第一部分工商聯(lián)概況

一、主要職能

（一）主要職能

工商聯(lián)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國工商界組成的人民團(tuán)體和民間商會(huì)，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性和民間性。主要職能有：

（1）認(rèn)真宣傳各級(jí)黨委、政府大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策，總結(jié)非公有制中的先進(jìn)典型，引導(dǎo)非公制經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展；

（2）參與重要問題的政治協(xié)商，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，搞好參政議政，做好工商界代表人士政治安排的推薦；

（3）加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，努力培養(yǎng)一支愛國、敬業(yè)、守法、誠信的會(huì)員隊(duì)伍，引導(dǎo)會(huì)員弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，自覺履行社會(huì)責(zé)任；

（4）代表并維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，反映會(huì)員的意見、要求和建議；

（5）加強(qiáng)與工商界人士的聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)助政府引進(jìn)資金、技術(shù)、人才；

（6）經(jīng)政府委托或批準(zhǔn)，參與某些具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。如：協(xié)助政府及有關(guān)部門，組織企業(yè)會(huì)員舉辦和參加各種對(duì)內(nèi)、對(duì)外展銷會(huì)、交易會(huì)等。

（二）2015年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

以活動(dòng)為載體，抓好新常態(tài)下的非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。一是扎實(shí)開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)。二是與執(zhí)委企業(yè)簽訂2015年誠信守法經(jīng)營承諾書，引導(dǎo)非公企業(yè)誠信守法經(jīng)營。三是深入執(zhí)委企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人開展廉政談話，引導(dǎo)他們廉潔經(jīng)營，自覺抵制商業(yè)賄賂行為。四是舉辦牟定縣“五支隊(duì)伍”培訓(xùn)班，全縣23名非公經(jīng)濟(jì)人士參加了為期2天的“五支隊(duì)伍”集中培訓(xùn)。五是借召開七屆五次執(zhí)委會(huì)和非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)之機(jī)，邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)為非公經(jīng)濟(jì)人士講授廉政黨課和廉潔自律知識(shí)，通過身邊的典型事例，教育引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、利益觀，建立和諧的政企關(guān)系。

做好非公經(jīng)濟(jì)人才工作，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長。一是認(rèn)真做好州工商聯(lián)四屆五次執(zhí)委會(huì)議擬增補(bǔ)為執(zhí)委人選的考察推薦工作。推薦云南星貿(mào)食品有限公司總經(jīng)理毛有蓮、云南牟定建材有限責(zé)任公司總經(jīng)理夏陽、云南牟定恒瑞生物科技有限公司董事長焦慶作為州聯(lián)四屆執(zhí)委擬增補(bǔ)人選。二是推薦非公經(jīng)濟(jì)人士參與全州道德模范評(píng)選，我縣儲(chǔ)宗良被評(píng)選表彰為第四屆全州道德模范；推薦我縣詹文榮、儲(chǔ)宗良、毛有蓮3名非公經(jīng)濟(jì)人士參加楚雄州第九屆勞動(dòng)模范評(píng)選，詹文榮同志被推薦表彰為州級(jí)勞動(dòng)模范。三是協(xié)同縣委組織部抓好非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，幫助非公企業(yè)引進(jìn)人才，建立人才庫。

加強(qiáng)調(diào)查研究，服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是利用兩會(huì)平臺(tái)積極參政議政，在今年兩會(huì)上提交團(tuán)體提案5件。二是深入19家企業(yè)，開展2014年度云南省民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任調(diào)研統(tǒng)計(jì)工作，引導(dǎo)民營企業(yè)全面認(rèn)識(shí)和主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，爭做中國特色社會(huì)主義建設(shè)者；深入10家企業(yè)開展企業(yè)存在問題走訪調(diào)查工作，把走訪調(diào)查中反映出來的問題及時(shí)向縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并把企業(yè)發(fā)展中反映出來的問題以縣政府文件的形式要求經(jīng)濟(jì)綜合部門認(rèn)真協(xié)調(diào)解決；按照云聯(lián)明電[2015]15號(hào)通知要求，圍繞牟定房地產(chǎn)、餐飲、建材、醫(yī)藥、化工、礦產(chǎn)6個(gè)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)狀、存在主要困難和問題開展深度調(diào)研，形成調(diào)研問卷表上報(bào)州聯(lián)。三是工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入非公企業(yè)調(diào)研，撰寫調(diào)研文章3篇上報(bào)。

