為確保牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地土地征收工作的順利實施,根據(jù)社會穩(wěn)定風險評估結(jié)果,結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況,牟定縣人民政府組織擬定了《牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地征地補償安置方案》,現(xiàn)公告如下:
一、征收土地范圍及現(xiàn)狀
牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地涉及征收牟定縣共和鎮(zhèn)清波邑社區(qū)居民委員會黃 蓮塘第三居民小組,散花村民委員會莊子第一村民小組集體土地??偯娣e2.5493公頃,農(nóng)用地2.5324公頃(耕地0.9103公頃,其中水田0.0647公頃,旱地0.8456公頃,林地1.4698公頃,其他農(nóng)用地0.1523公頃);建設(shè)用地0公頃;未利用土地0.0169公頃。詳見《牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查報告》。
二、征收目的
本次擬征收土地用于牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地,為了公共利益的需要,符合法律和相關(guān)規(guī)定的可以征收情形。
三、征地補償安置費情況
征地補償標準按照云南省人民政府批準公布實施的《云南省自然資源廳關(guān)于公布實施全省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的通知》(云自然資〔2020〕173號)執(zhí)行。
本次擬征收土地權(quán)屬、地類、面積詳見《牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查報告》。
四、農(nóng)村村民住宅和地上附著物及青苗補償費
本項目擬征收土地不涉及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物補償和青苗補償。
自公告發(fā)布之日起,涉及村(居)民小組和農(nóng)戶不得在擬征收的土地上搶栽、搶種、搶建地上附著物,違法違規(guī)搶栽、搶種、搶建的,不予補償。
五、安置途徑
具體安置方式及社會保障措施詳見《牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地征地補償安置方案》。
六、補償?shù)怯涋k理時間及地點
本公告時間不少于三十日,公告期滿后,擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當于2022年5月27日-2022年6月1日,持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理補償?shù)怯洝?/span>
七、有關(guān)事項
1.公告發(fā)布之后,涉及被征地的村級集體經(jīng)濟組織應(yīng)組織召開村民代表會議或被征地村民大會,討論擬征收土地事宜,充分聽取村民意見。
2.根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》相關(guān)規(guī)定,多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為《牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地征地補償安置方案》不符合法律、法規(guī)規(guī)定,要求聽證的,應(yīng)當在土地征收補償安置方案公告期滿5個工作日內(nèi),向牟定縣人民政府提出書面聽證申請,牟定縣人民政府按相關(guān)法律規(guī)定組織召開聽證會;逾期未提出的,視為放棄聽證。對土地征收補償安置方案無異議的,應(yīng)在公告期滿5個工作日內(nèi)向縣人民政府提交《牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地征地補償安置方案無需聽證回執(zhí)書》。
特此公告
附件:1.牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地征地補償安置方案
2.牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查報告
牟定縣人民政府
2022年5月27日
附件1
牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地征地補償安置方案
牟定縣人民政府依據(jù)牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地擬征收土地社會穩(wěn)定風險評估結(jié)果,結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況,組織縣自然資源局、財政局、人力資源和社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、林草局等相關(guān)部門制定了本方案,具體內(nèi)容如下:
一、征收范圍
擬征收土地涉及牟定縣共和鎮(zhèn)清波邑社區(qū)居民委員會黃 蓮塘第三居民小組,散花村民委員會莊子第一村民小組;共涉及1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個村(居)民委員會2個村(居)民小組的集體土地。
二、土地現(xiàn)狀
牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地涉及牟定縣共和鎮(zhèn)清波邑社區(qū)居民委員會黃 蓮塘第三居民小組,散花村民委員會莊子第一村民小組集體土地總面積2.5493公頃,農(nóng)用地2.5324公頃(耕地0.9103公頃,其中水田0.0647公頃,旱地0.8456公頃;林地1.4698公頃;其他農(nóng)用地0.1523公頃);建設(shè)用地0公頃;未利用土地0.0169公頃。擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等信息。詳見《牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查報告》。
三、征收目的
本次擬征收土地用于牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地,符合《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規(guī)定,為公共利益的需要可以征收土地情形。
四、征地補償標準
本次擬征收土地征地補償標準按照云南省人民政府批準公布實施的《云南省自然資源廳關(guān)于公布實施全省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的通知》(云自然資(2020)173號)執(zhí)行。共涉及牟定縣1個征地區(qū)片和水田、旱地、林地、其他農(nóng)用地、未利用土地等5種地類,I區(qū)片,標準為水田92.0625 萬元/公頃、旱地73.65萬元/公頃、林地29.46萬元/公頃、其他農(nóng)用地92.0625 萬元/公頃、未利用土地22.095萬元/公頃;該批次不涉及農(nóng)村村民住宅,涉及其他地上附著物補償和青苗補償,本批次用地征地總費用為125.9296??萬元。
五、農(nóng)村村民住宅、地上附著物及青苗補償費
本次擬征收土地涉及的地上附著物、青苗補償標準見附表。
六、安置對象及安置方式
