牟財(cái)農(nóng)〔2022〕54號(hào)

牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

根據(jù)《楚雄州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金（第三批）的通知》（楚財(cái)農(nóng)〔2022〕116號(hào)），現(xiàn)將2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金（第三批）225萬(wàn)元下達(dá)給你們，請(qǐng)列入2022年政府收支分類科目,支出功能分類科目列入“2130120.穩(wěn)定農(nóng)民收入補(bǔ)貼”，政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目列入“50903.個(gè)人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼”，部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類項(xiàng)目列入“30310.個(gè)人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼”。補(bǔ)貼資金按照《云南省2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金（第三批）兌付實(shí)施方案》相關(guān)要求進(jìn)行兌付，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、核清補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為實(shí)際種糧農(nóng)民，具體包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以及開展糧食耕種收全程社會(huì)化服務(wù)的個(gè)人和組織。對(duì)于開展糧食耕種收全程社會(huì)化服務(wù)的個(gè)人和組織，可根據(jù)服務(wù)雙方合同（協(xié)議）約定，由縣級(jí)結(jié)合實(shí)際確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象；對(duì)于流轉(zhuǎn)土地種糧的個(gè)人和組織，根據(jù)圈定的流轉(zhuǎn)合同（協(xié)議），確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象。補(bǔ)貼資金應(yīng)補(bǔ)給承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲成本的生產(chǎn)者。請(qǐng)進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際完善發(fā)放方式，精準(zhǔn)識(shí)別實(shí)際種糧者，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼面積的核實(shí)，確保補(bǔ)貼資金安全、精準(zhǔn)兌付。

二、中央和省級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)財(cái)政對(duì)稻谷按照畝均13.22元測(cè)算，對(duì)玉米、馬鈴薯和大豆等其他秋糧作物按照畝均8.83元測(cè)算，補(bǔ)助各地?？h級(jí)按照資金額度、播種面積等情況確定具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，縣域內(nèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。為落實(shí)確保口糧安全要求，縣級(jí)參照省級(jí)測(cè)算補(bǔ)貼比例適當(dāng)提高谷物補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

三、加快資金兌付。實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金指標(biāo)按預(yù)算管理規(guī)定，補(bǔ)貼資金通過“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”專戶，以對(duì)下補(bǔ)助的方式下達(dá)至縣級(jí)，由縣（市）進(jìn)行列支。縣級(jí)收到上級(jí)下達(dá)的補(bǔ)貼資金后，2個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)貼資金分配；原則上于9月9日前將補(bǔ)貼資金兌付到種糧農(nóng)民手中。補(bǔ)貼資金通過惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理平臺(tái)發(fā)放。9月9日前將補(bǔ)貼兌付情況形成正式報(bào)告報(bào)州財(cái)政局和州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

四、強(qiáng)化資金監(jiān)管。縣級(jí)要根據(jù)《云南省中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理實(shí)施細(xì)則（云財(cái)規(guī)〔2022〕7號(hào)）等文件要求，加強(qiáng)資金監(jiān)管。一是要高度重視，加大監(jiān)管力度，通過事前抽查審核、事中隨機(jī)抽查、事后專項(xiàng)核查等方式，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金監(jiān)管，掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼發(fā)放中存在問題。二是嚴(yán)格落實(shí)公開公示相關(guān)要求，及時(shí)公開公示補(bǔ)貼政策及資金發(fā)放情況，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提高資金使用透明度。三是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，將績(jī)效管理工作貫穿于績(jī)效目標(biāo)編制、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)。切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，資金分解到縣級(jí)后，及時(shí)將績(jī)效目標(biāo)表上報(bào)州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和州財(cái)政局備案。

五、做好政策宣傳。要進(jìn)一步強(qiáng)化向種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼政策宣傳和解讀，重點(diǎn)明確此次補(bǔ)貼為一次性補(bǔ)貼、補(bǔ)貼對(duì)象為實(shí)際種植糧食的生產(chǎn)者、補(bǔ)貼目的為穩(wěn)定農(nóng)民收入，引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級(jí)干部，準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性和主動(dòng)性，貫徹落實(shí)好黨中央及省委省政府、州委州政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

六、其他要求。要按照云南省實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金兌付實(shí)施方案要求，抓好補(bǔ)貼資金兌付。財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到資金后，要第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將資金兌付工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓好抓實(shí)，及時(shí)完成資金兌付。

牟定縣財(cái)政局

2022年9月7日