牟定縣貫徹落實省委省政府生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及固體廢物專項督察反饋意見具體問題整改情況

牟定縣高度重視省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見問題整改落實工作，制定《牟定縣貫徹落實省委省政府生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及固體廢物專項督察反饋意見問題整改方案》，主動認領(lǐng)的整改問題12個，已全部完成整改。

省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見問題（8個）

（一）群眾環(huán)境權(quán)益保障意識不足。督察反饋意見指出：2018年中央環(huán)境保護督察“回頭看”期間，群眾投訴要求公開新橋鎮(zhèn)郝家河銅礦下游污染農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量檢測結(jié)果。楚雄州制定的整改方案明確于2018年12月底前完成整改，向社會公開土壤環(huán)境質(zhì)量檢測結(jié)果。但截至督察進駐時，調(diào)查結(jié)果仍未向社會公開。

整改時限：立行立改

整改情況：完成整改

1.經(jīng)牟定縣對云南高科環(huán)境保護科技有限公司提供的詳查報告進行審查后，于2019年12月7日通過縣人民政府網(wǎng)站公開了《牟定縣新橋鎮(zhèn)郝家河沿岸農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果》（公開網(wǎng)址：http://tuwife.com/info/1011/11972.htm）。

2.于2020年3月16日組織開展了縣級自查自驗，于3月31日通過了州級驗收。

（二）郝家河銅礦礦井涌水全鹽含量超標(biāo)整治項目未驗收。

整改時限：2020年12月底前

整改情況：完成整改

1.于2020年7月完成了含鹽水處理系統(tǒng)一期工程竣工環(huán)境保護驗收。經(jīng)督促，云南楚雄礦冶有限公司牟定郝家河銅礦采礦技改工程及其礦井含鹽涌水處理系統(tǒng)已2020年12月5日停止了運行，礦井涌水不再出井排放，從源頭截斷和消除了污染源。

2.于2020年9月16日組織開展了縣級自查自驗，于11月27日通過了州級驗收。

（三）牟定縣郝家河流域農(nóng)用地土壤污染治理項目未全面實施。督察反饋意見指出：郝家河流域農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目于2019年11月6日才開展招標(biāo)工作，未全面實施。

整改時限：2020年12月底前

整改情況：完成整改

1.牟定縣郝家河流域農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目按照實施方案于2020年10月底完成，于2020年11月下旬完成了項目的中期效果評估，于2020年12月23日通過了省生態(tài)環(huán)境廳組織的專家評審，于2021年1月11日通過了項目階段性驗收。

2.于2020年10月23日組織開展了縣級自查自驗，于11月27日通過了州級驗收。

（四）牟定縣原渝滇公司鉻污染場地土壤修復(fù)項目實施滯后。督察反饋意見指出：楚雄州對歷史遺留重金屬污染治理整改工作重視不夠，牟定縣原渝滇公司鉻污染場地土壤修復(fù)工程前期準備工作不充分，一期工程完成后再次啟動一期工程追加工程，客觀上影響了三、四期工程實施進度。個別重點項目實施嚴重滯后，整改方案要求，牟定縣原渝滇公司鉻污染場地土壤修復(fù)工程三期工程應(yīng)于2019年年底前完成，但截至現(xiàn)場督察時，三期工程仍未實施?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，牟定縣原渝滇公司鉻污染場地土壤修復(fù)工程二期項目施工現(xiàn)場管理混亂，污水處理站未設(shè)置有效圍堰，污水處理藥劑露天堆放，未入庫，雨淋后漫流；初期雨水池等雨污分流設(shè)施破損，二次污染風(fēng)險隱患突出。

整改時限：2020年12月底前

整改情況：完成整改

1.牟定縣原渝滇化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)歷史遺留重金屬污染土壤修復(fù)治理工程（三期和四期）于2020年4月動工建設(shè)，于2020年10月底按照工程實施方案和工程設(shè)計要求完成了污染土壤的開挖治理。

2.施工單位按要求完善了藥劑庫房“三防”措施；對待檢場區(qū)進行了硬化和防滲工程建設(shè)、建設(shè)了污水處理站圍堰、修繕了初期雨水池等雨污分流設(shè)施并加強了管理。縣級相關(guān)部門切實加強監(jiān)管監(jiān)測，防控了二次污染風(fēng)險。

