各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、縣直屬學校、各民辦幼兒園：

根據《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產法》《國務院消防安全責任制實施辦法》《教育部公安部關于加強中小學幼兒園消防安全管理工作的意見》《云南省消防條例》《云南省消防安全責任制實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定，結合全縣教育體育系統(tǒng)實際，縣教育體育局、縣消防救援大隊共同制定《牟定縣學校消防安全標準化管理達標建設工作方案》，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

牟定縣消防救援大隊    牟定縣教育體育局

2022年9月23日

（此件公開發(fā)布）

牟定縣學校消防安全標準化管理達標建設工作方案

為進一步規(guī)范學校消防安全管理，切實提高學校消防安全管理水平，根據《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產法》《國務院消防安全責任制實施辦法》《教育部公安部關于加強中小學幼兒園消防安全管理工作的意見》《云南省消防條例》《云南省消防安全責任制實施辦法》等法律法規(guī)，制定本方案。

一、工作目標

按照“黨政同責、-崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，開展學校消防安全標準化管理達標建設工作，著力提升學校消防安全管理水平，推動學校落實消防安全主體責任，增強消防安全意識，增強火災防控能力，完善和固化消防安全制度措施，最大限度地預防和減少校園火災事故的發(fā)生，全力維護全縣教育系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、組織領導

為確保學校消防安全標準化管理達標建設工作順利開展，成立牟定縣學校消防安全標準化管理達標建設工作領導小組，由縣教育體育局主要領導任組長，分管領導任副組長，局機關各股室負責人、全縣各學校主要領導為成員。領導小組下設辦公室在安全股，負責統(tǒng)一組織和協(xié)調全縣學校消防安全標準化管理達標建設工作。

三、實施步驟及時間安排

（一）制定達標計劃。全縣學校消防安全標準化管理達標建設分三個階段進行: 2022年8月至9月打造2—3家消防安全標準化管理示范學校；2022年10月7日前，完成示范片拍攝工作；2022年11月20日前，完成2022年學校消防安全標準化管理達標建設工作，2022年11月底組織召開學校消防安全標準化管理達標建設工作現場會。

（二）全面摸底排查。2022年8月至9月，縣教育體育局按照“屬地管理”原則，對轄區(qū)內的學校的數量和消防安全狀況進行全面摸排，完善底數臺賬。按照“先易后難”原則，選定1至2所學校列為消防安全標準化管理達標創(chuàng)建試點。并制定消防安全標準化管理達標推進工作責任清單。

（三）狠抓試點創(chuàng)建。2022年10月至11月，縣教育體育局和消防救援大隊結合申報對象存在的隱患問題，建立“隱患、整改、責任”三個清單，列出可操作的整改措施和計劃，打造消防安全標準化管理示范單位，提煉經驗成果召開現場會議，發(fā)揮典型示范、帶頭作用，推動“安全自查、隱患自除，責任自負”的消防安全管理工作機制，從根本上解決消防安全管理人”不愿管、不會管、不敢管”的問題，實現學校消防安全管理真正意義上的主體責任歸位。

四、工作內容

（一）狠抓責任落實。按照《云南省消防安全責任制實施辦法》的要求，依法履行行業(yè)消防安全監(jiān)管職責，推動落實學校消防安全主體責任，按具體達標建設內容、要求，開展達標建設工作、發(fā)揮示范引領作用、逐步推進學校消防安全標準化管理，適時組織召開現場會推廣工作經驗。

（二）完善消防制度。建立完善學校消防安全管理制度，實現日常管理制度化，建立完善消防檔案，實現檔案管理規(guī)范化。將消防安全教育培訓工作納入學校安全教育培訓規(guī)劃。指導學校將消防安全知識納入教學內容、學校管理人員和教師在職培訓內容。督促校外教育培訓機構依法辦理消防行政審批手續(xù)：組織對學校、幼兒園、托兒所進行消防安全檢查，年內至少組織一次消防安全專項治理，消除火災隱患：督促開展好“六個一”活動（1堂消防知識課、1次應急疏散逃生演練、1個消防展覽室、1塊消防宣傳專欄、1條永久性消防宣傳標語、1本消防知識教育讀本）。

（三）開展火災隱悲排查整治。開展學校消防安全自查。重點檢查建立落實消防安全責任制情況；消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、保安等人員消防培訓情況；師生員工消防安全教育情況；落實日常防火檢查巡查、自動消防設施定期維護保養(yǎng)制度情況；火災應急預案制定、火災逃生演練情況；消防通道是否通暢；滅火器、消防栓、應急照明燈、疏散指示燈、防火門等消防設施是否完好；用火用電是否符合消防技術標準。檢查火災隱患整改落實情況，檢查各種火災隱患整改、防控情況，重點檢查整改方案、整改期限和整改措施的制定和落實、值班應急值守情況。

（四）組織開展防火逃生應急疏散演練。落實應急疏散演練制度，完善應急反應機制建設，學校要集中開展防火逃生應急疏散演練，做到師生全員覆蓋。積極邀請當地消防救援部門到學校開展消防安全教育和火災逃生演練。演練結束后要認真總結，對發(fā)現不足之處及時修改完善，調整充實應急預案，不斷提高應急逃生避險和自救自護能力。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導?？h教育體育局、各學校要強化組織領導，成立學校消防安全標準化達標建設工作領導小組，制定具體實施方案，明確目標任務和責任措施進行安排部署，進一步強化消防安全責任落實，認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，做到思想認識到位，工作部署到位，制度措施到位，確保學校消防安全標準化達標建設工作有力推進，落到實處，取得成效。

（二）加強排查，強化整改。各學校要建立學校消防安全風險研判機制，制定消防工作計劃，采取強有力的措施，適時協(xié)調當地消防救援部門開展工作，扎實開展消防檢查，對排查出的火災隱患，要建立臺賬，能整改的要立即整改，無法立即整改的，要報請當地政府和上級主管部門協(xié)調解決，確保校園火災隱患得到有效管控。

（三）強化督導，壓實責任。教育體育局、各學校要認真履行學校消防安全行業(yè)監(jiān)管職責，加大對消防安全工作的投入，將消防安全標準化管理納入日常管理、檢查、考評內容。建立和落實學校消防安全工作獎懲機制，對在學校消防安全工作中成績突出的單位和個人，推薦上報給予表彰獎勵。對學校消防安全責任不落實、火災防控措施不到位，發(fā)生消防安全事故的，嚴格實行責任倒查，依紀依法依規(guī)追究相關人員的責任。

（四）突出重點，及時總結。教育體育局要對開展消防安全標準化管理達標活動工作進行總結，收集整理好創(chuàng)建活動各項資料，深入查找工作中存在的不足，固化工作成效，完善火災防控工作長效機制，接受消防標準化管理達標工作檢查。

縣教育體育局聯(lián)系人：杜云松，聯(lián)系電話：5221458，郵箱：[email protected]。

縣消防救援大隊聯(lián)系人：何金津，聯(lián)系電話：5215939，郵箱:[email protected]。