做好服務(wù)工作，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是做好融資服務(wù)工作。完成州聯(lián)下達(dá)的貸免扶補(bǔ)任務(wù)，為150戶創(chuàng)業(yè)戶爭取發(fā)放貸款1127萬元，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)300余人；做好“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)培育工程，如期完成58戶兩個(gè)“10萬元”微型企業(yè)培育工程和第二個(gè)“10萬元” 工作任務(wù)落實(shí)。共為58戶微型企業(yè)爭取扶持資金174萬元，帶動(dòng)本地人員就業(yè)290人。二是做好會(huì)員服務(wù)工作，積極為非公企業(yè)排憂解難。幫助牟定太極食品有限公司向州聯(lián)爭取“助保貸”資金，為企業(yè)解決發(fā)展中融資難的問題。利用省工商聯(lián)夏云東副主席一行到牟定調(diào)研之機(jī)，召開部分非公企業(yè)參與的座談會(huì)，與企業(yè)主就融資難等問題進(jìn)行交流，爭取省聯(lián)支持抓好工作。推薦牟定三福工貿(mào)有限公司參加2015年中國-南亞博覽會(huì)首屆“云南青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果展”。協(xié)助11家企業(yè)參加23屆廣州博覽會(huì)、云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品上海推介展等各種展銷會(huì)，拓寬銷售渠道。

抓好感恩行動(dòng)工作，推動(dòng)光彩事業(yè)工作 深入開展。一是“七.一”建黨節(jié)期間，組織我縣部分企業(yè)及藥品行業(yè)協(xié)會(huì)到蟠貓鄉(xiāng)開展送醫(yī)送藥活動(dòng)，為當(dāng)?shù)厝罕娒赓M(fèi)送去82個(gè)品種，價(jià)值1.6萬余元的藥品，為困難老黨員送去7000元慰問金；二是組織云南金諾房地產(chǎn)開發(fā)公司捐資8.6萬元到牟定一中開展捐資助學(xué)愛心活動(dòng)，資助牟定一中考取大學(xué)的貧困學(xué)生26名；三是在我國第二個(gè)“10·17”扶貧日到來之日，組織動(dòng)員縣內(nèi)15家非公企業(yè)積極參與我縣“扶貧幫困”工作，為全縣脫貧攻堅(jiān)捐款40.6萬元。通過以上活動(dòng)的開展，引導(dǎo)更多非公經(jīng)濟(jì)人士投身光彩事業(yè)，爭做中國特色社會(huì)主義建設(shè)者。

加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，著力營造良好外部環(huán)境

一是加強(qiáng)信息上報(bào)、簡報(bào)編發(fā)工作，全年上報(bào)各級(jí)各部門信息33條，編發(fā)《牟定商會(huì)》簡報(bào)12期。二是做好信息網(wǎng)上公開工作，利用工商聯(lián)網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布工商聯(lián)開展的工作和活動(dòng)情況，不斷增強(qiáng)影響力，營造良好的外部環(huán)境。三是抓好培訓(xùn)工作，舉辦牟定縣以守法誠信為重點(diǎn)的非公經(jīng)濟(jì)理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)暨“五支隊(duì)伍”中秋節(jié)茶話培訓(xùn)座談會(huì)。會(huì)上通報(bào)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，分析面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不斷提振非公企業(yè)發(fā)展信心。四是做好以守法誠信為重點(diǎn)的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)中典型的培樹及宣傳工作，上報(bào)牟定民營企業(yè)守法誠信好故事典型材料1篇，積極宣傳展示牟定非公經(jīng)濟(jì)代表人士良好形象。五是按要求完成20份《中華工商時(shí)報(bào)》和1份《中國工商》雜志的征訂工作，從報(bào)刊雜志宣傳上擴(kuò)大廣大非公經(jīng)濟(jì)人士對(duì)工商聯(lián)工作了解，從而支持工商聯(lián)工作。

