍頭企業(yè)11家。2020年,加工鮮薯80萬噸、生產(chǎn)馬鈴薯制品14萬噸。五是抓流通。支持企業(yè)配建標準化恒溫儲藏庫,扶持專業(yè)合作社建設貯藏窖,實現(xiàn)分級貯藏,馬鈴薯貯藏能力達到88萬噸。依托國家級定西馬鈴薯批發(fā)市場和經(jīng)銷協(xié)會,建立線上線下相配合的多元銷售渠道。2020年,共外銷鮮薯70萬噸,馬鈴薯制品12萬噸,實現(xiàn)銷售收入38億元。

二、強化馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全過程品牌標準體系。一是加強品質(zhì)管控。認證馬鈴薯綠色、有機和地理標志產(chǎn)品17個,“三品一標”面積105萬畝;將146家生產(chǎn)經(jīng)營主體納入全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺,做到“帶證上網(wǎng)、帶碼上線、帶標上市”。二是健全標準體系。制定甘肅省地方標準《馬鈴薯脫毒原原種離地苗床繁育技術(shù)規(guī)程》和精淀粉、全粉、變性淀粉標準化生產(chǎn)操作規(guī)程85項;建成中國(定西)馬鈴薯大數(shù)據(jù)中心,提供產(chǎn)品包裝、分揀、集散、檢測于一體的標準化配套服務,創(chuàng)建全國“馬鈴薯標準化示范區(qū)”。三是強化品牌培育。制定區(qū)域公用品牌管理辦法,“定西馬鈴薯”被評為中國馳名商標,進入中國農(nóng)業(yè)品牌目錄;“定西馬鈴薯脫毒種薯”被認定為國家地理標志保護產(chǎn)品;培育“新大坪”“福景堂”“愛蘭”等10多個知名商標。

三、健全馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全方位保障體系。一是政府引導。出臺《加快推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》,成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是項目扶持。每年籌資3000萬元,對農(nóng)戶進行“全覆蓋”調(diào)種扶持。整合資金9138萬元,折股量化到92家龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體。爭取1億元中央獎補資金支持定西馬鈴薯國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。三是金融助力?;I措擔保資金2500萬元,發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款5.8億元,引導金融機構(gòu)創(chuàng)新推出“惠企貸”“惠農(nóng)貸”“興隴貸”等產(chǎn)品,累計為龍頭企業(yè)、合作社和農(nóng)戶落實貸款5.2億元。四是績效激勵。將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和區(qū)直相關(guān)部門的目標管理考核體系,考核結(jié)果與包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包主體、包基地、包農(nóng)戶的農(nóng)技人員職稱聘評、工資績效掛鉤。

11、寧夏昊王構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進抱團發(fā)展

昊王優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成立于2018年,由寧夏昊王米業(yè)集團有限公司牽頭,聯(lián)合各產(chǎn)業(yè)相關(guān)公司、合作社、聯(lián)合會、家庭農(nóng)場、優(yōu)質(zhì)水稻種植大戶及相關(guān)服務機構(gòu)等32家成員單位共同發(fā)起組建成立,圍繞優(yōu)質(zhì)糧食種植、加工、銷售,依托農(nóng)業(yè)社會化服務組織支撐,建立全產(chǎn)業(yè)鏈服務體系,涵蓋良種繁育、金融保險、文化傳媒、生態(tài)餐飲、園藝果蔬、畜牧養(yǎng)殖等多功能業(yè)務,實現(xiàn)“1+1+1>3”的聚變效應。截至2020年底,聯(lián)合體實現(xiàn)總產(chǎn)值10億元,帶動農(nóng)戶9500戶,戶均增收8200元。

一、搭建服務平臺,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。聯(lián)合體根據(jù)市場情況,制定大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展和年度生產(chǎn)計劃,提出水稻種植品種、收購質(zhì)量標準和生產(chǎn)種植要求。以龍頭企業(yè)為支撐,以社會化服務組織為紐帶,為各成員單位提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應、植保作業(yè)、綠色防控、技術(shù)指導培訓、信息化管理等服務,推行種植環(huán)節(jié)“品種、培訓、耕種、施肥、植保、管理、收獲”七統(tǒng)一標準,通過多種方式建設五優(yōu)(品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價格優(yōu))水稻種植基地,集約土地資源,進行規(guī)?;?、機械化、智能化生產(chǎn)。

二、打造科技平臺,實現(xiàn)產(chǎn)品增值。聯(lián)合體不斷加強產(chǎn)學研聯(lián)合,以科技研發(fā)為載體,提升技術(shù)創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品品質(zhì),提升產(chǎn)品價值。一是加強產(chǎn)學研合作。與科研院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、村隊土專家等共同組建校企社產(chǎn)學研合作基地。與浙江大學、寧夏大學建立東西部科技研發(fā)戰(zhàn)略合作關(guān)系,承擔項目研發(fā),優(yōu)先應用科技成果,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是強化現(xiàn)代化裝備應用。聯(lián)合體廣泛采用先進的生產(chǎn)工藝設備,以“品管、交易、品牌、烘干、倉儲、加工、銷售、配送”標準化流程化管理方式,開展稻米精細化生產(chǎn),確保獲得穩(wěn)定增值收益供聯(lián)合體全體成員共享。創(chuàng)新加工工藝。聯(lián)合體創(chuàng)新大米5D加工工藝,開發(fā)“冷鮮香”系列產(chǎn)品、昊王“紅寶米”等高端大米,創(chuàng)新產(chǎn)品類型,注冊“昊王”商標,利用市場資源提升品牌效益。

三、構(gòu)建金融平臺,解決融資難題。聯(lián)合體借助核心龍頭企業(yè)的主導效應,提供多元化金融保障,帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。一是設立聯(lián)合發(fā)展基金。聯(lián)合體內(nèi)成員共同出資,設立聯(lián)合發(fā)展基金,由金融機構(gòu)按照1:10比例放大貸款,幫助聯(lián)合體成員單位及小農(nóng)戶解決貸款難的問題,為生產(chǎn)、種植、農(nóng)資等提供資金便利服務。二是搭建“糧食銀行”服務平臺。探索開發(fā)了糧食銀行“存轉(zhuǎn)銷、兌換、續(xù)存、轉(zhuǎn)存、擔保、貸糧、代存”七大功能,為聯(lián)合體成員單位提供糧食儲存服務,農(nóng)民在通過契約方式保障糧食所有權(quán)的同時,將糧食經(jīng)營權(quán)以“定期”或“活期”的形式過渡給企業(yè),獲得每年6%的分紅,并按約定進行糧食提取或兌換。三是建立農(nóng)業(yè)保險保障機制。聯(lián)合體以金融保險機構(gòu)為支撐,為聯(lián)合體成員單位及小農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)保險等服務,實施開展政策性保險和商業(yè)保險,提高成員單位的風險防控能力,促進稻米產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。

