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招標條件
河頭王家光伏發(fā)電項目已由牟定縣發(fā)展和改革局完成備案(備案號【項目代碼】:2307-532323-04-01-490993),建設資金為企業(yè)自籌、資金已落實,招標人為云南綠能新能源開發(fā)有限公司,招標代理機構為云南招標股份有限公司。根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律法規(guī)的要求,項目已具備招標條件,現對河頭王家光伏發(fā)電項目EPC總承包工程進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
2.1.1項目名稱:河頭王家光伏發(fā)電項目EPC總承包工程。
2.1.2建設地點:云南省楚雄州牟定縣。
2.1.3工程規(guī)模:
河頭王家光伏發(fā)電項目,位于云南省楚雄州牟定縣,場址在安樂鄉(xiāng)小力石村及羊舊村附近的坡地上,額定容量60MW,安裝容量73.01MWp,容配比為1.22,多年平均上網電量10363萬kW·h,年平均等效滿負荷小時數1419h。新建一座220kV升壓站,考慮后期王小村光伏發(fā)電項目的接入,主變容量選擇為120MVA,電站以1 回220kV線路接入220kV力石開關站,線路長度約8km,導線截面按照185mm²考慮。系統(tǒng)接入方案最終以電網公司審定意見為準。
2.1.4工程靜態(tài)總投資約32703.74萬元。
2.1.5標段劃分:本工程僅一個標段。
2.2 招標范圍及要求
河頭王家光伏發(fā)電項目EPC總承包工程,包含勘察設計及其他服務、光伏場區(qū)設備采購(含組件、逆變器、箱變等)及安裝、升壓站設備采購及安裝、光伏場區(qū)和升壓站的建筑工程、35kV集電線路、生態(tài)植被恢復、項目協(xié)調等。
主要工作內容包含但不限于:在招標人辦理的用地范圍內開展全部施工圖勘察設計,除送出線路工程以外的設備(詳見招標文件中的技術要求)和材料采購供應,工程施工、項目管理、交接試驗、復核性試驗、系統(tǒng)調試、涉網試驗(按照云南省電網公司要求的全部試驗進行)、試運行、消缺、培訓、驗收(含各項專題、階段驗收、竣工等驗收)、移交生產、達標投產驗收,性能質量保證,生產準備相關工作以及工程質量保修期限的服務等內容,同時也包括質保期內所有專用工具采購供應以及相關的技術資料整理提供服務,辦理并網手續(xù)、調度及供電手續(xù),項目征租地協(xié)調并承擔相關協(xié)調費用、地方關系協(xié)調并承擔相關配合協(xié)助工作等,不含業(yè)主單位按照地方政府或行政主管部門要求單獨繳納的行政性費用。具體詳見招標文件“第五章 招標人要求”。
2.3 計劃工期:
本項目計劃工期6個月,項目具體開工日期以監(jiān)理開工通知為準。
2.4質量標準及要求
2.4.1設計質量標準:符合國家能源局電力可靠性管理和工程質量監(jiān)督中心發(fā)布的《電力建設工程現行管理文件及技術標準名錄(2023版)》相關內容、國家、地方及行業(yè)現行的設計標準、規(guī)范和規(guī)程的要求,確保設計成果資料完整、真實準確、清晰有據、符合項目實際,且確保設計成果資料通過相關行政主管部門的審批,并取得批復文件,并對所提供的成果質量負終身責任。
2.4.2施工要求的質量標準:符合國家、地方及電力行業(yè)、電網公司現行相關的強制性標準、質量驗收(或檢驗評定)標準及規(guī)范的要求,工程經最終質量驗收評定,所有建筑安裝工程合格率100%,保證電力設施的正常運行及設施設備的安全,并確保一次性驗收合格。還應符合國能發(fā)安全規(guī)〔2023〕41號 《光伏發(fā)電工程質量監(jiān)督檢查大綱》2023版相關要求。
2.4.3采購要求的質量標準:提供的設備和材料是全新的、符合國家及行業(yè)現行質量標準、有關手續(xù)完備、具有生產廠家質量合格證明,實現高水平達標投產,主要技術經濟指標達到設計值,滿足接入電網要求,創(chuàng)國內同地區(qū)、同期、同類型工程先進水平,同時滿足招標文件各項技術要求。
3.投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1營業(yè)執(zhí)照:投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立企業(yè)法人,具有獨立承擔民事責任能力及獨立訂立合同的權利,提供有效的營業(yè)執(zhí)照。
3.1.2信譽要求:
(1)沒有處于被責令停產、停業(yè)或進入破產程序,且資產未被重組、接管,也未被司法機關采取財產保全或強制執(zhí)行措施(提供書面承諾或相關證明材料)。