擬征收土地需安置農(nóng)業(yè)人口265人(其中勞動力163人),擬采取發(fā)放安置補助費方式安置、社會保障方式安置,從實際出發(fā),堅持保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng);堅持政府主導和被征地農(nóng)民自愿相結(jié)合,提高被征地農(nóng)民自我保護意識,將符合條件的被征地農(nóng)民納入國家養(yǎng)老保險制度框架體系;堅持個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的資金籌措機制,被征地農(nóng)民按規(guī)定繳費后,享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老生活費待遇;引導被征地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和外出務(wù)工等途徑,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低。
七、社會保障
根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障試行辦法的通知》(云政發(fā)〔2008]226號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障的指導意見》(云政辦發(fā)〔2019]1號)精神,《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于改革完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障的實施意見》(楚政辦發(fā)(2019]9號)要求,牟定縣人民政府已按照“先保后征”的要求落實被征地農(nóng)民社會保障資金76.479萬元并全額繳入當?shù)厣绫YY金專戶,同時承諾在項目用地批復后,按有關(guān)規(guī)定要求將符合條件的被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系,可以做到被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
附件2
擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查報告
建設(shè)項目名稱:牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地
征地實施單位:牟定縣人民政府
報告編制單位:昆明金慧科技有限公司
2022年5月
目 錄
1.概況
2.土地現(xiàn)狀調(diào)查工作要求
3.工作組織與管理
4.土地現(xiàn)狀調(diào)查時間及成果
5.實地踏勘照片
6.附件
一、概況
(一)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查的目的與意義
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規(guī)定,縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應(yīng)該開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查,為保障被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村(居)民委員會和其他利害關(guān)系人知情權(quán)、參與權(quán),進一步加強和規(guī)范征收土地的法定程序,結(jié)合我縣實際情況,開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查工作。
土地現(xiàn)狀調(diào)查是土地資源調(diào)查中最為基礎(chǔ)的工作,土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是征收土地準備工作的重要基礎(chǔ)性工作,是開展下一步工作的前提,對擬征收土地現(xiàn)狀的全面統(tǒng)計和分析,編寫土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報告。
(二)主要任務(wù)和內(nèi)容
土地現(xiàn)狀調(diào)查的主要任務(wù)與內(nèi)容:
1.根據(jù)擬征收土地的相關(guān)材料,充分利用最新的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果進行分析,協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門和人員,制定土地現(xiàn)狀調(diào)查工作方案和技術(shù)路線。
2.組織開展實地調(diào)查,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村(居)民委員會和其他利害關(guān)系人對擬征收土地的現(xiàn)狀進行實地調(diào)查。
實地調(diào)查內(nèi)容包括:擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物及青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等信息。調(diào)查結(jié)果須經(jīng)擬征收土地及地上附著物權(quán)利人簽字認可,如對土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果有異議的,征收土地實施單位應(yīng)當及時復核,并根據(jù)復核結(jié)果進行修改。
根據(jù)實地調(diào)查,結(jié)合勘測定界報告編制土地現(xiàn)狀調(diào)查報告。
(三)擬征收土地概況
1.擬征收土地調(diào)查對象
擬征收土地調(diào)查對象為:牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地建設(shè)項目,涉及調(diào)查面積2.5493公頃。
2.擬征收土地用途
擬征收的牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地建設(shè)項目用途為交通基礎(chǔ)設(shè)施用地。
3.擬征收土地概況
牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地擬征收牟定縣共和鎮(zhèn)清波邑社區(qū)居民委員會黃 蓮塘第三居民小組,共和鎮(zhèn)散花村民委員會莊子第一村民小組。共和鎮(zhèn)是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心,歷史悠久,文化燦爛,素有“左腳舞的故鄉(xiāng)”、“花燈之鄉(xiāng)”、“名腐乳之鄉(xiāng)”、“糧煙基地”的美譽。國土面積244.05 平方千米,轄 24個村民委員會(社區(qū)),其中社區(qū)5個,村民委員會19 個,196個自然村,308個村(居)民小組,總?cè)丝?7592人。2020年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28.53億元,同比增長14.99%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入38720元,增長10.4%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入12778元,同比增長10%,與經(jīng)濟增長基本同步。共和鎮(zhèn)全面強化“六穩(wěn)”“六?!迸e措,嚴格落實經(jīng)濟運行"五個主題"制度,落實政策強保障,抓復工復產(chǎn)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,實現(xiàn)工業(yè)增加值22.75萬元,扎實開展五級達標決戰(zhàn)決勝百日攻堅行動,爭取扶貧資金991.73萬元,實施滬滇項目建設(shè)、安全飲水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壩塘除險加固、鞏固脫貧成效等32個建設(shè)項目,全鎮(zhèn)394戶1192人貧困人口全部脫貧。依托楚大高速過境優(yōu)勢,規(guī)劃沿線12個村委會農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)3萬余畝,大力打造蘆葦、花卉等“一鎮(zhèn)一業(yè)”品牌產(chǎn)業(yè);深入開展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)和愛國衛(wèi)生7個專項行動健全完善城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治制度,分類推進廁所革命,村容村貌煥然一新。
