為確保牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地土地征收工作的順利實(shí)施，根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，牟定縣人民政府組織擬定了《牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地征地補(bǔ)償安置方案》，現(xiàn)公告如下:

一、征收土地范圍及現(xiàn)狀

牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地涉及征收牟定縣共和鎮(zhèn)金馬社區(qū)居民委員會、金馬社區(qū)居民委員會白土坡第一村民小組集體土地?？偯娣e1.4949公頃，農(nóng)用地1.4949公頃(耕地0.6863公頃，其中旱地0.6863公頃；林地0.7429公頃，其他農(nóng)用地0.0657公頃)。詳見《牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)M征收土地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》。

二、征收目的

本次擬征收土地用于牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地，為了公共利益的需要，符合法律和相關(guān)規(guī)定的可以征收情形。

三、征地補(bǔ)償安置費(fèi)情況

征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照云南省人民政府批準(zhǔn)公布實(shí)施的《云南省自然資源廳關(guān)于公布實(shí)施全省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》(云自然資〔2020〕173號)執(zhí)行。

本次擬征收土地權(quán)屬、地類、面積詳見《牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)M征收土地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》。

四、農(nóng)村村民住宅和地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)

本項(xiàng)目擬征收土地不涉及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償。

自公告發(fā)布之日起，涉及村(居)民小組和農(nóng)戶不得在擬征收的土地上搶栽、搶種、搶建地上附著物，違法違規(guī)搶栽、搶種、搶建的，不予補(bǔ)償。

五、安置途徑

具體安置方式及社會保障措施詳見《牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地征地補(bǔ)償安置方案》。

六、補(bǔ)償?shù)怯涋k理時間及地點(diǎn)

本公告時間不少于三十日，公告期滿后，擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)于2022年5月18日-2022年5月23日，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?/span>

七、有關(guān)事項(xiàng)

1.公告發(fā)布之后，涉及被征地的村級集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)組織召開村民代表會議或被征地村民大會，討論擬征收土地事宜，充分聽取村民意見。

2.根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》相關(guān)規(guī)定，多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為《牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地征地補(bǔ)償安置方案》不符合法律、法規(guī)規(guī)定，要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在土地征收補(bǔ)償安置方案公告期滿5個工作日內(nèi)，向牟定縣人民政府提出書面聽證申請，牟定縣人民政府按相關(guān)法律規(guī)定組織召開聽證會;逾期未提出的，視為放棄聽證。對土地征收補(bǔ)償安置方案無異議的，應(yīng)在公告期滿5個工作日內(nèi)向縣人民政府提交《牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地征地補(bǔ)償安置方案無需聽證回執(zhí)書》。

特此公告

附件:1.牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地征地補(bǔ)償安置方案

     2.牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)M征收土地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

牟定縣人民政府

2022年5月18日

附件1

牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地征地補(bǔ)償安置方案

牟定縣人民政府依據(jù)牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)M征收土地社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，組織縣自然資源局、財(cái)政局、人力資源和社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、林草局等相關(guān)部門制定了本方案,具體內(nèi)容如下:

一、征收范圍

擬征收土地涉及牟定縣共和鎮(zhèn)金馬社區(qū)居民委員會、金馬社區(qū)居民委員會白土坡第一村民小組;共涉及1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個村(居)民委員會1個村(居)民小組的集體土地。

二、土地現(xiàn)狀

牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地涉及牟定縣共和鎮(zhèn)金馬社區(qū)居民委員會、金馬社區(qū)居民委員會白土坡第一村民小組集體土地總面積1.4949公頃，農(nóng)用地1.4949公頃(耕地0.6863公頃，其中旱地0.6863公頃；林地0.7429公頃；其他農(nóng)用地0.0657公頃)。擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等信息。詳見《牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)M征收土地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》。

三、征收目的

本次擬征收土地用于牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地，符合《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規(guī)定，為公共利益的需要可以征收土地情形。

四、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

本次擬征收土地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照云南省人民政府批準(zhǔn)公布實(shí)施的《云南省自然資源廳關(guān)于公布實(shí)施全省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》(云自然資(2020)173號)執(zhí)行。共涉及牟定縣1個征地區(qū)片和旱地、林地、其他農(nóng)用地等3種地類，I區(qū)片，標(biāo)準(zhǔn)為旱地73.65萬元/公頃、林地29.46萬元/公頃、其他農(nóng)用地92.0625 萬元/公頃；該批次不涉及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償，本批次用地征地總費(fèi)用為78.4803?萬元。

五、農(nóng)村村民住宅、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)