12、山東博山創(chuàng)意導入現(xiàn)代業(yè)態(tài),規(guī)劃設計提升土地價值

山東省淄博博山區(qū),以齊長城文化、萬畝原生紅葉為基地,通過項目主題再造為撬動引爆,以網(wǎng)紅電視劇為品牌推廣,通過魯商·紅葉柿巖景區(qū)的打造,推動區(qū)域涵蓋的和尚房村、石塢村、嶺西村、姚家裕村四個村莊發(fā)展。創(chuàng)意落地后首個十一黃金周,接待游客超10萬人次,位列山東省同期新開業(yè)景區(qū)(收費)中游客數(shù)第一名。同時,入選2020年山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫第二批優(yōu)選項目名單,成為鄉(xiāng)村振興示范項目的典范。

一、創(chuàng)意網(wǎng)紅場景豐富營銷矩陣。設計首個第一(全長2020米五層回旋角度最大)漂流水滑梯成為網(wǎng)紅IP,有自身的特色和主題,獲得高速傳播、流量爆發(fā)和大量游客的關(guān)注,提升IP的變現(xiàn)率和價值轉(zhuǎn)化率。依崖壁順勢而建,最高處距地面70余米的七彩玻璃棧道;全國第一個琉璃公園,博山117位世界一流琉璃工藝大師傾力打造;“氣勢磅礴、驚險刺激”等字眼便迅速抓住人們眼球,以微信(微博)為入口整合傳播,以短視頻撬動移動營銷,截止到10月底熱度便突破1100萬,成為淄博在抖音平臺上關(guān)注度最高的地方性話題。內(nèi)容創(chuàng)意加上網(wǎng)紅場景,線下景區(qū)導流,線上短視頻平臺助推,二者共同作用,形成良性閉環(huán),使各個網(wǎng)紅場景得以走紅全國。

二、特色業(yè)態(tài)引入豐富項目落地。秉承“千載柿巖、萬彩生活”的文化定位,打造“齊長城腳下的琉璃生活村”。通過“山色、水意、火韻、土味”四大生活主題,植入了包含中國國家地理營地、綠樂園自然教室、琉璃溪水谷、院校實踐中心、琉璃會館、精品商店、大學生眾創(chuàng)營地、理想空間鄉(xiāng)村工作站、國際青年營地、創(chuàng)客學院、大師工坊、節(jié)日盒子文創(chuàng)店、非遺AR活化館、精品民宿、陶琉花園、花神書咖、博山薈餐廳等首期體驗店。并將地道的博山美食、絢爛的琉璃藝術(shù)、多彩的鄉(xiāng)野度假、時尚的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),融入。

三、品牌口碑傳播集群規(guī)模效益。通過品牌集群重塑傳統(tǒng)資源,推動鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展。依托紅葉觀光、琉璃體驗、山水度假和影視傳播,不斷增值理想村的品牌名片和度假影響力,實現(xiàn)山水資源、村落建筑、業(yè)態(tài)品牌及人才團隊的價值增值,創(chuàng)收高價值的品牌。富的業(yè)態(tài)產(chǎn)品實現(xiàn)對消費人群的全覆蓋,突出文化體驗感、產(chǎn)品創(chuàng)意感、消費價值感,保證理想村提供的產(chǎn)品類型豐富、價值認同感強,通過逐年運營擴大用戶群體,最終形成口碑化傳播和規(guī)?;癄I收。

四、多方互利共贏致富效果顯著。規(guī)劃挖掘整合旅游資源,按照“分步實施、面上發(fā)動、以點帶面、打造樣板”的思路,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展,主抓鄉(xiāng)村旅游和民宿項目建設,加快推進產(chǎn)業(yè)布局、項目創(chuàng)新和文旅融合。并通過以點帶面,以柿巖理想村帶動博山城西郊野度假生活,包括惡石塢村、淋漓湖、嶺西村、姚家峪村等鄉(xiāng)創(chuàng)振興示范區(qū),乃至整個淄博市鄉(xiāng)村文旅發(fā)展和品牌傳播,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共贏、區(qū)域共贏的目標。

通過品牌集群助推鄉(xiāng)村振興,聯(lián)動周邊片區(qū),總投資約2億元,帶動返鄉(xiāng)500人就業(yè),年100萬人旅游休閑和度假。同時也涌現(xiàn)出了以中郝峪、上瓦泉、聶家峪、泉子村等為代表的鄉(xiāng)村旅游典型村和一批敢想敢干、勇于創(chuàng)新的鄉(xiāng)村旅游帶頭人,推動全區(qū)鄉(xiāng)村旅游整體水平提升。

規(guī)劃深挖“長城、琉璃、紅葉、山水、古村”五大資源,設計全國首個全長2.2公里五層回旋漂流成為網(wǎng)紅IP,搭建了琉璃棧道、琉璃天橋、琉璃佛、懸空寺、圓夢塔等一批次網(wǎng)紅場景,導入中國國家地理營地、《綠水青山帶笑顏》拍攝基地。實現(xiàn)山水資源、村落建筑、業(yè)態(tài)團隊的價值提升,符合潮流化市場趨勢。旅游區(qū)落地投資約10億,帶動返鄉(xiāng)就業(yè)1500人,年接待100萬人,聯(lián)動周邊片區(qū)十幾個鄉(xiāng)村旅游。

通過破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨創(chuàng)意匱乏、用地不足及鄉(xiāng)村空心化、產(chǎn)業(yè)鏈短的難題,化零為整,促進景村融合,形成了弱勢互補,優(yōu)勢疊加、互利共贏的良好局面。

13、三瓜公社“電商特色產(chǎn)業(yè)模式”

安徽省合肥市巢湖市半湯街道,距離合肥90 公里,自駕車程 1.5 小時左右??偯娣e 10 平方公里左右,包括半湯街道部分區(qū)域以及周邊十余個村,其中一期重點開發(fā)冬瓜民俗村、南瓜電商村以及西瓜美食村。

按照把鄉(xiāng)村建設得更像鄉(xiāng)村理念,融入“互聯(lián)網(wǎng) + 三農(nóng)”發(fā)展理念,構(gòu)建集一、二、三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)旅相結(jié)合的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展系統(tǒng),推動三瓜村的全面振興發(fā)展。在建設過程中保護鄉(xiāng)村原有的田林農(nóng)湖系統(tǒng),對荒地、山地、林地進行修整保護,修復水系,把鄉(xiāng)村田野打造成詩意棲居、宜游宜業(yè)的家園。

2017 年 7 月,“三瓜公社”被評為安徽省首批特色小鎮(zhèn)第一名,2017 年接待游客量超過 500 萬人次,其中各地考察人員超過 30 萬人次。

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(1)南瓜電商村:定位為電商村、農(nóng)特產(chǎn)品大村、互聯(lián)網(wǎng)示范村,目前已經(jīng)入駐的電商企業(yè)包括自有的“三瓜公社”官方旗艦店、天貓官方旗艦店、京東、甲骨文等,還吸引了微創(chuàng)全國聯(lián)盟、創(chuàng)客空間,以及大量文創(chuàng)基地、鄉(xiāng)村酒吧和特產(chǎn)銷售門店入駐。已經(jīng)開發(fā)出茶葉、溫泉、特色農(nóng)副、鄉(xiāng)土文創(chuàng)四大系列千余種特色商品和旅游紀念品,并通過線上線下融合的銷售方式獲得市場的極大認同,使農(nóng)村產(chǎn)品銷售渠道多元化。

