全縣各民辦幼兒園：

推動學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展，是黨和政府為老百姓辦實事的重要民生工程。縱觀我縣學前教育發(fā)展現(xiàn)狀，極大部分民辦幼兒園辦園行為不斷規(guī)范，保教質量不斷提高，對促進我縣學前教育發(fā)展起到了積極的作用。但隨著教育改革發(fā)展步伐的加快，部分民辦幼兒園內部管理機制不健全，辦園理念相對滯后，執(zhí)行相關管理規(guī)定有差距等問題日趨顯現(xiàn)，為切實辦好人民滿意的學前教育，促進全縣學前教育健康規(guī)范發(fā)展，結合實際，提出如下要求：

一、提高認識、依法辦園。各民辦幼兒園要增強法律法規(guī)意識，認真學習、貫徹和落實《中華人民共和國民辦教育促進法》《云南省民辦教育機構管理辦法》《云南省民辦學前教育機構設置指導標準》《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導綱要》等有關法律法規(guī)、文件規(guī)定，切實端正辦園思想，明晰辦園方向，完善相關管理規(guī)定，依法依規(guī)加強學校人事、財務、安全、保教等內部管理，嚴格執(zhí)行各級教育行政部門管理要求，確保由粗放型隨意型的管理模式逐步轉向精細化規(guī)范化的管理模式。

二、加大投入、改善條件。各幼兒園要持續(xù)做好辦園條件的改善和提升，每年要投入一定比例的資金購置更新玩教具、圖書等，逐年添置教學設備，教學設備符合《云南省幼兒園玩教具配備目錄》要求。同時，充分利用當?shù)刈匀毁Y源和廢舊物品，為幼兒提供豐富的游戲和活動材料，提高投資的有效性和可持續(xù)性。

三、健全機構、細化管理。各幼兒園要建立健全分層管理體制，招聘錄用具有任職資格的園長，聘任穩(wěn)定、責任感強的中層干部。設置由園長、副園長、保教、總務、辦公室主任及教職工代表等組成的園務委員會，做到職、責、權分工明確，實行科學民主管理。制訂并公布園內組織機構圖和各管理崗位職責，明確管理的責任范圍，建立落實“誰分管誰負責”的責任追究制度。同時根據(jù)社會發(fā)展形勢與幼兒園管理需要，細化、補充幼兒園各項管理制度，定期開展工作檢查，建立各項評比指標，收集、整理管理中有關過程資料，并及時存檔。

四、規(guī)范招生、合理編班。各幼兒園嚴禁虛假招生宣傳，發(fā)布招生簡章和宣傳廣告須經(jīng)縣教育體育局審核備案。幼兒園班額及編班嚴格執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》中“小班（三至四周歲）25人，中班（四至五周歲）30人，大班（五周歲至六或七周歲）35人”的規(guī)定，同時，新生報名時嚴禁提前收費。每年新生入園、大班幼兒畢業(yè)要及時完善學籍管理。

五、配齊師資、提升素質。各幼兒園須按要求配齊配足專任教師、保育員和其他規(guī)定須配備的人員，進一步落實持證上崗制度。城區(qū)幼兒園達到每班兩教一保，農(nóng)村幼兒園達到每班一教一保或兩教共保。所聘用的教師要嚴格審核相關證件，吸納學前教育專業(yè)或經(jīng)過學前教育專業(yè)培訓的教師來園工作。制定師資培訓計劃，鼓勵教師參加高一層次學歷進修，參加各種形式的繼續(xù)教育培訓，積極抓好老帶新等活動，不斷提高其綜合素質、管理水平和施教能力，同時要依法簽訂聘用合同，購買服務保險，切實保障幼兒教師的待遇。

六、規(guī)范行為、科學保教。各幼兒園應全面落實《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》精神，充分尊重幼兒的人格和權利，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學習特點，堅持保教并重，關注個別差異，科學安排保教活動。要按照健康、語言、社會、科學、藝術等五個領域的教育內容與要求，進行整合式的綜合教育活動。幼兒園不能開設英語、計算、拼音、寫字、珠心算等課程，嚴禁給幼兒布置書面家庭作業(yè)，嚴禁“小學化”和“學科化”傾向，嚴禁與培訓機構合作開設特長班興趣班，嚴禁虐待、歧視、體罰或變相體罰幼兒，侮辱幼兒人格。

七、科學選書、保證質量。正確選用教材是科學化、規(guī)范化提高保教質量的重要基礎，各幼兒園使用教材，必須是我省教材審定委員會審定通過的幼兒園用書，并要及時配齊教師參考教學用書及掛圖、游戲材料、電子課件等，滿足保育教育工作需要。嚴禁與商家合作以各種名義向幼兒推銷不符合幼兒身心發(fā)展的幼兒教材和教輔材料、嚴禁使用發(fā)行途徑不正規(guī)或盜版的各類圖書，更不得搬用小學教材。

八、嚴格執(zhí)行收費管理規(guī)定。各幼兒園要認真學習《楚雄州發(fā)展和改革委員會州教育局州財政局關于貫徹落實云南省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則的通知》（楚發(fā)改收費〔2015〕17號）、《牟定縣發(fā)展和改革局 牟定縣教育局 牟定縣財政局關于調整幼兒園收費標準及有關事項的通知》（牟發(fā)改收費〔2016〕1號）、《楚雄州教育局楚雄州財政局關于印發(fā)楚雄州普惠性民辦幼兒園認定及管理辦法的通知》（楚教通〔2019〕11號）等文件精神，嚴格執(zhí)行報備，確保審批手續(xù)齊備，公開公示到位才可收費，以及遵照普惠性民辦幼兒園人均月保教費收費標準不得超過同類地區(qū)同等級公辦幼兒園收費標準的1.5倍的要求，執(zhí)行保教費（全日制、寄宿制、普通班、蒙班）不得超過最高核定標準的規(guī)定進行收費。同時，不得在保育教育費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等名義向家長另行收取費用；不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用；不得收取書本費等其他費用?；锸迟M實行“以支定收、定期結算、公布賬目、零利潤”的原則。各幼兒園保教費收取要使用稅務發(fā)票。幼兒園要長期在醒目位置向全園師生家長進行收費公示，接受社會監(jiān)督。

九、切實強化安全管理。各幼兒園要高度重視安全監(jiān)管，加大安全管理的檢查力度，切實維護師生的生命安全和身體健康。要堅持“就近入園”，原則上不使用校車，已使用校車的園所要遵照相關管理部門的要求對校車定期進行檢測，建立校車管理檔案，嚴禁租用或使用不規(guī)范車輛接送幼兒，嚴禁超載，嚴禁不符合校車駕駛規(guī)定的人員駕駛校車。同時，要認真開展消防安全隱患和食品衛(wèi)生安全隱患的排查，增強消防安全意識和重視食品衛(wèi)生工作，建立健全園內各項安全管理制度和安全應急機制并嚴格落實。

牟定縣教育體育局

2021年3月1日

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