縣屬各中小學(xué)校:
為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)收費(fèi)行為,減輕學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),根據(jù)《楚雄州發(fā)展和改革委員會(huì)楚雄州財(cái)政局楚雄州教育體育局楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(楚發(fā)改價(jià)格〔2022〕189號(hào))文件精神,結(jié)合牟定縣實(shí)際,經(jīng)縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣教育體育局,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同研究(最終報(bào)經(jīng)縣人民政府同意)現(xiàn)將牟定縣義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、課后服務(wù)內(nèi)容
義務(wù)教育階段課后服務(wù)是指小學(xué)、初中在正常上課日完成正常教學(xué)任務(wù)外、利用課后時(shí)間為有需求的學(xué)生或家長(zhǎng)提供的自愿選擇的服務(wù),屬于政府統(tǒng)籌管理、學(xué)校自主實(shí)施、社會(huì)積極參與、家長(zhǎng)學(xué)生自愿參加的公益性服務(wù)行為。
課后服務(wù)的主要內(nèi)容包括作業(yè)輔導(dǎo)、課外閱讀、體育鍛煉,組織開(kāi)展科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、興趣小組、社團(tuán)活動(dòng)及拓展訓(xùn)練等。課后服務(wù)分為基本服務(wù)和特色服務(wù)?;痉?wù)是指由學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況,本校老師承擔(dān),開(kāi)展作業(yè)輔導(dǎo)、課外閱讀和體育鍛煉等活動(dòng)。特色服務(wù)是指由學(xué)校根據(jù)現(xiàn)有條件為培養(yǎng)學(xué)生興趣特長(zhǎng)、拓展發(fā)展空間、提升綜合素質(zhì),組織藝體特長(zhǎng)訓(xùn)練、學(xué)科能力和興趣拓展、科普、勞動(dòng)實(shí)踐、科創(chuàng)文創(chuàng)、社團(tuán)等活動(dòng)。
學(xué)校應(yīng)盡最大努力滿足學(xué)生的不同需求,特色服務(wù)一般由本校老師承擔(dān),但現(xiàn)有師資無(wú)法滿足的情況下,可聘任退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者及非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與,對(duì)參與課后服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人員,由教育體育主管部門按照規(guī)定統(tǒng)一審核把關(guān)。
學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)嚴(yán)格按照各級(jí)教育主管部門統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,確保課后服務(wù)質(zhì)量和時(shí)長(zhǎng)要求。
二、課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費(fèi)是指小學(xué)、初中在正常上課日完成正常教學(xué)任務(wù)外、利用課后時(shí)間為有需求的學(xué)生或家長(zhǎng)提供的自愿選擇的服務(wù)而收取的費(fèi)用。
(一)義務(wù)教育階段學(xué)校提供的課后服務(wù)費(fèi)。學(xué)校自行提供的課后服務(wù),向?qū)W生家長(zhǎng)收取的費(fèi)用,按照服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行管理。課后服務(wù)費(fèi)以每天2個(gè)課時(shí)核算,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:城市學(xué)校每生每天4元(每生每課時(shí)2元),每生每學(xué)期最高不得超過(guò)400元;農(nóng)村學(xué)校收費(fèi)扣減財(cái)政補(bǔ)助后每生每天3元(每生每課時(shí)1.5元),每生每學(xué)期最高不得超過(guò)300元。城市和農(nóng)村學(xué)校的劃分按是否發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位津貼和享受鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的義務(wù)教育階段學(xué)校執(zhí)行。
寄宿制學(xué)校目前已免費(fèi)提供的基本課后服務(wù),原則上不得收費(fèi);通過(guò)增加課后服務(wù)時(shí)間和內(nèi)容確需收費(fèi)的,參照學(xué)校組織的課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但原已經(jīng)免費(fèi)提供的服務(wù)時(shí)間和內(nèi)容不得減少。