(2)冬瓜民俗村:主要產(chǎn)業(yè)為半湯六千年民俗館、古巢國遺址、手工作坊群。力圖挖掘還原巢湖地區(qū) 6000 年的農(nóng)耕民俗文化,先后建設半湯六千年民俗館、有巢印象、冬瓜傳統(tǒng)手工藝坊,引入客棧、民宿、溫泉養(yǎng)生、旅游度假等鄉(xiāng)村旅游服務業(yè),打造以體驗半湯地方傳統(tǒng)農(nóng)耕民俗文化為特色的村莊發(fā)展模式。

(3)西瓜美食村:主要產(chǎn)業(yè)為 80 戶風情民居民宿、60 家特色農(nóng)家樂、10 處心動客棧酒店。與經(jīng)典溫泉品牌湯山共同組建湯山旅游公司,通過村集體入股和持股,共同開發(fā)溫泉康養(yǎng)民宿,拓展村集體經(jīng)濟路徑。

二、運作模式(1)建設模式采用“企業(yè) + 政府”的開發(fā)建設模式,合巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會與安徽淮商集團共同成立三瓜公社投資發(fā)展有限公司。按照“冬瓜民俗村”“西瓜美食村”和“南瓜電商村”三大主題定位,對民居進行重新定位設計,構(gòu)建起“線下實地體驗、線上平臺銷售,企業(yè)示范引領(lǐng)、農(nóng)戶全面參與,基地種植、景點示范”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,圍繞民俗、文化、旅游、餐飲、休閑等多個領(lǐng)域,綜合現(xiàn)代農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)、開發(fā)、線上線下交易、物流等環(huán)節(jié),探索出一條信息化時代的“互聯(lián)網(wǎng) + 三農(nóng)”之路。

(2)運營模式特色農(nóng)產(chǎn)品與電商產(chǎn)業(yè)融合。以“互聯(lián)網(wǎng) + 三農(nóng)”為實施路徑,探索一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,農(nóng)旅、商旅、文旅“三旅結(jié)合”的休閑農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設新模式,重點打造南瓜電商村、冬瓜民俗村和西瓜美食村三個特色村。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),通過電子商務打開當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品大市場,吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),新農(nóng)人入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成立農(nóng)民專業(yè)合作社,進行優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),帶動加工,讓村民足不出戶把產(chǎn)品賣向全國,激活鄉(xiāng)村市場,盤活鄉(xiāng)村資源,為農(nóng)業(yè)注入新的生命。以電子商務為抓手,依托南瓜電商村,建設線上線下店鋪,建立創(chuàng)客中心,吸引年輕人入鄉(xiāng)加入到電子商務就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺,通過電子商務,驅(qū)動農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn),通過農(nóng)特產(chǎn)品的加工生產(chǎn)吸引和保障更多本地村民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

圍繞著餐飲、民宿、旅游、電商等,三產(chǎn)業(yè)態(tài)已初見成效。三瓜公社強調(diào)的是全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展,通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源使一、二、三產(chǎn)業(yè)在總體規(guī)劃中有序發(fā)展,良性互促。電商和旅游協(xié)同發(fā)展是三瓜公社電商特色小鎮(zhèn)的獨特模式探索:農(nóng)旅為主,引領(lǐng)電商小鎮(zhèn)品牌化建設;商旅是力,夯實三瓜公社特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐;文旅是魂,傳承文化,塑造特色小鎮(zhèn)的文化靈魂。成立了花生、養(yǎng)殖、食用菌、瓜果等多個農(nóng)民專業(yè)合作社,打造綠色生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖區(qū)。由合作社進行原材料的種植、加工、銷售,為參與的村民提供技術(shù)指導、服務及產(chǎn)品銷售等。三瓜公社充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范與引領(lǐng)作用,以合作社為紐帶,將農(nóng)戶種養(yǎng)、生產(chǎn)加工和電商銷售有機整合,帶動周邊村民大力開展訂單式農(nóng)業(yè),快速實現(xiàn)致富。圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品種植標準化、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等,打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化基地。依托已經(jīng)成立的專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社,負責規(guī)模化的農(nóng)特產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和加工。引導農(nóng)民或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照標準對農(nóng)產(chǎn)品進行初級加工。

14、袁家村“村集體組織帶動模式”

陜西省咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)北部,位于舉世聞名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下,距離西安60 公里,約 1 小時車程。袁家村共有 62 戶,286 人,土地面積 660 畝,發(fā)展到今天已經(jīng)吸引外部 3000 人來到這里。

回顧和總結(jié)袁家村的創(chuàng)業(yè)歷程、發(fā)展思路和基本經(jīng)驗,概括起來主要有以下幾點:以支部為核心,以村民為主體;以創(chuàng)新謀發(fā)展,以共享促和諧;以鄉(xiāng)村旅游為突破口,打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺;以組建合作社為切入點,實現(xiàn)三變;以三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展;調(diào)節(jié)收入分配,實現(xiàn)共同富裕;注重精神文明,加強思想教育;弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),淳厚鄉(xiāng)風民俗。

2017 年袁家村接待游客量超過 500 萬人次,總收入超過 3.8 億元,村民年人均純收入超過 10 萬元。先后獲得國家 4A 級旅游景區(qū)、中國十大美麗鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游示范村、中國十佳小康村、中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村、國家特色景觀旅游名村、全國一村一品示范村、中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地等稱譽,昔日的“空心村”已經(jīng)成為今日的“關(guān)中民俗第一村”。

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃袁家村在產(chǎn)業(yè)方面可以總結(jié)為“一個品牌,兩個產(chǎn)業(yè)”:一個品牌是指“袁家村”品牌,“袁家村”的品牌價值估值已經(jīng)超過 20 億元,并且仍然在快速的增值中?!霸掖濉钡钠放疲梢孕蜗蟮亟庾x為“袁汁袁味的精神原鄉(xiāng)”,是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為內(nèi)涵的“農(nóng)”字號品牌,其產(chǎn)業(yè)與三農(nóng)緊密相連、息息相關(guān)。郭占武提出的袁家村品牌 +創(chuàng)新團隊 + 資本 + 互聯(lián)網(wǎng)的新思路、新模式將為袁家村的發(fā)展提供更為廣闊的空間和前景。

