本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)和《云南省政府信息公開規(guī)定》要求,由縣司法局政府信息公開工作總結(jié)編制而成。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時間為2022年1月1日至2022年12月31日止,如對報告有任何疑問,請與牟定縣司法局辦公室聯(lián)系(地址:云南省楚雄彝族自治州牟定縣共和鎮(zhèn)龍池路72號牟定縣司法局2樓局辦公室,郵編:675500,電話:0878—5215017)
一、總體情況
2022年,縣司法局深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省委、省人民政府,州委、州人民政府和縣、委縣政府重要決策部署,切實將全面推進政府信息公開工作列入重要議事日程,真正把政府信息公開工作與本部門的中心工作同研究、同部署、同考核、同推進,著力加強公開解讀回應(yīng)工作,著力提升政務(wù)服務(wù)工作實效,著力強化公開平臺建設(shè)管理,著力推進政府信息公開制度規(guī)范化,深化政府信息公開、規(guī)范公開形式、擴大公開范圍、提升政府信息公開工作水平,方便公民、法人和其他組織共享政府信息資源,年度政府信息公開各項工作任務(wù)落實到位。
(一)主動公開情況
縣司法局在縣政府辦政府信息公開科的指導(dǎo)下對牟定縣司法局信息公開指南進行了調(diào)整規(guī)范,規(guī)范后的信息公開指南詳細說明了政府信息公開范圍、主動公開信息內(nèi)容(含公開范圍、公開形式、公開期限)、依申請公開的有關(guān)事項(含受理機構(gòu)、時間、地點,申請所需材料,申請接收渠道,申請辦理流程)、依申請?zhí)峁┱畔⑹召M問題、監(jiān)督方式及程序等內(nèi)容,要素齊全,流程清晰,有效保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,規(guī)范了政府信息公開申請?zhí)峤缓徒邮招袨椋灰迅鶕?jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院辦公廳政府信息與政府信息公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項的通知(國辦公開辦函〔2019〕61號)》以及《牟定縣人民政府辦公室關(guān)于做好政府信息公開基本欄目編制工作的通知》,結(jié)合單位實際職能職責(zé),對照《縣人民政府辦公室政府信息主動公開基本目錄》《楚雄州司法局政府信息公開目錄》,實事求是地根據(jù)縣司法局實際情況對《牟定縣司法局政府信息主動公開全清單》進行了調(diào)整,經(jīng)縣政府辦公室政府信息公開股審核通過后在政府信息公開網(wǎng)頁上傳。
根據(jù)《牟定縣人民政府辦公室關(guān)于進一步做好政府信息公開平臺欄目建設(shè)有關(guān)工作的通知》要求,為增進公眾對司法行政工作的了解和理解,提高司法行政為民服務(wù)的水平,縣司法局在縣人民政府信息公開專欄設(shè)置的共性欄目基礎(chǔ)上,謀劃設(shè)置了公共法律服務(wù)、社區(qū)矯正兩個特性欄目,針對公眾比較關(guān)注的律師服務(wù)、公證服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正等方面的內(nèi)容,主動、及時、全面、準確地發(fā)布辦理機構(gòu)、辦理地點、辦理流程、文書樣式等權(quán)威信息,有效服務(wù)企業(yè)群眾生產(chǎn)生活。法律法規(guī)欄目直接鏈接至國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫,為公眾提供了一個權(quán)威的“找法平臺”。2022年縣司法局共通過縣政府門戶網(wǎng)站縣司法局信息公開專欄,牟定政法”微信公眾號等政務(wù)新媒體以及傳統(tǒng)新聞媒體、報紙報刊、電子顯示屏等載體采取主動公開的形式公開發(fā)布信息204條,做到有新信息及時更新,有新辦法及時發(fā)布,規(guī)范管理,動態(tài)更新。
《牟定縣司法局2021年政府信息公開工作年度報告》通過認真梳理總結(jié)2021年度牟定縣司法局政府信息公開工作后完成,并經(jīng)縣政府辦政府信息公開股審核通過,于2022年1月15日已實施公開。
2022年縣司法局繼續(xù)加強政策解讀制度建設(shè),認真落實信息發(fā)布的主體責(zé)任,對部門制定,牽頭制定和代政府起草的規(guī)章、規(guī)范性文件以及涉及公民、法人和其他組織切身利益的、需廣泛知曉的重要政策性文件開展全面解讀?!斗ㄖ文捕ńㄔO(shè)規(guī)劃(2021—2025)》(牟發(fā)〔2021〕16號)、《牟定縣法治社會建設(shè)實施規(guī)劃(2021—2025年)》(名發(fā)〔2021〕15號)、《牟定縣法治政府建設(shè)實施規(guī)劃(2021-2025年)》(牟發(fā)〔2022〕6號)《牟定縣關(guān)于開展法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)的通知》(牟發(fā)〔2021〕19號)、《中共牟定縣委辦公室牟定縣人民政府辦公室印發(fā)《牟定縣加強法治保障推進法治化營商環(huán)境建設(shè)行動方案(試行)》的通知》(名辦字〔2022〕11號)、《牟定縣人民政府關(guān)于印發(fā)<牟定縣行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督辦法(試行)><牟定縣行政執(zhí)法社會監(jiān)督員工作辦法(試行)>的通知》(牟政發(fā)〔2022〕37號)文件等及政策解讀材料已通過縣政府門戶網(wǎng)站,“牟定政法”微信公眾號等政務(wù)新媒體公開發(fā)布,適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播特點,運用圖片、圖表、圖解、視頻等可視化方式進行解讀,增強了政策解讀效果。同時積極在政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體上轉(zhuǎn)發(fā)國家和我省推薦轉(zhuǎn)發(fā)的政策措施解讀產(chǎn)品。