(二)引入第三方機(jī)構(gòu)提供的課后服務(wù)費(fèi)。學(xué)校自行組織的課后服務(wù)不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長(zhǎng)等特殊需要的,可適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù),收取的費(fèi)用作為代收費(fèi)進(jìn)行管理。引入的第三方機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校、第三方機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)委員會(huì)按照公益普惠性原則,根據(jù)參與學(xué)生人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間等科學(xué)合理核算,每生每課時(shí)最高不得超過(guò)4元。經(jīng)教育體育、發(fā)展改革部門審核備案后執(zhí)行。教育體育、發(fā)展改革部門要嚴(yán)格審核服務(wù)成本,防止過(guò)高收費(fèi)。
(三)民辦義務(wù)教育階段學(xué)校的課后服務(wù)費(fèi)。民辦義務(wù)教育階段學(xué)校按照上述規(guī)定自行組織課后服務(wù),如學(xué)校收取的學(xué)費(fèi)中已包含課后服務(wù)費(fèi)用的,學(xué)校不得再另行收取課后服務(wù)費(fèi),避免加重學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。確需收費(fèi)的,參照義務(wù)教育階段學(xué)校組織的課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,報(bào)同級(jí)教育體育、發(fā)展改革部門備案。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)課后服務(wù)管理??h屬各學(xué)校收取的課后服務(wù)(含引入的第三方機(jī)構(gòu))具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校按照公益普惠性原則,根據(jù)參與學(xué)生人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)成本、承受能力等進(jìn)行合理核算后,報(bào)縣教育體育、發(fā)展改革部門審核備案后執(zhí)行。
(二)嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。各中小學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)課后服務(wù)由學(xué)生和家長(zhǎng)自愿選擇的要求,嚴(yán)禁學(xué)校強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、有償補(bǔ)課等亂收費(fèi)行為。中小學(xué)向在校學(xué)生收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),必須堅(jiān)持非營(yíng)利原則,按學(xué)期或按月?lián)?shí)結(jié)算,多退少不補(bǔ)。學(xué)生在學(xué)期中途申請(qǐng)退出課后服務(wù)的,應(yīng)按未參加的實(shí)際天數(shù)據(jù)實(shí)退還所繳費(fèi)用。
(三)加強(qiáng)課后服務(wù)收費(fèi)管理。課后服務(wù)費(fèi)不屬于行政事業(yè)性收費(fèi),不實(shí)行收支兩條線管理。學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)使用稅務(wù)票據(jù),代收費(fèi)根據(jù)性質(zhì)提供稅務(wù)票據(jù)或財(cái)政部門印制的票據(jù)。服務(wù)性收費(fèi)收入由學(xué)校根據(jù)實(shí)際支出列支;代收費(fèi)收入由學(xué)校全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的單位,不得計(jì)入學(xué)校收入。嚴(yán)禁任何部門、單位或個(gè)人以任何理由截留、挪用、擠占服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)資金。課后服務(wù)收費(fèi)收入專項(xiàng)用于課后服務(wù)成本開(kāi)支,主要用于參與課后服務(wù)教師、相關(guān)人員的補(bǔ)助。
(四)建立收費(fèi)減免政策。學(xué)校要完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生收費(fèi)減免制度,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難(建檔立卡貧困戶、低保戶、烈士子女、殘疾和孤兒等)學(xué)生給予減免。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行公示制度。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,將課后服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)等通過(guò)學(xué)校校園網(wǎng)、公示欄、公示牌等方式進(jìn)行公示,主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)宣傳解釋和監(jiān)管工作。有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好宣傳解釋工作,教育部門要加強(qiáng)課后服務(wù)收費(fèi)收入監(jiān)管,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)收支管理,同時(shí)將各中小學(xué)校課后服務(wù)收費(fèi)工作納入督導(dǎo)評(píng)估范圍,加強(qiáng)督查檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。
四、執(zhí)行時(shí)間
本通知自2022年秋季學(xué)期開(kāi)始執(zhí)行。執(zhí)行中相關(guān)問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)反饋,執(zhí)行中如遇上級(jí)政策性調(diào)整,以新政策為準(zhǔn)。