3.于2020年10月30日組織開展了縣級自查自驗，于11月27日通過了州級驗收。

（五）牟定縣含鎘危險廢物處置項目未驗收。督察反饋意見指出：牟定縣歷史遺留含鎘危險廢物處置項目未驗收。

整改時限：2020年12月底前

整改情況：完成整改

1.牟定縣歷史遺留含鎘危險廢物無害化處置項目于2018年10月完成了含鎘危險廢物的無害化處置。按照項目實施要求，于2019年6月6日完成了縣級初驗，于2019年8月22日完成了項目階段性驗收，于2020年8月28日完成了項目竣工決算。

2.按照項目總體驗收要求，于2020年10月19日組織并通過了縣級驗收，于2020年10月29日通過了州級驗收。

（六）自然保護區(qū)已退出礦業(yè)權(quán)的生態(tài)修復(fù)未開展。督察反饋意見指出：楚雄州涉及各類自然保護區(qū)的29個已退出礦業(yè)權(quán)的生態(tài)修復(fù)工作還未開展。

整改時限：2020年12月底前

整改情況：完成整改

1.通過排查核實，牟定縣自然保護區(qū)退出礦業(yè)權(quán)主要涉及蟠貓洗澡河采石場。蟠貓洗澡河采石場于2020年10月下旬完成了場地平整及樹苗移栽、草籽播種等生態(tài)修復(fù)工作。2020年10月27日，云南地質(zhì)工程第二勘察院對我縣生態(tài)修復(fù)問題整改進行了驗收。

2.于2020年10月23日組織開展了縣級自查自驗。

（七）楚雄州“散亂污”綜合整治未全部完成。督察反饋意見指出：2019年楚雄州列入“散亂污”綜合整治企業(yè)59家，截至督察進駐時，僅完成33家整治任務(wù)。

整改時限：2020年12月底前

整改情況：整改完成

1.2019年，牟定縣列入“散亂污”企業(yè)3家（均屬升級改造類），具體是牟定縣金馬商混有限責(zé)任公司戌街長箐采石場、牟定縣戌街鄉(xiāng)長箐楊家丫口采石場、牟定縣宏宇經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司（安樂長箐采石場）。3家采石場存在的主要問題是粉塵揚塵無組織排放嚴重；經(jīng)督促，3家采石場對照方案建設(shè)了防塵棚、設(shè)置了霧化炮，增設(shè)了噴淋降塵設(shè)施、場地灑水車，增加了場區(qū)灑水降塵頻次，加強了場區(qū)管理工作；為進一步鞏固提升3家采石場污染防治水平，2020年3月至7月，牟定縣對3家采石場實施了停產(chǎn)整治，3家采石場在“散亂污”整治成果的基礎(chǔ)上，按照要求對石料生產(chǎn)系統(tǒng)、石料堆場建設(shè)了彩鋼瓦屋面，實現(xiàn)了密閉式廠房化生產(chǎn)；同時，針對群眾反映強烈的石料外運車輛途經(jīng)道路路面破損、揚塵嚴重問題，區(qū)域石料企業(yè)自籌資金對20公里運輸?shù)缆愤M行了瀝青路面硬化鋪筑。整治取得了積極成效。

2.于2020年 8月27日組織開展了縣級自查自驗。

（八）村莊“七改三清”環(huán)境綜合整治行動等工作仍有差距。督察反饋意見指出：村莊“七改三清”環(huán)境綜合整治行動等工作仍有差距，部分地方農(nóng)村環(huán)境臟亂差、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)廢棄物污染環(huán)境等問題不同程度存在。有的畜禽養(yǎng)殖場污染治理設(shè)施與養(yǎng)殖規(guī)模不匹配，部分小型養(yǎng)殖場未配套建設(shè)污染防治設(shè)施，畜禽糞便未經(jīng)處理就直接還田或排放外環(huán)境。

整改時限：2020年12月底前

整改情況：完成整改

1.印發(fā)了《牟定縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作攻堅方案》。完成了2020年州級下達我縣“廁所革命”戶廁改廁任務(wù)；全縣729個自然村全部達到人居環(huán)境1檔村莊標(biāo)準；牟定縣在農(nóng)業(yè)部直聯(lián)直報系統(tǒng)平臺進行備案管理的規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污資源化利用率已達88.31%、設(shè)施裝備配套率已達93.88%、大型規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施裝備配套率已達100%。