加強(qiáng)組織建設(shè)，打牢工作基礎(chǔ)

一是做好會(huì)員發(fā)展工作，把那些具有一定代表性的非公經(jīng)濟(jì)人士和非公企業(yè)吸納為工商聯(lián)會(huì)員，不斷夯實(shí)工商聯(lián)工作基礎(chǔ)，今年發(fā)展個(gè)人會(huì)員14名，企業(yè)會(huì)員58家，團(tuán)體會(huì)員1個(gè)，至年底，共有團(tuán)體會(huì)員13個(gè)，企業(yè)會(huì)員186個(gè)，個(gè)人會(huì)員545個(gè),工商聯(lián)工作隊(duì)伍不斷壯大，工作基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。二是做好州聯(lián)安排會(huì)員發(fā)展工作，為楚雄州畜牧業(yè)商會(huì)和楚雄州裝飾建材商會(huì)發(fā)展會(huì)員共11名。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)建設(shè)，積極向掛鉤聯(lián)系牟定縣的省工商聯(lián)兼職副主席、省工商聯(lián)爭取資金，為7鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了電腦、相機(jī)等辦公設(shè)備，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)開展工作創(chuàng)造條件。四是做好光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)和牟定縣民營企業(yè)教育基金會(huì)的組建籌備工作。

加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作本領(lǐng)

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。認(rèn)真開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，抓好習(xí)近平總書記在云南考察時(shí)的重要講精神、中央、省、州統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神、十八屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，安排1名專職副主席、秘書長參加省工商聯(lián)舉辦的培訓(xùn)班，8月，安排縣工商聯(lián)黨組書記到上海交通大學(xué)參加省工商聯(lián)組織的全省工商聯(lián)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神培訓(xùn)班。通過不斷學(xué)習(xí)，切實(shí)提高干部職工履職能力，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到更好地服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。二是研究制定《牟定縣工商聯(lián)2015年“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)工作實(shí)施方案》，并對(duì)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，以爭創(chuàng)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)工作為目標(biāo)，不斷提高工商聯(lián)班子團(tuán)結(jié)干事、服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。三是做好工商聯(lián)換屆工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，確保換屆工作順利進(jìn)行。

發(fā)揮優(yōu)勢服務(wù)縣委、縣政府中心工作

一是協(xié)助縣委、縣政府召開牟定籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士座談會(huì)，組織70余名在外創(chuàng)業(yè)成功人事參加座談，向他們介紹牟定縣情及招商引資項(xiàng)目和優(yōu)勢，傾聽他們在經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下，對(duì)牟定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見建議。二是積極開展以商招商工作，完成與政府簽訂的5000萬元的招商引資工作任務(wù)。三是做好扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的工作。2015年，為杜家莊村委會(huì)解決工作經(jīng)費(fèi)2000元，解決“小廣場大喇叭”工作經(jīng)費(fèi)及建設(shè)垃圾焚燒池資金共計(jì)1.5萬元，同時(shí)向縣政協(xié)協(xié)調(diào)爭取資金1萬元，用于支持村會(huì)委開展各項(xiàng)工作，力所能及地為村委會(huì)解決一些實(shí)際困難；扎實(shí)開展“掛包幫轉(zhuǎn)走訪”及脫貧攻堅(jiān)建檔立卡“回頭看”工作，8名干部職工掛點(diǎn)幫扶18戶貧困戶，并建立檔案。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

