第一條 為認(rèn)真做好政府信息與政務(wù)公開工作,切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,充分發(fā)揮政府信息對群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《云南省政府信息公開規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合縣應(yīng)急局實(shí)際,制定本制度。
第二條 政府信息是指本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息,包括公文類和非公文類政府信息。公文類政府信息是指本機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書,非公文類政府信息是指除公文類政府信息之外的政府信息。
第三條 政府信息與政務(wù)公開工作必須做到依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、安全,堅(jiān)持應(yīng)公開必公開原則。必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》和國家保密法規(guī)的有關(guān)保密規(guī)定,確保國家秘密安全。
第四條 公文類政府信息公開工作納入公文正常辦理過程。非公文類政府信息由各股室根據(jù)公開需要提供。
第五條 各股室擬制公文時(shí),要明確此件公開發(fā)布、此件脫密后公開、此件依申請公開、此件刪減后公開、此件不公開等公開屬性,隨公文一并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審簽。擬脫密后公開、依申請公開、刪減后公開和不公開的,要依法依規(guī)在公文處理簽中說明理由。
第六條 各辦文股室要做好定密工作。公文的密級及保密期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施辦法進(jìn)行確定。
第七條 公文的審稿人和簽發(fā)人在審核公文時(shí),還應(yīng)審核“公開屬性”、“不予公開理由”,對公開屬性定性不準(zhǔn)確等情況應(yīng)及時(shí)予以更正。
第八條 主動(dòng)公開的公文在印發(fā)后,由辦公室按照規(guī)定程序在縣人民政府網(wǎng)站上進(jìn)行發(fā)布。
第九條 各股室要按照縣應(yīng)急管理局信息公開指南和目錄的要求,及時(shí)做好相應(yīng)的非公文類政府信息的編輯、報(bào)送和保密審查等基礎(chǔ)工作。
第十條 在縣人民政府網(wǎng)站“人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作”專欄按年度分類發(fā)布人大代表建議、政協(xié)提案復(fù)文,應(yīng)提供發(fā)布機(jī)構(gòu)、內(nèi)容概述、發(fā)布日期、文號等。對社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系國計(jì)民生的人大代表建議和政協(xié)提案,承辦單位原則上公開答復(fù)全文。
第十一條 嚴(yán)格落實(shí)政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同步”要求。
第十二條 各股室要切實(shí)按照政府信息與政務(wù)公開的分工,將擬公開的政府信息報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后送辦公室,及時(shí)做好政府信息提供工作。
第十三條 縣應(yīng)急管理局依申請公開政府信息工作由辦公室牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)股室協(xié)同辦理。
第十四條 縣應(yīng)急管理局要把政府信息與政務(wù)公開工作納入各股室年底績效考核項(xiàng)目進(jìn)行考核。
第十五條 辦公室在受理依申請公開政府信息時(shí),要建立以下工作制度:
(一)建立政府信息依申請公開電話咨詢記錄制度。原則上不接受電話申請,只提供電話咨詢。
(二)建立政府信息依申請公開信函(包括傳真件)登記制度。凡收到申請政府信息公開的信函,經(jīng)辦人員均應(yīng)登記,符合申請要求的,進(jìn)入辦理程序。
(三)建立網(wǎng)上受理制度。經(jīng)辦人員登錄牟定縣應(yīng)急管理局網(wǎng)站依申請公開政府信息后臺(tái)網(wǎng)頁,查看并進(jìn)行登記。能立即作出答復(fù)的直接在網(wǎng)上答復(fù),不能立即答復(fù)且符合申請要求的,進(jìn)入辦理程序。
(四)建立來訪申請受理制度。申請人專程來訪,能當(dāng)面答復(fù)的當(dāng)面答復(fù),不能當(dāng)面答復(fù)的,由申請人填寫申請表,申請人確有困難不能填寫的,由經(jīng)辦人代為填寫,符合申請要求的,進(jìn)入辦理程序。
(五)建立申請告知制度。依申請公開政府信息進(jìn)入辦理程序后,屬于主動(dòng)公開范圍的,由辦公室直接答復(fù);不屬于主動(dòng)公開范圍的,由相關(guān)業(yè)務(wù)股室在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出處理意見,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)保密審核后,由辦公室根據(jù)具體情況填寫各類《告知書》作出答復(fù),并按申請人指定的方式向申請人提供相關(guān)信息。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。