各州（市）財政局:

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案的通知》(云政發(fā)〔2019〕29號）和《財政部辦公廳關(guān)于做好2021年代理記賬行業(yè)管理有關(guān)工作的通知》(財辦會〔2021〕1號）等規(guī)定，結(jié)合2020年在中國(云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)實施中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)行政審批告知承諾改革試點情況，經(jīng)研究，決定自2021年7月1日起，在全省實施中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)行政審批告知承諾改革。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、改革的總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見，落實好省委省政府有關(guān)“放管服”改革、“證照分離”改革等決策部署，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)會計市場活力，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

（二）基本原則。堅持事前寬進、事后嚴(yán)管的原則，優(yōu)化會計行業(yè)準(zhǔn)入服務(wù)，提高會計行政審批效率，強化事中事后監(jiān)管和信用監(jiān)管，促進會計市場公平競爭。

二、改革的主要措施

（一）做好統(tