第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和省州縣政府信息公開(kāi)工作會(huì)議精神,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府機(jī)關(guān)領(lǐng)域工作信息,推動(dòng)和規(guī)范牟定江坡鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)工作,提高政府行政工作的透明度,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《云南省關(guān)于施行<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>若干事項(xiàng)的通知》及《云南省政府信息公開(kāi)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第二條為確保政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展,成立牟定江坡鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,分管副書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)屬各站所長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人為成員。政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦公室。
第三條本制度所稱政府信息是指牟定江坡鎮(zhèn)人民政府在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的以一定形式記錄、保存的工作信息。公開(kāi)的政府信息包括主動(dòng)公開(kāi)的政府信息和依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息。
第四條牟定江坡鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)工作,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則。
第五條牟定江坡鎮(zhèn)人民政府的政府信息公開(kāi)工作按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在縣人民政府辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督下進(jìn)行。
第六條牟定江坡鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承辦本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)日常工作的主要職責(zé)是:
(一)起草本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作計(jì)劃;
(二)具體承辦本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜;
(三)維護(hù)和更新本機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息;
(四)受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng),協(xié)調(diào)、督促有關(guān)站所做好申請(qǐng)答復(fù)工作;
(五)組織編制政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和年度工作報(bào)告;
(六)對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查;
(七)本機(jī)關(guān)與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職責(zé)。
第七條牟定江坡鎮(zhèn)人民政府黨政辦公室承辦政府信息公開(kāi)審核工作,主要職責(zé)是:
(一)制定政府信息公開(kāi)有關(guān)工作制度;
(二)對(duì)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)范圍、方式和程序等進(jìn)行審核和監(jiān)督檢查;
(三)本機(jī)關(guān)與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他審核職責(zé)。
第八條牟定縣江坡鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)各站所、中心負(fù)責(zé)本站所職責(zé)范圍內(nèi)的政府信息公開(kāi)工作,并確定一名工作人員擔(dān)任政府信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)員。
各站所、中心應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地將涉及本站所工作的屬于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行整理,由各站所長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人審核簽字或加蓋站所公章,送鎮(zhèn)黨政辦公室進(jìn)行保密審查后,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,按程序報(bào)縣政府信息中心統(tǒng)一公開(kāi)。
第九條各站所、中心報(bào)送公開(kāi)政府信息前,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查。
對(duì)在審查中不能確定政府信息是否可以公開(kāi)以及公開(kāi)后是否危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核并呈報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,報(bào)上級(jí)有關(guān)主管部門確定。依法不得公開(kāi)的政府信息,不得予以公開(kāi)。
第十條發(fā)布的信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,相關(guān)站所、中心應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通,經(jīng)確認(rèn)后方可報(bào)送;不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,由黨政辦公室報(bào)請(qǐng)縣政府辦公室處理。依照國(guó)家規(guī)定需要批準(zhǔn)方可發(fā)布的政府信息,未經(jīng)批準(zhǔn)不得向縣政府信息中心報(bào)送發(fā)布。
第十一條牟定江坡鎮(zhèn)人民政府主動(dòng)公開(kāi)的政府信息是:
(一)機(jī)構(gòu)職能。主要包括概況、領(lǐng)導(dǎo)(領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分工)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(部門設(shè)置和聯(lián)系方式)、工作職能等;
(二)政策法規(guī)。行政的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及政策解讀;
(三)行政職權(quán)。包括行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的材料目錄及辦理情況;行政處罰的依據(jù)、處罰種類等事項(xiàng);
(四)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政府信息。
第十二條牟定江坡鎮(zhèn)人民政府依法主動(dòng)公開(kāi)的政府信息通過(guò)“牟定縣人民政府信息公開(kāi)欄目”、報(bào)刊、廣播、宣傳欄等方式公開(kāi)。
第十三條主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該信息形成或變更之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。
法律、法規(guī)對(duì)公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條除牟定江坡鎮(zhèn)人民政府主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,公民、法人或者其他組織申請(qǐng)獲取政府信息的,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,通過(guò)當(dāng)面提交申請(qǐng)或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、信函、電報(bào)、傳真等方式提交申請(qǐng)。采用書(shū)面形式確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由牟定江坡鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室代為填寫(xiě)申請(qǐng)。
第十五條牟定江坡鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一受理和答復(fù)政府信息公開(kāi)申請(qǐng),對(duì)收到的申請(qǐng)進(jìn)行登記、編號(hào),并根據(jù)申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容和各站所、中心職能分工在5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理;承辦部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將辦理意見(jiàn)報(bào)送鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十六條對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息,鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
(一)屬于依申請(qǐng)公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定答復(fù)申請(qǐng)人;
(二)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑;
(三)屬于不予公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;
(四)依法不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人;對(duì)能夠確定該政府信息公開(kāi)機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;對(duì)不能夠確定該政府信息公開(kāi)機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向政府信息公開(kāi)工作主管部門咨詢;
(五)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充,申請(qǐng)人進(jìn)行更改補(bǔ)充后重新提出申請(qǐng)的,重新計(jì)算期限。
(六)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容。
第十七條牟定江坡鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到申請(qǐng)后,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自收到申請(qǐng)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,并告知當(dāng)事人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。
第十八條牟定江坡鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以提供紙質(zhì)文本、電子郵件等形式的政府信息,并可以通過(guò)自行領(lǐng)取、信函、傳真、電子郵件等方式反饋至申請(qǐng)人。
第十九條申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方不同意公開(kāi)的,不得公開(kāi)。但是,政府機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的內(nèi)容和理由書(shū)面告知第三方。
第二十條牟定江坡鎮(zhèn)人民政府依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?,除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
第二十一條申請(qǐng)人有證據(jù)證明江坡鎮(zhèn)人民政府提供的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求予以更正。牟定江坡鎮(zhèn)人民政府無(wú)權(quán)更正的,將轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理,并告知申請(qǐng)人。
第二十二條依法申請(qǐng)公開(kāi)政府信息,應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供;無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的,可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。
第二十三條各站所、中心應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立政府信息公開(kāi)檔案,同時(shí)將政府信息公開(kāi)事項(xiàng)有關(guān)材料報(bào)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第二十四條各站所、中心應(yīng)當(dāng)在每年1月10日前向鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送上一年度政府信息公開(kāi)報(bào)告;鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)按照縣政府信息中心的要求,編制、報(bào)送本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。
第二十五條牟定江坡鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告包括下列內(nèi)容:
(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況;
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況;
(三)政府信息公開(kāi)的經(jīng)費(fèi)使用情況;
(四)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;
(五)政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題以及改進(jìn)情況;
(六)其他需要報(bào)告的重要事項(xiàng)。
第二十六條牟定江坡鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)工作有違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形的,適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。
第二十七條本制度自印發(fā)之日起施行。
牟定縣江坡鎮(zhèn)人民政府
2023年2月28日