(二)依申請公開情況
2022年縣司法局未收到過線上、線下政務(wù)信息公開的申請??h司法局依法規(guī)范依申請公開工作。一是進一步完善依申請公開內(nèi)部流程機制,按照接收、登記、審查、辦理、征求意見、提出辦理意見、審核、答復(fù)、送達、存檔等流程,做好已申請公開事項。二是暢通依申請公開渠道,通過線上渠道(依申請公開平臺、郵箱)和線下渠道(當面、郵寄、傳真)受理政府信息公開申請。三是修改完善《牟定縣司法局依申請公開指南》,及時提供相應(yīng)的依申請公開表格下載。
(三)政府信息管理情況
為進一步加強政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實政府信息公開工作的要求,州司法局把政府信息公開工作納入重要議事日程,與司法行政工作緊密結(jié)合,同步研究、同步部署、同步推進。及時調(diào)整充實了由黨組書記、局長代瓊芬同志擔(dān)任組長,三個副局長擔(dān)任副組長,局機關(guān)各科室負責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)全局政府信息公開的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。2022年縣司法局黨組書記、局長代瓊芬同志主動聽取了政府信息公開工作情況專題匯報2次,并多次召集召開工作協(xié)調(diào)會議,聽取關(guān)于政府信息公開工作推進情況的匯報,研究解決工作開展中存在的問題,理順工作關(guān)系,加強機構(gòu)建設(shè)和人員配備,統(tǒng)籌做好信息公開、政策解讀、輿情處置、政府網(wǎng)站等方面的工作,并對政府信息公開工作的經(jīng)費、設(shè)備等方面給予了極大的支持。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于8月22日組織召開了牟定縣司法局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,對政府信息公開工作做進一步的安排部署,細化工作任務(wù),明確責(zé)任分工,嚴格考核督導(dǎo),嚴肅追責(zé)問責(zé)。按照政府信息公開工作要求,通過細化整改工作措施、明確問題清單和責(zé)任清單,將各項整改工作落到實處,確保存在問題整改到位,推進政府信息公開制度規(guī)范化,深化政府信息公開、規(guī)范公開形式、擴大公開范圍、提升政府信息公開工作水平,強化公開平臺建設(shè)管理,增強公開解讀回應(yīng)實效,縣政府信息公開工作考核發(fā)現(xiàn)問題已全部整改落實到位。
(四)平臺建設(shè)情況
縣司法局切實加強政府信息公開平臺建設(shè)。一是嚴格按照《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標》對縣政府門戶網(wǎng)站縣司法局信息公開專欄和“法治牟定”政務(wù)新媒體運行情況、管理工作進行考核,把政府信息公開工作作為一項重要任務(wù),納入縣司法局平時考核和年終考核內(nèi)容,對在公開工作開展過程中消極應(yīng)付、搞形式主義的批評教育,并責(zé)令限期整改。二是按照《牟定縣人民政府辦公室關(guān)于進一步做好政府信息公開平臺欄目建設(shè)有關(guān)工作的通知》規(guī)范平臺建設(shè),認真履行政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任,做好州政府門戶網(wǎng)站縣司法局信息公開專欄的日常監(jiān)測和維護工作,同時切實加強專欄安全管理,及時整改專欄存在的問題,并按照政府信息公開指引進一步明確縣司法局政府信息公開專欄的功能定位和建設(shè)需求,充分發(fā)揮政府信息公開第一平臺的作用;加強政府信息公開專欄內(nèi)容建設(shè),豐富信息資源,強化信息搜索、辦事服務(wù)等功能,切實做好重點領(lǐng)域政府信息公開專欄建設(shè)。三是切實做好12345政府熱線工作,按照政府熱線工作有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦理通過12345政府熱線平臺接受轉(zhuǎn)辦工單,并主動向群眾了解情況,通過實地調(diào)查等方式,核實群眾訴求內(nèi)容,按照程序和職責(zé)辦理。2022年未接到12345政府熱線電話。四是建立部門文件報送制度,2022年縣司法局未制定出臺部門規(guī)范性文件,共在縣政府門戶網(wǎng)站公開規(guī)范發(fā)布代政府起草的規(guī)范性文件2件。
(五)監(jiān)督保障情況
制定印發(fā)了《牟定縣司法局關(guān)于進一步推進政府信息公開工作的實施意見》,進一步建立健全政府信息公開工作組織機構(gòu),強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確本部門政府信息公開主要內(nèi)容及責(zé)任股室,規(guī)范政府信息公開程序、方式和時限,嚴格了各項工作要求。按照“誰公開、誰負責(zé)信息審查,誰公開、誰負責(zé)解疑釋惑”的原則,嚴格按照“確定內(nèi)容—上報批準—保密審核—實施公布”的基本程序辦理,政府信息公開前由相關(guān)股室填寫牟定縣司法局信息公開保密審查審批表報分管股室領(lǐng)導(dǎo)對擬公開的信息真實性、準確性、是否涉秘及公開的范圍、時限、方式等進行審核,審核后報局辦公室統(tǒng)一實施公開;政府信息公開后密切跟蹤輿情,針對出現(xiàn)質(zhì)疑情形及時準確發(fā)布權(quán)威信息,正確引導(dǎo)社會輿論,做好公眾關(guān)切熱點、重點信息的回應(yīng)工作。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
行政規(guī)范性文件 |
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第二十條第(五)項 |
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
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第二十條第(六)項 |
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
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行政強制 |
0 |
第二十條第(八)項 |
信息內(nèi)容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
行政事業(yè)性收費 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
一、2022年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
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二、2021年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復(fù)申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復(fù)申請 |
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
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3.其他 |
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(七)總計 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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五、存在的主要問題及改進情況
一是對政府信息公開工作的重要性認識還不到位,推進力度不夠,對信息是否公開、保密審查等尺度較難把握,政府信息公開的廣度和深度還不夠,依法公開、主動公開、及時公開、全面公開的意識有待進一步加強。二是政府信息公開工作的相關(guān)配套制度不夠健全,組織制度、監(jiān)督制度、考核制度還有待進一步完善。三是沒有專門從事政府信息公開工作的人員,致使工作有時推進不夠及時。
下步我局還將針對存在的問題,切實做好以下工作:
(一)找準不足,深化完善。政府信息公開工作是一項政治性、政策性、時效性較強的工作,事關(guān)司法行政部門管理服務(wù)的水平和形象,要高度重視,認真對待,按照信息公開要求,找出差距與不足,按照公開是常態(tài),不公開是例外的原則,進一步規(guī)范我局的政府信息公開工作,切實做好信息發(fā)布、更新和管理維護工作。通過各種形式,及時聽取和廣泛征求各科室和相關(guān)單位的意見,不斷豐富政務(wù)信息公開內(nèi)容,完善信息公開目錄,創(chuàng)新公開形式,力求使公開的信息更貼近公眾、方便群眾。
(二)拓展功能,發(fā)揮作用。緊緊圍繞全縣法治建設(shè)和司法行政中心工作,針對公眾比較關(guān)注的信息,主動、及時、全面、準確地發(fā)布權(quán)威信息,特別是重要會議、重要活動、重要決策部署,重要動態(tài)等方面的信息,以增進公眾對全面依法治縣和司法行政工作的了解和理解。把鞏固已有工作成果與深化創(chuàng)新結(jié)合起來,與改善為民服務(wù)態(tài)度結(jié)合起來,充分發(fā)揮政府信息公開平臺和信息資料作用,拓展政府信息公開功能,以政府信息公開促進依法辦事,提高工作透明度、辦事效率、管理和服務(wù)水平,切實維護公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)完善機制,優(yōu)化服務(wù)。進一步完善政府信息公開制度,形成一套與之相適應(yīng)的管理制度,促進政府信息公開工作制度化、規(guī)范化。加強人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作能力和業(yè)務(wù)水平,增強服務(wù)意識,努力提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務(wù)。針對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新熱點,及時更新信息內(nèi)容、提高信息質(zhì)量,使廣大公眾能獲取方便、及時、豐富的服務(wù)。
六、其他需要報告的事項
2022年縣司法局未發(fā)生政府信息公開信息處理費收費情況。
牟定縣司法局
2022年1月13日