2.于2020年10月18日組織開展了縣級自查自驗，于11月13日通過了州級驗收。

固體廢物專項督察問題（4個）

（一）固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)部署不及時。督察反饋意見指出：2018年12月30日，省人民政府印發(fā)《云南省固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》，2019年10月9日，楚雄州人民政府才正式印發(fā)《楚雄州固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》。由于安排部署不及時，導(dǎo)致該項工作相應(yīng)的任務(wù)分工、年度實施計劃制定等后續(xù)工作至今仍未開展。

整改時限：2020年12月底前

整改情況：完成整改

1.牟定縣人民政府于2019年11月19日印發(fā)了《牟定縣固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》（牟政辦發(fā)〔2019〕72號）。認真落實云南省固體廢物堆存場所環(huán)境整治方案和相關(guān)要求，督促牟定星宇工貿(mào)有限公司完成了6638噸一般工業(yè)固廢綜合利用，通過州級驗收銷號；將固體廢物污染防治工作納入2020年度大比拼污染防治攻堅戰(zhàn)考核內(nèi)容；各責(zé)任部門根據(jù)本部門的固體廢物污染防治工作職責(zé)，開展自檢自查及整改完善工作。

2.于2020年10月23日組織開展了縣級自查自驗。

（二）城市生活垃圾填埋場風(fēng)險隱患突出。督察反饋意見指出：楚雄州8個縣（市）城市生活垃圾填埋場普遍存在運行管理混亂、未開展竣工環(huán)保驗收、違規(guī)設(shè)置排口、垃圾滲濾液滲漏等問題，環(huán)境風(fēng)險隱患突出。

整改時限：2020年12月底前

整改情況：完成整改

   1.經(jīng)排查，牟定縣生活垃圾填埋場存在滲濾液處理站未開展環(huán)保驗收問題，不存在違規(guī)設(shè)置排口、垃圾滲濾液滲漏等突出環(huán)境風(fēng)險問題。

2.生活垃圾填埋場滲濾液處理站建設(shè)工程于2020年4月完成項目竣工環(huán)保驗收，于2020年5月28日向楚雄州生態(tài)環(huán)境局牟定分局進行了備案（備案號：532323-2020-003）。

3于2020年9月17日組織開展了縣級自查自驗，于2021年2月通過州級驗收。

（三）牟定縣生活垃圾填埋場問題。督察反饋意見指出：牟定縣生活垃圾填埋場滲濾液處理站長期處于調(diào)試運行狀態(tài)，“久拖不驗”。

整改時限：2020年12月底前

整改情況：完成整改

1.牟定縣生活垃圾填埋場滲濾液處理站建設(shè)工程于2020年4月完成項目竣工環(huán)保驗收，于2020年5月28日向楚雄州生態(tài)環(huán)境局牟定分局進行了備案（備案號：532323-2020-003）

2.于2020年9月17日組織開展了縣級自查自驗，于2021年2月通過州級驗收。

（四）醫(yī)療廢物管理不規(guī)范。督察反饋意見指出：縣級以下醫(yī)療機構(gòu)在收集處置醫(yī)療廢物過程中，還存在無專用運輸車輛、自行違規(guī)處置醫(yī)療廢物、醫(yī)廢暫存場所不符合規(guī)范要求等問題。

整改時限：2020年12月底前

整改情況：完成整改

1.對全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)開展了為期3個月的專項檢查。全縣135個醫(yī)療機構(gòu)已實現(xiàn)醫(yī)療廢物分類、收集、暫存、移交集中處置等規(guī)定和要求，并嚴格落實轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。為9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、89個村衛(wèi)生室統(tǒng)一購置醫(yī)療廢物處置專用運輸箱，落實專人專車運送，確保運輸安全；加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，舉辦各級各類醫(yī)療機構(gòu)法律法規(guī)知識培訓(xùn)6次，共200余人參加培訓(xùn)；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了縣醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運站。

2.牟定縣于2020年10月13日組織開展了縣級自查自驗，于2021年10月28日通過州級驗收。