牟定縣工商聯(lián)為一級(jí)獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)，沒有其他下設(shè)機(jī)構(gòu)

（二）部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況

牟定縣工商聯(lián)現(xiàn)有在職干部職工8人，其中公務(wù)員7人，工勤人員1人，退休職工1人，有車輛1輛，有內(nèi)設(shè)股室3個(gè)（辦公室、會(huì)員股、經(jīng)濟(jì)維權(quán)股）。

第二部分工商聯(lián)2015年度部門決算表（見附件）

第三部分工商聯(lián)2015年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

2015年，單位決算總收入 290.43萬元，其中財(cái)政撥款收入 259.69萬元，占總收入89.42% ;其他收入30.74萬元，占總收入10.58%。

二、支出決算情況說明

2015年，單位決算總支出257.92萬元，其中：基本支出65.91萬元，占總支出 25.55 %；項(xiàng)目支出192.01萬元，占總支出74.45 %

（一）基本支出情況。

1.財(cái)政撥款支出63.12萬元。包括基本工資，津貼補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、獎(jiǎng)金等人員經(jīng)費(fèi)支出；辦公經(jīng)費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、汽燃費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)支出；對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出。

2.其他資金支出2.79萬元，包括會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。

（二）項(xiàng)目支出情況。2015年用于保障工商聯(lián)完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)費(fèi)支出192.01萬元，與上年對(duì)比增加177.08萬元，主要是外出學(xué)習(xí)，舉辦培訓(xùn)班費(fèi)用增加，以及“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)培育工程扶持資金款項(xiàng)兌付。

三、公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

2015年，工商聯(lián)公共預(yù)算財(cái)政撥款支出248.49萬元,占本年支出合計(jì)96.34%。按支出功能分類主要用于以下方面：

（一）一般公共服務(wù)支出60.65萬元，主要用于人員、工作業(yè)務(wù)相關(guān)支出；

（二）社會(huì)保障和就業(yè)支出5.38萬元，主要用于退休人員工資支出、工傷保險(xiǎn)基金支出；

（三）醫(yī)療衛(wèi)生支出4.36萬元，主要用于醫(yī)保、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助等相關(guān)支出；

（四）住房保障支出3.63萬元，主要用于住房公積金支出。

（五）工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)支持、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)支出174.47萬元，主要用于“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)培育工程扶持。

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況

牟定縣工商聯(lián)2015年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為2萬元，支出決算為3.37萬元，完成預(yù)算的168.5%。其中：公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為1.77萬元，完成預(yù)算的118%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為1.6萬元，完成預(yù)算的320%。2015年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)增加、公務(wù)接待批次及人員增加，社會(huì)消費(fèi)水平整體提高。

(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況

2015年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出1.77萬元，占52.52%；公務(wù)接待費(fèi)支出1.6萬元，占47.48%。具體情況如下：

1.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出1.77萬元。其中：

公務(wù)用車運(yùn)行支出1.77萬元。主要用于工商聯(lián)開展“貸免扶補(bǔ)”工作入戶調(diào)查、“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)培育工程工作入戶調(diào)查、到縣外參加工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)等所需車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。2015年度，縣工商聯(lián)開支財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為1輛。

2.公務(wù)接待費(fèi)支出1.6萬元。主要用于上級(jí)部門到牟定指導(dǎo)工作、各縣市到牟定交流工作及其他與工作有關(guān)的接待。

五、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明

（一）其他重要事項(xiàng)情況說明

無其他需要說明的事項(xiàng)

（二）相關(guān)口徑說明

1、基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

2、“三公”經(jīng)費(fèi)：按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，納入州級(jí)財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指州級(jí)部門用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

3、“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指州級(jí)各部門（含下屬單位）用財(cái)政撥款（含上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和當(dāng)年預(yù)算）安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)。

附件：部門決算表.xls

牟定縣工商聯(lián)

2016年9月7日