兩個產(chǎn)業(yè),一是指以傳統(tǒng)民俗和創(chuàng)意文化為核心的個性化、高端化和系列化關(guān)中文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。二是指以特色農(nóng)副和健康餐飲為核心的農(nóng)副產(chǎn)品的種養(yǎng)殖、加工包裝和銷售產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過多年發(fā)展,袁家村從鄉(xiāng)村旅游起步,市場規(guī)模和經(jīng)濟效益不斷提升,品牌價值更為凸顯,第三產(chǎn)業(yè)強大直接帶動第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;由傳統(tǒng)手工作坊到現(xiàn)代加工工廠再到連鎖加工企業(yè),第二產(chǎn)業(yè)圍繞第三產(chǎn)業(yè)布局;第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷擴大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求,拉動第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。袁家村真正構(gòu)建起由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),三產(chǎn)融合發(fā)展的良性循環(huán)體系。

二、運作模式袁家村黨支部書記、袁家村關(guān)中印象體驗地創(chuàng)始人和設計者郭占武將袁家村的成功歸結(jié)于“村干部帶領(lǐng)村民共同致富的典型”,其模式可以歸結(jié)為“以村集體領(lǐng)導為核心,村集體平臺為載體,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共融、產(chǎn)權(quán)共有、村民共治、發(fā)展共享的村莊集體經(jīng)濟”發(fā)展模式。

(1)以村集體領(lǐng)導為核心,以村民為主體。組建了以村兩委為核心的村集體領(lǐng)導隊伍。郭占武書記經(jīng)常對村干部講:當干部就要有奉獻精神,就要能吃虧,先群眾后干部,最終達到共同富裕。正是在郭書記帶領(lǐng)下,袁家村所有村干部都形成了共同思想認識:干部沒有任何特權(quán),干部隊伍就是服務隊,就是為村民跑腿、為群眾服務的,村里發(fā)展好了,自己家也會跟著好,有大家才有小家。袁家村的村干部都不拿工資,義務服務。袁家村在發(fā)展之初村集體就明確提出自主發(fā)展的路徑,堅持村民的主體地位,樹立村民的主人翁意識,讓村民當家做主,自主發(fā)展、自我發(fā)展。不管外界的誘惑和壓力有多大,袁家村都不拿村民的自主權(quán)和控制權(quán)做交易,堅持農(nóng)民主體地位不動搖,確保全體村民的根本利益和長遠利益。

(2)以村莊集體平臺為載體,組建股份合作制集體經(jīng)濟組織。為了盤活集體和群眾閑置資產(chǎn),把散弱農(nóng)戶個體利益與集體利益緊密結(jié)合,實施村集體內(nèi)部無物不股、無人不股、無事不股。將集體資產(chǎn)進行股份制改造,集體保留 38%,其余 62% 量化到戶,參與社區(qū)集體經(jīng)濟組織成員都可以持股。對于旅游公司、合作社、商鋪、農(nóng)家樂等經(jīng)營性主體,可以自主選擇入股的店鋪,互相持有股份,入股的范圍不僅是本社區(qū)居民,還包括袁家村社區(qū)的經(jīng)營戶。在合作社入股過程中,遵循全民參與、入股自愿、照顧小戶、限制大戶的原則。以產(chǎn)權(quán)同享為核心,所有入股農(nóng)民與集體經(jīng)濟組織共進退、同發(fā)展,極大促進了生產(chǎn)要素的自由流動,實現(xiàn)了村集體與農(nóng)戶個體的均衡發(fā)展。

在管理上,由村委會牽頭,組建管理公司和協(xié)會,包括農(nóng)家樂協(xié)會、小吃街協(xié)會、酒吧街協(xié)會,協(xié)會成員由商戶們自己推選,為協(xié)會提供義務服務,構(gòu)建了自我治理的發(fā)展模式。

(3)實施產(chǎn)業(yè)融合,不斷提檔升級。不走傳統(tǒng)“由一產(chǎn)向二產(chǎn)和三產(chǎn)拓展”的思路,探索出“由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),并立足品牌溢價的多維度產(chǎn)業(yè)共融”的發(fā)展路徑。從發(fā)展民俗旅游開始,袁家村的第一步確定了推動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)拉動手工作坊興盛,形成了“前店后廠”和加工企業(yè),企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級拉動第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,進而提升對優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求,推動了第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大,“三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)”的三產(chǎn)融合發(fā)展格局形成,構(gòu)建了一個相容共生、互補兼顧、層次遞進的村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和成熟商業(yè)模式。目前,袁家村共有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè) 10 個,旅游服務企業(yè) 6 個,建成菜籽、玉米、大豆、紅薯等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地 14 個。還大力推動農(nóng)副產(chǎn)品的線上線下銷售,培育發(fā)展新動能和后勁。

(4)推進產(chǎn)權(quán)共有,推進三股改革。袁家村股權(quán)結(jié)構(gòu)由基本股、交叉股、調(diào)節(jié)股三部分構(gòu)成。①基本股,將集體資產(chǎn)進行股份制改造,集體保留 38%,剩下 62% 分配到戶,每戶平均 20 萬元,每股年分紅 4 萬元,只有本村集體經(jīng)濟組織成員才能持有,缺資金的農(nóng)戶以土地每畝地折價 4 萬元入股。②交叉股,集體旅游公司、村民合作社、商鋪、農(nóng)家樂相互持有股份,交叉持股 460 家商鋪,可自主選擇入股店鋪。③調(diào)節(jié)股,全民參與、入股自愿,錢少先入、錢多少入,照顧小戶、限制大戶。實現(xiàn)了所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)的高度統(tǒng)一,全民參與、入股自愿,你中有我,我中有你,形成了利益共同體。通過調(diào)節(jié)收入分配和再分配,避免兩極分化,實現(xiàn)利益均衡。袁家村農(nóng)民人均純收入中入股進行分紅、房屋出租等財產(chǎn)性收入占 40.1%。

15、泰山村“村集體與社會資本共同撬動模式”

位于鄭州市南大學城龍湖鎮(zhèn)境內(nèi),距鄭州16 公里,距新鄭國際機場 20 公里。占地面積 5000 畝,轄 9 個自然村,7 個村民組,現(xiàn)有人口 1500 余人。

結(jié)合黃帝文化底蘊深厚的優(yōu)勢,以“林業(yè)立村、生態(tài)富村、旅游活村、文化強村”思路發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游。2007 年,在外經(jīng)商多年的喬宗旺回村擔任村黨支部書記,他帶領(lǐng)村民不等不靠,利用緊靠鄭州市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和黃帝文化的品牌優(yōu)勢,按照“一村一品、一村一景、一村一產(chǎn)業(yè)”方案打造泰山村特色旅游村。

泰山村先后榮獲“全國一村一品示范村”“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“全國生態(tài)文化村”“河南省最美鄉(xiāng)村”“河南省文明村”“河南省生態(tài)村”“河南省特色旅游村”等諸多榮譽稱號。