本次擬征收土地涉及的地上附著物、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表。

六、安置對象及安置方式

擬征收土地需安置農(nóng)業(yè)人口254人(其中勞動力158人)，擬采取發(fā)放安置補(bǔ)助費(fèi)方式安置、社會保障方式安置，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng);堅(jiān)持政府主導(dǎo)和被征地農(nóng)民自愿相結(jié)合，提高被征地農(nóng)民自我保護(hù)意識，將符合條件的被征地農(nóng)民納入國家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架體系;堅(jiān)持個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌措機(jī)制，被征地農(nóng)民按規(guī)定繳費(fèi)后，享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老生活費(fèi)待遇;引導(dǎo)被征地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和外出務(wù)工等途徑，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低。

七、社會保障

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障試行辦法的通知》(云政發(fā)〔2008]226號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障的指導(dǎo)意見》(云政辦發(fā)〔2019]1號)精神，以及《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于改革完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障的實(shí)施意見》(楚政辦發(fā)(2019]9號)要求，牟定縣人民政府已按照“先保后征”的要求落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障資金44.847萬元并全額繳入當(dāng)?shù)厣绫ＹY金專戶，同時承諾在項(xiàng)目用地批復(fù)后，按有關(guān)規(guī)定要求將符合條件的被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系，可以做到被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

建設(shè)項(xiàng)目名稱：牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地

征地實(shí)施單位：牟定縣人民政府

報(bào)告編制單位：昆明金慧科技有限公司

2022年5月

一、概況

（一）開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查的目的與意義

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規(guī)定，縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)該開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查，為保障被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村（居）民委員會和其他利害關(guān)系人知情權(quán)、參與權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范征收土地的法定程序，結(jié)合我縣實(shí)際情況，開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查工作。

土地現(xiàn)狀調(diào)查是土地資源調(diào)查中最為基礎(chǔ)的工作，土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是征收土地準(zhǔn)備工作的重要基礎(chǔ)性工作，是開展下一步工作的前提，對擬征收土地現(xiàn)狀的全面統(tǒng)計(jì)和分析，編寫土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告。

（二）主要任務(wù)和內(nèi)容

土地現(xiàn)狀調(diào)查的主要任務(wù)與內(nèi)容：

1.根據(jù)擬征收土地的相關(guān)材料，充分利用最新的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果進(jìn)行分析，協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門和人員，制定土地現(xiàn)狀調(diào)查工作方案和技術(shù)路線。

2.組織開展實(shí)地調(diào)查，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村（居）民委員會和其他利害關(guān)系人對擬征收土地的現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

實(shí)地調(diào)查內(nèi)容包括：擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物及青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等信息。調(diào)查結(jié)果須經(jīng)擬征收土地及地上附著物權(quán)利人簽字認(rèn)可，如對土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果有異議的，征收土地實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)及時復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果進(jìn)行修改。

根據(jù)實(shí)地調(diào)查，結(jié)合勘測定界報(bào)告編制土地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告。

（三）擬征收土地概況

1.擬征收土地調(diào)查對象

擬征收土地調(diào)查對象為：牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地建設(shè)項(xiàng)目，涉及調(diào)查面積1.4949公頃。

2.擬征收土地用途

擬征收的牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地建設(shè)項(xiàng)目用途為交通基礎(chǔ)設(shè)施用地。

3.擬征收土地概況

牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)M征收牟定縣共和鎮(zhèn)金馬社區(qū)居民委員會、白土坡第一村民小組。共和鎮(zhèn)是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，歷史悠久，文化燦爛，素有“左腳舞的故鄉(xiāng)”、“花燈之鄉(xiāng)”、“名腐乳之鄉(xiāng)”、“糧煙基地”的美譽(yù)。國土面積244.05 平方千米，轄 24個村民委員會（社區(qū)），其中社區(qū)5個，村民委員會19 個，196個自然村，308個村（居）民小組，總?cè)丝?7592人。2020年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28.53億元，同比增長14.99%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入38720元，增長10.4%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入12778元，同比增長10%，與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。共和鎮(zhèn)全面強(qiáng)化“六穩(wěn)”“六?！迸e措，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行"五個主題"制度，落實(shí)政策強(qiáng)保障，抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值22.75萬元，扎實(shí)開展五級達(dá)標(biāo)決戰(zhàn)決勝百日攻堅(jiān)行動，爭取扶貧資金991.73萬元，實(shí)施滬滇項(xiàng)目建設(shè)、安全飲水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壩塘除險(xiǎn)加固、鞏固脫貧成效等32個建設(shè)項(xiàng)目，全鎮(zhèn)394戶1192人貧困人口全部脫貧。依托楚大高速過境優(yōu)勢，規(guī)劃沿線12個村委會農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)3萬余畝，大力打造蘆葦、花卉等"一鎮(zhèn)一業(yè)"品牌產(chǎn)業(yè);深入開展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)和愛國衛(wèi)生7個專項(xiàng)行動健全完善城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治制度，分類推進(jìn)廁所革命，村容村貌煥然一新。