(2)沒有處于行政主管部門禁止投標的處罰期內(提供書面承諾或相關證明材料)。
(3)2021年1月1日起至今,在大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目中,未因出現重大質量或違約等問題被通報并停止或暫停授權(提供書面承諾或相關證明材料)。
(4)投標人應在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)未被列入“嚴重失信主體名單”、“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”(被禁止在一定期限內參加投標活動但期限屆滿的除外)。(以招標人或招標代理機構在開標之后查詢的結果為準)。
3.1.3財務要求:投標人財務狀況良好,具有順利完成本招標項目的服務能力,提供近三年(2020年~2022年或2021年~2023年)經會計師事務所或其他審計機構審計的財務報表(含資產負債表、利潤表或損益表、現金流量表)及審計報告。成立不滿3年的企業(yè)(以營業(yè)執(zhí)照成立日期為準)提供成立年度至今經會計師事務所或其他審計機構審計的財務報表及審計報告。成立不滿1年的企業(yè)(以營業(yè)執(zhí)照成立日期為準),提供自成立至投標截止日止的財務報表(包括資產負債表、利潤表、現金流量表),若無法提供經第三方審計的財務報表,需詳細說明原因,并提供本單位財務報表同時出具報表數據真實性承諾書。
3.1.4安全要求:投標人近三年(2021年1月1日起至今)未發(fā)生政府安全監(jiān)管部門通報的較大及以上安全事故(投標人負主要或次要責任的),提供書面承諾或相關證明材料,并對其真實性負責。
3.2 專用資格條件:
3.2.1資質要求(以下條件須同時具備):
(1)投標人應具有工程設計電力行業(yè)乙級及以上資質或工程設計綜合資質甲級(提供掃描件)。
(2)投標人應具有工程勘察綜合資質甲級或工程勘察巖土工程專業(yè)(巖土工程勘察)乙級及以上資質(提供掃描件)。
(3)投標人應具有電力工程施工總承包二級(含二級)及以上資質(提供掃描件)。
(4)投標人應具備有效的《安全生產許可證》(提供掃描件)。
3.2.2投標人業(yè)績要求:
投標人須提供近5年(2019年1月1日起至今,以合同簽訂之日為準)承擔過至少1項不小于40MW光伏發(fā)電工程設計施工總承包或EPC總承包業(yè)績。(業(yè)績證明材料為EPC總承包合同或設計施工總承包合同,合同須包含簽字蓋章頁、簽訂時間頁、工程范圍頁、合同金額頁,未提供或提供不全的視為無效業(yè)績。如成立時間不足2年的潛在投標人不受此條款限制)。
3.2.3擬派本項目的主要人員要求(投標人應同時滿足以下要求):
(1)投標人擬派本項目總負責人(在項目管理機構組成表中職務應明確“項目總負責人”,未備注視為不滿足資質要求):
①須取得建設部頒發(fā)的壹級注冊建造師(機電工程或建筑工程專業(yè))資格證書和省級及以上行政主管部門頒發(fā)的《安全生產考核合格證書》(B類);
②必須為本公司的在職員工,須提供勞動合同和近期(2024年1月至今連續(xù)3個月)社保證明材料;
③提供近5年(2019年1月1日起至今)以項目負責人身份完成過至少1個40MW(含40MW)及以上容量國內光伏電站EPC總承包工程或設計施工總承包業(yè)績(業(yè)績證明材料為公司任命文件或合同,須能證明其是項目負責人);(如成立時間不足2年的潛在投標人不受此條款限制)
④本項目在建期間,不得擔任其他項目的項目負責人,須提供書面承諾(格式自擬)。
(2)投標人擬派本項目設計負責人資格:
①具有工程類專業(yè)高級工程師及以上職稱;
②設計負責人必須為本單位正式職工,需提供勞動合同及近期(2024年1月至今連續(xù)3個月)社保證明材料;
③提供近5年(2019年1月1日起至今)至少具有1個40MW(含40MW)及以上容量國內光伏電站工程擔任設計負責人業(yè)績(業(yè)績證明材料為公司任命文件或合同,須能證明其是項目設計負責人)。(如成立時間不足2年的潛在投標人不受此條款限制)
(3)投標人擬派本項目技術負責人:
①具有工程類專業(yè)高級工程師(含高級工程師)及以上職稱;
②必須為本單位正式職工,需提供勞動合同及近期(2024年1月至今連續(xù)3個月)社保證明材料;
③提供近5年(2019年1月1日起至今)至少具有1個40MW(含40MW)及以上容量國內光伏電站工程技術負責人業(yè)績(業(yè)績證明材料為公司任命文件或合同,須能證明其是技術負責人)。(如成立時間不足2年的潛在投標人不受此條款限制)
(4)投標人擬派本項目安全負責人:
①具有工程師(含工程師)及以上職稱;
②有效的《安全生產考核合格證書》C證;
③必須為本單位正式職工,需提供勞動合同及近期(2024年1月至今連續(xù)3個月)社保證明材料;