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(1)引進國內(nèi)知名文旅品牌千稼集,通過文旅產(chǎn)業(yè)引爆村莊引進河南千稼集農(nóng)業(yè)旅游觀光有限公司與泰山村合作,建設了千稼集景區(qū),按照“原味鄉(xiāng)村”“民國風情”“激情歲月”三大主題,布局農(nóng)耕文化演藝、民俗特色小吃、民間演藝表演、休閑游樂體驗、主題情景客棧、綠色有機農(nóng)場六大產(chǎn)品業(yè)態(tài),布局地方名小吃、農(nóng)副產(chǎn)品、茶館戲臺、文創(chuàng)產(chǎn)品、主題客棧、民俗演出、情景演藝、歷史店鋪、兒童娛樂、競技游戲和創(chuàng)意農(nóng)場采摘園等對多元主題業(yè)態(tài),供游客體驗濃郁深厚的中原民俗歷史文化和鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情。

(2)合作經(jīng)營打造萬畝高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)千稼集與當?shù)剞r(nóng)民采用合作經(jīng)營的方式打造萬畝農(nóng)場,通過集中耕作,精細化管理,生產(chǎn)綠色有機雜糧蔬菜。實現(xiàn)統(tǒng)一配給,從源頭上保證千稼集食品的安全和質(zhì)量,游客還享受純天然農(nóng)土特產(chǎn)和土法加工食品,充分享受好看、好吃、好玩、好游、好住、好購、好心情的“七好”快樂體驗之旅。

(3)發(fā)展新型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),打造新型鄉(xiāng)村養(yǎng)老典范2016 年,泰山村與上海和佑養(yǎng)老集團舉行合作協(xié)議簽約儀式,雙方計劃在泰山村聯(lián)手打造新型鄉(xiāng)村養(yǎng)老典范,建設可安置 5000 名老人的鄉(xiāng)村養(yǎng)老項目,打造“城市老人到鄉(xiāng)村寄家養(yǎng)老”特色示范村?!班l(xiāng)村寄家養(yǎng)老”模式讓城市老人到近郊寄家養(yǎng)老,既有家的感覺,也能呼吸新鮮空氣、品嘗有機食品,以及享受護工細心的照料和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務中心的健康管理。

(4)發(fā)展培訓產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)村黨員干部學習教育培訓基地泰山村每年承接各項培訓 20 多萬人次,泰山村有大中小會議室 8 個,其中一號會議室可以容納 550 人;可接待 2000 人同時就餐,可容納 1000 人入住。有高空培訓裝置2 座,高空攀巖墻 1 座,地面培訓設施如逃生墻、背摔臺、電網(wǎng)等多處。泰山村先后被鄭州市教育局指定為鄭州市中小學校外活動教育基地,被鄭州市人民政府明確為青少年社會實踐基地,被鄭州大學、河南民生學院等大專院校明確為大學生社會實踐基地,被新鄭市人民政府指定為新鄭市黨員干部學習教育培訓基地。

二、運作模式(1)獨創(chuàng)千稼集與泰山村村民合作的經(jīng)營模式公司對外招商,免租金、免裝修、免流動資金、免物業(yè)費、免管理費、免營銷費,為商戶提供統(tǒng)一采購的食材,收入扣除食材的成本后雙方五五分成,商戶承擔自己的人力、水電氣成本,公司承擔人力和推廣費用。公司建立有自己的配送中心,商戶成立了商戶委員會,對中心的采購、配送進行監(jiān)督,經(jīng)營風險由公司承擔。在這里經(jīng)營的商戶一店一品,不重復,避免惡性競爭。

(2)泰山村走出了一條中國農(nóng)村振興的道路泰山村沒有完全依靠政府幫助,自力更生走出了一條中國農(nóng)村振興的道路。每個自然村的文化內(nèi)涵、品位都不一樣,只有深挖文化和生態(tài),通過優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的服務,把文化和生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,把鄉(xiāng)村文化以及青山和綠水變成經(jīng)濟和社會效益,才能探索出獨具特色的可持續(xù)發(fā)展道路。

16、中郝峪“綜合發(fā)展模式”

位于山東省淄博市博山區(qū)池上鎮(zhèn),博山大山深處,距城區(qū)40 多公里。中郝峪村共 113 戶、364 人,全村耕地面積 80 畝,山林、果林面積 2800 畝,是純山區(qū)村。

堅持“以農(nóng)民為主體、讓農(nóng)民共同致富”的理念,探索實施“公司 + 項目 + 村民入股”的綜合性發(fā)展模式,全村人人是股東、戶戶當老板,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游一體發(fā)展。

中郝峪村把鄉(xiāng)村旅游作為美麗鄉(xiāng)村建設的主導產(chǎn)業(yè),農(nóng)旅融合、旅商融合,從小微起步,步步規(guī)范,事事創(chuàng)新,不斷探索山區(qū)村莊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的新路子,2017 年實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游綜合收入 2800 余萬元。先后獲得首批“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“山東省鄉(xiāng)村旅游示范村”“好客山東最美鄉(xiāng)村”和“鄉(xiāng)村研學旅游目的地”等稱號。

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(1)大力發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中郝峪森林覆蓋率 96%,夏季平均氣溫低于 26℃。依托天然生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),改造建設各類康養(yǎng)住宅 32 戶,配套康體休閑、無障礙老年活動中心等設施,發(fā)展醫(yī)療服務、休養(yǎng)康復、農(nóng)耕體驗等服務,形成居住—養(yǎng)老—休閑—康復—醫(yī)療等功能完善的新產(chǎn)業(yè)。截至目前,外來定居新村民 70 戶,全村年接待康養(yǎng)人數(shù)超過 3 萬人次,獲得全國森林康養(yǎng)示范基地稱號。

(2)大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿度假產(chǎn)業(yè)村集體把村內(nèi) 60 戶 180 多間閑置房屋有償收回,重新進行規(guī)劃設計,外貌力圖凸顯山村風貌,內(nèi)部更加注重現(xiàn)代舒適,用來大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)。同時對全村婦女進行家政服務培訓,每戶院落配有一名管家服務員,持證上崗。制定《中郝峪幽幽谷民宿管理服務標準》,嚴格落實民宿標準化服務,讓游客感受家一般的溫暖。

(3)大力發(fā)展高標準農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范建設農(nóng)家樂超過 100 戶,其中 10 家被評為中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂,25 家被評為山東省五星級或四星級農(nóng)家樂。統(tǒng)一農(nóng)家樂管理標準,制定行業(yè)規(guī)范,統(tǒng)一配送餐飲用具,達到省級農(nóng)家樂衛(wèi)生安全標準。突出家庭接待特色,游客接待戶戶有“絕活”,在不同農(nóng)家感受不同的休閑體驗氛圍,村民全員進行旅游接待業(yè)務培訓,旅游接待從戶戶“游擊隊”轉(zhuǎn)變?yōu)檎濉罢?guī)軍”。

二、運作模式“中郝峪模式”:以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為重點,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、餐飲、醫(yī)療、教育等服務有機整合。建設美麗鄉(xiāng)村,著力于村容村貌整治、生態(tài)修復、特色挖掘以及合作社建設。同時進行集體資產(chǎn)股份制改革,鼓勵村民以土地、山林、資金、勞動力入股,創(chuàng)新出“公司運作 + 單體承包 + 全體村民入股”的運營模式。