4.擬征收土地利用現(xiàn)狀概況
牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)項目用地擬征收土地面積為2.5493公頃,其中農(nóng)用地2.5324公頃(耕地0.9103公頃,林地1.4698公頃,其他農(nóng)用地0.1523公頃);未利用地0.0169公頃;建設(shè)用地0公頃,地類和面積準確。
二、土地現(xiàn)狀調(diào)查工作要求
(一)工作依據(jù)
1.《中華人民共和國土地管理法》;
2.《中華人民共和國物權(quán)法》;
3.《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2019〕28號);
4.《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的通知》(自然資規(guī)〔2019〕1號);
5.《國土資源聽證規(guī)定》(2004年國土資源部令第22號);
6.《建設(shè)用地審查報批管理辦法》(1999年國土資源部第3號);
7.《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》TD/T 1014-2007;
8.《云南省土地勘測定界實施細則》(2016版)。
(二)工作原則
1.統(tǒng)籌部署原則
縣級以上人民政府全面統(tǒng)籌組織開展擬征收土地的現(xiàn)狀調(diào)查工作。
2.實事求是原則
土地現(xiàn)狀調(diào)查必須堅持實事求是的原則,不得弄虛作假,調(diào)查成果應(yīng)真實反映土地現(xiàn)狀,為政府決策和保障被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村(居)民委員會和其他利害關(guān)系人利益提供可靠的數(shù)據(jù)。
3.調(diào)查成果確認原則
土地現(xiàn)狀調(diào)查成果經(jīng)擬征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村(居)民委員會和其他利害關(guān)系人簽字確認,保障被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村(居)民委員會和其他利害關(guān)系人相關(guān)權(quán)益。
三、工作組織與管理
(一)項目調(diào)查組
為確保牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地土地現(xiàn)狀調(diào)查工作順利開展,工作有序推進并按時保證質(zhì)量完成,我單位專門成立了土地現(xiàn)狀調(diào)查小組,并設(shè)立不同工作小組。
1.組織協(xié)調(diào)組:協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門和被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村(居)民委員會和其他利害關(guān)系人對征收圖土地的現(xiàn)狀調(diào)查進行實地調(diào)查;
2.外業(yè)調(diào)查組:負責本項目土地權(quán)屬、地類、面積以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物及青苗補償?shù)臋?quán)屬、種類、數(shù)量等信息調(diào)查;
3.內(nèi)業(yè)資料整理組:負責對本項目外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總和整理,根據(jù)實地調(diào)查,結(jié)合勘測定界報告編制土地現(xiàn)狀調(diào)查報告;
4.質(zhì)量檢驗組:對項目實施各階段的成果按照質(zhì)量管理體系標準進行監(jiān)督檢查。
(二)人員投入情況
根據(jù)項目計劃安排及調(diào)查任務(wù)內(nèi)容,共投入5人,組織協(xié)調(diào)組 1人,外業(yè)調(diào)查組2人,內(nèi)業(yè)資料整理組1人,質(zhì)量檢驗組1人。
四、擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查時間及成果
(一)調(diào)查時間
本次現(xiàn)狀調(diào)查時間2022年5月15日至2022年5月21日牟定縣人民政府組織牟定縣自然資源局、牟定縣共和鎮(zhèn)人民政府、牟定縣共和鎮(zhèn)金馬社區(qū)居民委員會、金馬社區(qū)居民委員會白土坡第一村民小組等相關(guān)部門進行現(xiàn)狀調(diào)查和清點確認。
(二)擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查
牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地擬征收牟定縣人民政府組織牟定縣自然資源局、牟定縣共和鎮(zhèn)人民政府、牟定縣共和鎮(zhèn)清波邑社區(qū)居民委員會黃 蓮塘第三居民小組,共和鎮(zhèn)散花村民委員會莊子第一村民小組,共計1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個村(居)民委員會2個村(居)民小組的土地2.5493公頃,其中建設(shè)用地0公頃。
(三)調(diào)查表
1.牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地土地利用現(xiàn)狀情況調(diào)查表(詳見附件1);
2.牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地擬征收土地權(quán)屬情況匯總表(詳見附件2)。
(四)實地踏勘照片
經(jīng)實地踏勘,牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地現(xiàn)場調(diào)查的照片如下:
照片1
照片2
照片3
照片4
照片5
照片6
(五)圖件
牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地擬征收土地位于牟定縣共和鎮(zhèn)人民政府、牟定縣共和鎮(zhèn)金馬社區(qū)居民委員會、金馬社區(qū)居民委員會白土坡第一村民小組,土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)采用以“最新國土變更調(diào)查2020年變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫”為基礎(chǔ)最新的土地利用變更數(shù)據(jù),擬征收土地示意圖如下:
牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地擬征地位置示意圖
(六)電子數(shù)據(jù)內(nèi)容
牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地建設(shè)項目電子數(shù)據(jù)包括:矢量數(shù)據(jù)(擬征收土地范圍)、柵格數(shù)據(jù)、文本數(shù)據(jù)、附件等。
附表:1.牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地土地利用現(xiàn)狀情況調(diào)查表
2.牟定縣2022年度第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地擬征收土地權(quán)屬情況匯總表