④提供近5年(2019年1月1日起至今)至少具有1個40MW(含40MW)及以上容量國內光伏電站工程安全負責人業(yè)績(業(yè)績證明材料為公司任命文件或合同,須能證明其是安全負責人)。(如成立時間不足2年的潛在投標人不受此條款限制)
3.3本項目不接受聯合體投標。
3.4其他要求:
(1)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標(提供書面承諾或相關證明材料)。
(2)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標(提供書面承諾或相關證明材料)。
4.招標文件的獲取
凡有意參加投標者,請于2024年5月31日00時00分至2024年6月6日23時59分登錄全國公共資源交易平臺(云南省)云南省公共資源交易信息網(網址:https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage)選擇“楚雄州”找到所投項目標段進行投標,憑企業(yè)數字證書(CA)在網上進行報名并獲取電子招標文件(格式為*.BZBJ)。未辦理企業(yè)數字證書(CA)的企業(yè)需要按照云南省公共資源交易電子認證的要求,辦理企業(yè)數字證書(CA),并在全國公共資源交易平臺(云南省)云南省公共資源交易信息網(網址:https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage)選擇“楚雄州”完成注冊通過后,便可獲取電子招標文件,此為獲取招標文件的唯一途徑。交易平臺技術支持服務電話:010-86483801;在線服務QQ:4009618998。
5.投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交的截止時間為:2024年6月26日8時30分。
5.2 遞交方式:網上上傳,投標人須在投標截止時間前登錄全國公共資源交易平臺(云南省)云南省公共資源交易信息網(https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage)選擇“楚雄州”,完成所有電子投標文件的上傳,網上確認電子簽名,并打印“上傳投標文件回執(zhí)”,投標截止時間前未完成投標文件傳輸的,視為撤回投標文件(如因修改重新上傳投標文件后,需再次確認并打印回執(zhí))。
6.開標
6.1 開標時間:(同投標文件遞交截止時間)2024年6月26日8時30分。
6.2 開標地點:牟定縣公共資源交易中心。
6.3 本項目采用網上開標遠程解密方式:
6.3.1 開標時投標單位無須到現場出席開標會。各投標單位對上傳的相關證件及證明資料真實性負責(確保上傳的相關資料清晰可辨,如評標過程中,評標委員會無法辨別影響評標的,責任由投標人自行承擔),如發(fā)現提供虛假材料的,一經查實取消投標資格,并依據相關法律、法規(guī)進行處罰;在到達開標時間之后投標人自行登錄全國公共資源交易平臺(云南?。┰颇鲜」操Y源交易信息網(https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage)選擇“楚雄州”,點擊【智能開標系統(tǒng)】,進入網上開標大廳,至投標截止時間后方能找到對應項目,點擊項目后方的【進入】按鈕進入開標室頁面,進行系統(tǒng)自動簽到(溫馨提示:登錄及電子簽名時需要用企業(yè) CA 鎖,解密時需要用投標文件加密的 CA 鎖,為了不頻繁更換 CA 鎖影響解密及簽名確認,故建議投標文件加密時采用企業(yè) CA 鎖進行加密)。
6.3.2 開標系統(tǒng)下達網上解密指令后,投標單位點擊上方【網上解密】進入網上解密界面,各投標單位必須在系統(tǒng)下達的時間內完成解密工作。
6.3.3 開標過程中,待全部投標單位解密成功唱標后投標單位如有問題,可以在線發(fā)起異議,點擊右上角的【提出異議】按鈕,填寫異議詳細內容之后進行提交,由招標人(招標代理機構)給予對應的回復。
6.3.4各投標人應當提前熟悉和掌握網上開標遠程解密詳細操作,操作步驟可在全國公共資源交易平臺(云南省) (https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage)選擇“楚雄州”-辦事指南,自行學習 《云南省公共資源交易電子化平臺智能開標系統(tǒng)培訓教材》。
6.3.5開標當天投標人無法正常登錄系統(tǒng)、無法正常解密應及時聯系筑龍客服說明問題并請求遠程協(xié)助檢查確認問題,同時聯系招標人或招標代理機構說明情況,不說明情況的以網上實際解密成功的投標人為準,不成功的視為無效投標,一切責任由投標人自行承擔。
技術支持:北京筑龍信息技術有限責任公司
服務熱線:010-86483801,QQ:400-9618-998。
6.3.6有關電子化遠程解密網上開標未盡事宜,登錄云全國公共資源交易平臺(云南省) (https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage)在首頁交易指引自行學習交易規(guī)則、交易流程、操作指南等相關內容。
6.3.7各投標人在投標截止時間前可自行登錄全國公共資源交易平臺(云南?。┰颇鲜」操Y源交易信息網(https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage)選擇“楚雄州”,查看相關補遺書等文件,如不及時查看所造成的后果由投標人自行承擔。
6.3.8各投標人在本項目開標結束后、評標結果公示發(fā)布前可以對招標代理機構服務進行評價。
7.異議(質疑)及投訴
7.1潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的,應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出。對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前提出。對開標的異議應當在開標會上當場提出。對依法必須進行招標項目的評標結果有異議的,應當在中標候選人公示期間提出。
7.2投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,應當在知道或者應當知道其權益受到侵害之日起十日內向有關行政監(jiān)督部門提出投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。對招標文件、開標和評標結果的投訴,應當以向招標人提出異議為前提,先向招標人提出異議,對招標人在規(guī)定時限內不答復或對招標人答復不滿意時才能進行投訴。
7.3鑒于已經實行全流程電子化交易和在線監(jiān)督,鼓勵異議及投訴通過線上方式進行,也可采用線下紙質方式進行。根據系統(tǒng)功能和要求,直接參與具體項目交易的投標人線上異議及投訴,使用CA數字證書通過全國公共資源交易平臺(云南?。咴颇鲜」操Y源交易信息網“投標人”模塊進行提交,其他利害關系人通過全國公共資源交易平臺(云南?。咴颇鲜」操Y源交易信息網“交易監(jiān)督”模塊進行提交。
7.4招標人及招標代理機構和行政監(jiān)督部門對線上異議及投訴的,采用線上方式進行受理答復,對通過線下紙質方式進行異議及投訴的,按紙質方式進行受理答復。同一內容同時進行線上異議及投訴和提交紙質進行異議及投訴的,以線上答復為主,通過在線答復后不再進行書面答復。就同一內容同時通過兩個模塊提交異議及投訴的,招標人及行政監(jiān)督部門只通過“投標人”模塊進行受理答復,在“交易監(jiān)督”模塊作簡要告知。
7.5投訴人不得以投訴為名排擠競爭對手,不得進行虛假、惡意投訴,阻礙招標投標活動的正常進行。投訴人可以直接投訴,也可以委托代理人辦理投訴事務。代理人通過線上方式辦理投訴事務的,應將授權委托書連同投訴書一并掃描上傳。代理人采用紙質方式辦理投訴事務的,應將授權委托書連同投訴書一并提交給行政監(jiān)督部門。授權委托書應當明確有關委托代理權限和事項。
8.保證金減免
根據《云南省發(fā)展和改革委員會等部門關于鼓勵減免政府投資項目投標保證金的通知》(云發(fā)改交易管理(2023)397號)要求,本項目保證金收取情況為:
項目名稱 |
應收保證金(元) |
實收保證金(元) |
減免金額(元) |
減免比例(%) |
河頭王家光伏發(fā)電項目EPC總承包工程 |
800,000.00 |
200,000.00 |
600,000.00 |
75% |
9.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在全國公共資源交易平臺(云南省)云南省公共資源交易信息網(網址:https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage)“楚雄州”、中國招標投標公共服務平臺(網址:http://www.cebpubservice.com/)上公開發(fā)布。
招標人及招標代理機構對其他網站或媒體轉載的公告及公告內容不承擔任何責任。
10.聯系方式
招標人:云南綠能新能源開發(fā)有限公司
地 址:云南省昆明市西山區(qū)日新中路391號廣福路A10地塊辦公樓9樓
聯系人:羅春錦
聯系電話:18725161287
招標代理機構:云南招標股份有限公司
地 址:昆明市人民西路328號辦公樓3樓
聯系人:楊梅、楊歡
電 話:0871-65323692
行政監(jiān)督部門:牟定縣發(fā)展和改革局
電 話:0878-5211223