做活“公司主導 + 村民入股”的統(tǒng)一運營管理模式:幽幽谷公司對村子進行統(tǒng)一開發(fā)、運營、管理和推廣。村民以田地、農(nóng)家樂、餐館等入股運營公司,與公司利益緊密綁定,形成運營合力。一方面解決了中郝峪鄉(xiāng)村旅游的服務標準、項目建設、品牌推廣等問題,另一方面帶動村民實現(xiàn)共同富裕。在公司里,村集體占 21% 的股份,剩下根據(jù)村民自有房產(chǎn)、果園、勞動力等各種資產(chǎn)價值配相應比例股份。除經(jīng)營收入以外,每年獲得公司分紅。在經(jīng)營上,公司統(tǒng)一負責村子的項目開發(fā)、運營和宣傳。公司統(tǒng)一運營分配客人,業(yè)戶只負責搞好接待、服務工作,不得擅自接待客人。村莊所有項目價格全部由公司統(tǒng)一制定、統(tǒng)一收費。

17、尹家峪田園綜合體模式

素有“林果之鄉(xiāng)”“蜜桃之鄉(xiāng)”“長壽之鄉(xiāng)”的沂水縣泉莊鎮(zhèn)是尹家峪田園綜合體的所在地,位于沂水縣城西北方向, 也是臨沂市西北大門。

齊魯大地鄉(xiāng)村振興的未來樣板。更舒適的人居生活空間,向往的生活預演?!拔磥硖飯@”尹家峪,在國人田園生活的理想與現(xiàn)代科技大發(fā)展背景下,是更超前的田園綜合體模式:有高新科技下更優(yōu)質(zhì)、健康、高效的農(nóng)產(chǎn);未來感的游憩理念和設施,讓游客得到更好的休憩;當?shù)鼐用裆钇焚|(zhì)、收入、幸福感全面提升;三產(chǎn)融合更順暢、城鄉(xiāng)一體更緊密。規(guī)劃主要依托山水林田的優(yōu)勢,積極踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將尹家峪田園綜合體打造成長三角地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品供應基地、休閑旅游“后花園”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“大后方”。

“崮鄉(xiāng)田園美·沂蒙花盛開”尹家峪是首批山東省級田園綜合體建設試點項目,規(guī)劃面積38平方公里,投資20億元,年可接待游客200萬人次。

一、總體規(guī)劃空間規(guī)劃“一心一廊三帶九區(qū)”,一心即入口服務中心,三帶為入口服務帶、花田風光產(chǎn)業(yè)帶、崮上連廊旅游帶,九區(qū)為桃花潭水入口服務區(qū)、桃花溪谷核心區(qū)、科技農(nóng)業(yè)種植區(qū)、林果農(nóng)業(yè)種植區(qū)、崮上桃園種植區(qū)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)種植區(qū)、七彩崮園觀光區(qū)、東漢崮景區(qū)、天上王城景區(qū)。核心場館五朵桃花造型綜合體已落地,分別為快樂芒果、航空航天主題、魚菜共生、臺灣風情、橘子布美學等高品質(zhì)體驗館。并打造雲(yún)水間精品民宿和雲(yún)悅服務中心。尹家峪田園綜合體依托沂蒙山水踐行未來田園的樣板,是齊魯大地最具影響力的農(nóng)旅融合、景田一體、產(chǎn)村聯(lián)動的田園綜合體。

二、運作模式(1)做市場,提煉品牌升級方法新招尹家峪田園綜合體重視市場開發(fā),將宣傳推廣貫穿始終,堅持用市場化思維運營整個項目,做好線上平臺推廣、線下實地推廣、微信網(wǎng)站推廣、電視廣播推廣、產(chǎn)品包裝推廣,先后推出微信公眾號、頭條號、抖音、快手等自媒體平臺,制作《夢回崮鄉(xiāng)》微電影、《感恩尹家峪》、《親親你的酒窩》歌曲及MV、《走進尹家峪》和《臨沂·尹家峪田園綜合體》宣傳片

(2)“七化一體”,探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路尹家峪田園綜合體重視農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展,堅持社企一體、村社共興,用有機的標準生產(chǎn)高端農(nóng)產(chǎn)品、用可追溯的手段控制質(zhì)量、用管理企業(yè)的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、用互聯(lián)網(wǎng)的思維營銷市場,走出一條土地股權(quán)化、生產(chǎn)有機化、質(zhì)量可追溯化、經(jīng)營電商化、管理企業(yè)化、扶貧精準化和農(nóng)旅一體化“七化一體”的鄉(xiāng)村振興新路徑。

(3)“企業(yè)+合作社+金融機構(gòu)”,實踐多層分配收益模式整合項目地20個村莊,人口2.3 萬,7100戶,貧困人口1000多人,約900戶,約4萬畝的農(nóng)民桃園,進行社會化平臺管理,實現(xiàn)社會化服務于農(nóng)民,聯(lián)合金融機構(gòu)對桃園進行投資,實現(xiàn)資本運作,改良提升現(xiàn)有桃子品種,做到一年四季有桃。對整合的桃園以企業(yè)、合作社、金融機構(gòu)三方合作的模式進行統(tǒng)一管理、培訓,對鮮桃通過不同渠道(鮮果市場、深加工企業(yè)、網(wǎng)絡等)保底銷售,不流轉(zhuǎn)農(nóng)民的土地,保障農(nóng)民各項收入每年遞增,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧,在此基礎(chǔ)上做大做強桃產(chǎn)業(yè),形成桃產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)步發(fā)展。

18、竹泉村“外部資金撬動模式”

位于山東省臨沂市沂南縣北部,距縣城12 公里,距離臨沂市區(qū)約 65 公里,約 1.5小時車程。村莊占地面積 1800 畝,包括竹泉村景區(qū)、紅石寨景區(qū)、桃花峪溶洞景區(qū)和原始森林景區(qū)等。

竹泉村在開發(fā)之初,秉承“先保護、后開發(fā)”的原則,確定了建設新村,騰空古村的“一古一新”理念:古是指最大限度保留古村原有風貌系統(tǒng),打造旅游接待服務吸引核;新是指按照鄉(xiāng)村振興的標準并結(jié)合居民現(xiàn)代生活需求建設新村,安置村民。

竹泉村以沂蒙古村生態(tài)環(huán)境和民俗系統(tǒng)為資源優(yōu)勢和文化特色,打造沂蒙特色顯著、泉鄉(xiāng)個性凸顯、竹鄉(xiāng)景觀誘人、農(nóng)家風情留人的,融體驗、度假、休閑和觀光功能于一體的沂蒙山鄉(xiāng)綜合性旅居目的地。

竹泉村于2009 年被山東省旅游局命名為逍遙游示范點、自駕游示范點;2010 年被評為國家 4A 級旅游景區(qū),2014 年,被農(nóng)業(yè)部、住建部、原旅游局聯(lián)合授予“中國十大最美鄉(xiāng)村”的榮譽稱號。2016 年,被住房和城鄉(xiāng)建設部等部門列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄公示名單。

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(1)發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè),引爆村莊發(fā)展利用村莊世外桃源般美景和獨特沂蒙鄉(xiāng)村文化,開發(fā)具有沂蒙特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。按照鄉(xiāng)村文化旅游目的地的要求,提升自然休閑內(nèi)涵,開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)態(tài),引導傳統(tǒng)農(nóng)耕逐步向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、農(nóng)居度假等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

(2)培育特色文化村,梳理村莊品牌編制古村落保護開發(fā)規(guī)劃,強化村莊保護。在充分挖掘和保護古村落民居、古樹名木和民俗文化等的基礎(chǔ)上,美化村莊人居環(huán)境,將歷史文化底蘊轉(zhuǎn)變?yōu)榫邆渖铙w驗內(nèi)容的特色文化村。挖掘沂蒙傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中的生態(tài)思想,打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。

(3)發(fā)揮更大的社會效益,進一步帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展深入推進標準化創(chuàng)建,發(fā)揮示范帶動作用。充分利用各類營銷宣傳渠道,推動生態(tài)文明建設,為當?shù)卮迕耖_拓新的收入增長點,助推地方經(jīng)濟發(fā)展。

二、運作模式(1)實施政府指導、市場運作與村民自主有機結(jié)合的整體運作模式青島龍騰集團作為竹泉村投資開發(fā)的主體,決定了由市場主導的首要原則,開發(fā)、經(jīng)營和管理均采取市場化運作??h、鎮(zhèn)兩級政府分別成立旅游開發(fā)建設指揮部,選派專人專崗,出臺扶持政策,協(xié)調(diào)處理關(guān)系,解決制約因素。

(2)規(guī)劃先行,統(tǒng)籌兼顧景區(qū)的開發(fā)建設秉承“保護性開發(fā)”的原則,高起點規(guī)劃,將生態(tài)保護和地方歷史文化內(nèi)涵的發(fā)掘作為規(guī)劃的重點,堅持在傳承中發(fā)揚、在保護中開發(fā)。通過有效的開發(fā),形成新舊兩個竹泉村,景觀相互映襯,功能互為補充,形成互利共贏的局面。

(3)因地制宜,打造發(fā)展新模式利用竹林、泉水、古村落的資源優(yōu)勢,以古村生態(tài)和沂蒙民俗為文化特色,大力開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)態(tài)。推進“一古一新”兩個竹泉協(xié)調(diào)發(fā)展,古村保留原有風貌,打造成為旅游接待休閑產(chǎn)業(yè)聚集地,新村按照現(xiàn)代新生活標準,為村民提供寬敞舒適的居住環(huán)境。村民利用宅院,發(fā)揮專長,圍繞“古村”開展旅游生意。兩村和諧發(fā)展,村民安居樂業(yè)。這種超前的規(guī)劃理念、新穎的產(chǎn)品設計,多贏的開發(fā)方式被譽為“竹泉模式”。

(4)以人為本,生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧發(fā)展一是居住環(huán)境得到改善。新村按照高標準的規(guī)劃設計,對生活用電、自來水、路燈架設、路面硬化、水沖廁所、沼氣等設施進行統(tǒng)一的配套建設,并栽植綠化樹木,形成規(guī)劃整齊、環(huán)境整潔、配套完善的生態(tài)宜居村落。二是生態(tài)環(huán)境得到保護。確定控制區(qū)域,對控制區(qū)內(nèi)地下水開采、礦產(chǎn)資源利用、植被保護等進行嚴格管理。在景區(qū)的精心管理下,村內(nèi)竹林面積逐步擴大,品種逐年增多,原有的臭水溝變成綠柳垂陰、魚蝦戲水的景觀河道。三是村民的文明程度得到了極大提高。游客的增多帶來了更多的信息,改變了村民的觀念。城市游客的增多,使村民剩余而零星的農(nóng)副產(chǎn)品成為商品,不僅增強了村民的商品意識,更增強了村民根據(jù)社會需求生產(chǎn)商品的意識。四是勞動就業(yè)得到改善提高。景區(qū)開發(fā)建設,對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民土地采取了租賃政策,村民有了旱澇保收的土地收入,同時景區(qū)建設和管理需要大量的勞動力和輔助勞力,又有一大部分村民有了新的經(jīng)濟來源。旅游區(qū)的經(jīng)營,又帶動了周邊特別是竹泉新村的第三產(chǎn)業(yè),如零售商業(yè)、餐飲業(yè)、“農(nóng)家樂”服務業(yè)等。

(5)管理規(guī)范,公共服務體系完善竹泉村安全管理制度、環(huán)境衛(wèi)生等各項制度健全,并設有應急預案,通過幾年的完善,已逐漸形成一套具有普遍性和標準化的制度體系。有標準的游客服務中心和醫(yī)療救護點,能集中處理垃圾,所有污水經(jīng)處理達標后才排放,形成了整潔、完善的環(huán)境基礎(chǔ)設施。

(6)保障項目投入,推進建設制度公司按照涵蓋農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設標準體系、環(huán)境提升標準體系、服務保障標準體系、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營標準體系和公共服務標準體系的美麗鄉(xiāng)村標準體系,每年安排專項資金投入美麗鄉(xiāng)村建設,同時,努力爭取各種渠道的政策資金,為美麗鄉(xiāng)村的開發(fā)建設提供資金保障,力求打造生態(tài)旅游精品。

(7)積極參與旅游標準化示范企業(yè)創(chuàng)建,提供項目支撐2015 年,景區(qū)所在的沂南縣被原旅游局列為旅游標準化試點縣,竹泉村被列為第一批試點單位,各項標準建設正在不斷提升和完善,旅游環(huán)境得到進一步優(yōu)化,服務質(zhì)量進一步提升,為生態(tài)文明(美麗)鄉(xiāng)村標準化示范區(qū)建設提供了有力的支撐。

19、烏村“一價全包精品民宿度假模式”

位于浙江省嘉興市桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)國家5A 級景區(qū),距烏鎮(zhèn)西柵 500 米,緊靠京杭大運河,總面積 450 畝。

借鑒了Club Med 的“一價全包”國際度假理念,按照“體驗式的精品農(nóng)莊”定位進行開發(fā),強調(diào)在對鄉(xiāng)村原有肌理進行系統(tǒng)保護的基礎(chǔ)上,營造具有典型江南水鄉(xiāng)農(nóng)耕文化傳統(tǒng)生活氛圍、適應現(xiàn)代人休閑度假的“烏托邦”。圍繞江南農(nóng)耕村特點,導入酒店、餐飲、娛樂、休閑、親子、農(nóng)耕活動等配套服務設施,烏村定位為高端鄉(xiāng)村旅游度假區(qū),與西柵歷史街區(qū)聯(lián)袂互補。