4.擬征收土地利用現(xiàn)狀概況

牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目用地?cái)M征收土地面積為1.4949公頃，其中農(nóng)用地1.4949公頃（耕地0.6863公頃，林地0.7429公頃，其他農(nóng)用地0.0657公頃），地類和面積準(zhǔn)確。

二、土地現(xiàn)狀調(diào)查工作要求

（一）工作依據(jù)

1.《中華人民共和國土地管理法》；

2.《中華人民共和國物權(quán)法》；

3.《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號)；

4.《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》（自然資規(guī)〔2019〕1號）；

5.《國土資源聽證規(guī)定》(2004年國土資源部令第22號)；

6.《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》（1999年國土資源部第3號）；

7.《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》TD/T 1014-2007;

8.《云南省土地勘測定界實(shí)施細(xì)則》（2016版）。

（二）工作原則

1.統(tǒng)籌部署原則

縣級以上人民政府全面統(tǒng)籌組織開展擬征收土地的現(xiàn)狀調(diào)查工作。

2.實(shí)事求是原則

土地現(xiàn)狀調(diào)查必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不得弄虛作假，調(diào)查成果應(yīng)真實(shí)反映土地現(xiàn)狀，為政府決策和保障被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村(居)民委員會和其他利害關(guān)系人利益提供可靠的數(shù)據(jù)。

3.調(diào)查成果確認(rèn)原則

土地現(xiàn)狀調(diào)查成果經(jīng)擬征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村(居)民委員會和其他利害關(guān)系人簽字確認(rèn)，保障被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村(居)民委員會和其他利害關(guān)系人相關(guān)權(quán)益。

三、工作組織與管理

（一）項(xiàng)目調(diào)查組

為確保牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地土地現(xiàn)狀調(diào)查工作順利開展，工作有序推進(jìn)并按時保證質(zhì)量完成，我單位專門成立了土地現(xiàn)狀調(diào)查小組，并設(shè)立不同工作小組。①組織協(xié)調(diào)組:協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門和被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村(居)民委員會和其他利害關(guān)系人對征收土地的現(xiàn)狀調(diào)查進(jìn)行實(shí)地調(diào)查；②外業(yè)調(diào)查組:負(fù)責(zé)本項(xiàng)目土地權(quán)屬、地類、面積以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物及青苗補(bǔ)償?shù)臋?quán)屬、種類、數(shù)量等信息調(diào)查；③內(nèi)業(yè)資料整理組:負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總和整理，根據(jù)實(shí)地調(diào)查，結(jié)合勘測定界報(bào)告編制土地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告；④質(zhì)量檢驗(yàn)組:對項(xiàng)目實(shí)施各階段的成果按照質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）人員投入情況

根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃安排及調(diào)查任務(wù)內(nèi)容，共投入5人，組織協(xié)調(diào)組 1人，外業(yè)調(diào)查組2人，內(nèi)業(yè)資料整理組1人，質(zhì)量檢驗(yàn)組1人。

四、擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查時間及成果

（一）調(diào)查時間

本次現(xiàn)狀調(diào)查時間2022年5月10日至2022年5月16日牟定縣人民政府組織牟定縣自然資源局、牟定縣共和鎮(zhèn)人民政府、牟定縣共和鎮(zhèn)金馬社區(qū)居民委員會、金馬社區(qū)居民委員會白土坡第一村民小組等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查和清點(diǎn)確認(rèn)。

（二）擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查

牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)M征收牟定縣人民政府組織牟定縣自然資源局、牟定縣共和鎮(zhèn)人民政府、牟定縣共和鎮(zhèn)金馬社區(qū)居民委員會、金馬社區(qū)居民委員會白土坡第一村民小組，共計(jì)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個村(居)民委員會1個村(居)民小組的土地1.4949公頃，其中建設(shè)用地0.0000公頃。

（三）調(diào)查表

1.牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地土地利用現(xiàn)狀情況調(diào)查表(詳見附表1)

2.牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)M征收土地權(quán)屬情況匯總表(詳見附表2)

（四）實(shí)地踏勘照片

經(jīng)實(shí)地踏勘，牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地現(xiàn)場調(diào)查的照片如下：

（五）圖件

牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)M征收土地位于牟定縣共和鎮(zhèn)人民政府、牟定縣共和鎮(zhèn)金馬社區(qū)居民委員會、金馬社區(qū)居民委員會白土坡第一村民小組，土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)采用以“最新國土變更調(diào)查2020年變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫”為基礎(chǔ)最新的土地利用變更數(shù)據(jù)，擬征收土地示意圖如下：

牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)M征地位置示意圖

（六）電子數(shù)據(jù)內(nèi)容

牟定縣2022年度第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地建設(shè)項(xiàng)目電子數(shù)據(jù)包括：矢量數(shù)據(jù)(擬征收土地范圍)、柵格數(shù)據(jù)、文本數(shù)據(jù)、附件等。