圍繞江南農(nóng)耕村落特點,布局精品農(nóng)副種植加工區(qū)、農(nóng)事活動體驗區(qū)、知青文化區(qū)、船文化區(qū)四大板塊,完善“食住行游購娛”等旅游接待服務設施,與西柵景區(qū)聯(lián)袂互補,成為烏鎮(zhèn)目的地的新型旅游度假目的地景區(qū)。

一、美食。一小時蔬菜:鄉(xiāng)土味中晚餐,采用健康的“一小時蔬菜”,嚴格按照“當餐到達,當餐使用”的原則,形成“從采摘到上菜一小時”的特色。純正西餐:紅酒和各色雞尾酒配以牛排、意大利面。江南甜品:紅豆糊、桃膠雞頭米、桂花年糕、鵝頭頸、青團、貓耳朵……

二、住宿。烏村將住宿細分為不同組團單元,分別是漁家、磨坊、酒巷、竹屋、米倉、桃園及知青年代,組團的名稱與主題定位來源于村莊以前的生產(chǎn)小隊,目前共有客房186 間。如漁家組團就是以公社化時期當?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)小隊的生活元素為主題而命名的。

三、游玩。每日提供蔬菜采摘、農(nóng)耕深度體驗、各類農(nóng)事活動、童玩天地、手工DIY 等豐富的休閑體驗活動;在新建的活動中心、青墩、烏墩、碼頭等重點區(qū)域定期提供演藝、酒吧休閑、帳篷露營等活動。

四、運作模式(1)一價全包的套餐式體驗模式顛覆傳統(tǒng)經(jīng)營模式,烏村引入國際領(lǐng)先的一價全包套餐式體驗模式,打造了中國首個融“食住行游購娛”活動為一體的一站式的鄉(xiāng)村休閑度假項目,即打包食住行和 30多項免費體驗項目集中銷售。依托景區(qū)獨特優(yōu)勢資源,將全村封閉起來,通過高門票限制人流,游客只需一張門票,即能享受全部服務。

(2)烏村運營另一大特色 CCO,即首席禮賓官烏村 COO,即為游客提供面對面的近距離綜合服務,提升游客的旅游體驗,集景區(qū)導游和活動指導參與等服務為一身的首席禮賓官。按照現(xiàn)有活動內(nèi)容,烏村內(nèi) CCO的特色服務主要以引導游客體驗民俗活動為主。毗鄰傳統(tǒng)大景區(qū)的鄉(xiāng)村振興,可以差異化地產(chǎn)品定位,做傳統(tǒng)景區(qū)的配套支撐甚至是對等互補,從而凸顯自己的價值,實現(xiàn)振興發(fā)展。

20、莫干山“民宿發(fā)展模式”

位于浙江省湖州市德清縣境內(nèi),距離杭州市70 公里,自駕 1 小時車程。以民宿為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)體系。通過政策扶持、外資引進、人才利用,打造莫干山特色小鎮(zhèn)。2016 年入選為全國第一批特色小鎮(zhèn);全國美麗宜居小鎮(zhèn)。

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(1)民宿產(chǎn)業(yè)莫干山導入多元主題化的民宿產(chǎn)業(yè),形成了全國民宿產(chǎn)業(yè)的高地,歷經(jīng)外來人群投資、本地居民投資、政府引導發(fā)展三大階段。為規(guī)范引導民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展,德清縣 2015 年出臺的縣級民宿等級劃分標準《鄉(xiāng)村民宿服務質(zhì)量等級劃分與評定》,將民宿劃分為精品民宿、優(yōu)品民宿和標準民宿三類;在民宿管理上,實施政府與民間機構(gòu)共同管理,2015 年出臺《德清縣民宿管理辦法》,通過對消防、污染、安全防護、接待設施等方面進行規(guī)定,加強對民宿的規(guī)范和引導,并成立民宿發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,對民宿經(jīng)營等方面進行監(jiān)督檢查;在土地政策上,對民宿項目通過“點狀供地”,出讓投資者房屋落地的土地,減輕企業(yè)負擔,降低土地浪費。

(2)旅游產(chǎn)業(yè)挖掘莫干山及周邊旅游資源,按照康體健身和民國體驗發(fā)展主題構(gòu)建全域旅游產(chǎn)業(yè)。依托莫干山風景名勝區(qū),打造戶外生態(tài)運動基地,修建莫干山國家登山健身步道;打造“環(huán)莫干山”游,串聯(lián)莫干山周邊旅游資源,山上山下聯(lián)動發(fā)展;出資對鎮(zhèn)區(qū)街道進行民國風格改造,植入老式照相館、布鞋、老酒、咖啡館等懷舊風格的業(yè)態(tài),建造了小型博物館、VR 體驗館、復古鐘樓等建筑。舉辦音樂節(jié)、國際自行車賽事、山地越野競賽等節(jié)慶活動,提升莫干山品牌知名度,打造國際休閑旅游品牌。

(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利用良好的生態(tài)環(huán)境推進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建有機循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),挑選高品質(zhì)有機農(nóng)產(chǎn)品:一部分向外輸出進行有機蔬菜宅配服務,另一部分進行售賣和二次加工,實現(xiàn)在地營銷;開辟部分景觀農(nóng)田,開發(fā)農(nóng)業(yè)體驗,通過承包農(nóng)場種養(yǎng)殖,構(gòu)建自給自足的生態(tài)平衡,多余的產(chǎn)品向外輸出,形成了可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

(4)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)挖掘莫干山人文歷史底蘊,引導文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設莫干山庾村1932 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,改造 1936 蠶種場文化集鎮(zhèn),引入藝文展覽館、設計工作室、主題餐飲酒店等文創(chuàng)業(yè)態(tài),打造兼具文化內(nèi)涵和復古氣質(zhì)的設計創(chuàng)業(yè)項目,展售當?shù)靥厣?、蠶絲等手工作品,帶動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃建設影視文創(chuàng)小鎮(zhèn),挖掘民國風情文化資源,打造青年電影人的創(chuàng)客基地,舉辦電影節(jié),打造國際性電影大賽頒獎基地;莫干山引入全球首個Discovery Adventures Moganshan Park 落地運營,大力發(fā)展體育運動、極限拓展等業(yè)態(tài),成為全國知名的戶外運動目的地。

二、運作模式充分發(fā)揮依托長三角大城市群優(yōu)勢,以民宿產(chǎn)業(yè)為先導帶動鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。莫干山民宿作為鄉(xiāng)村旅游的高級形態(tài)和中國民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,依托大城市的巨大人流和消費力,作為爆點樹立莫干山鄉(xiāng)村旅游的品牌從而取得成功。通過莫干山的示范帶動,浙江桐廬等其他地市,包括全國各地都掀起一股民宿熱,尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的當下,民宿已經(jīng)并成為帶動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的特色先導產(chǎn)業(yè)。

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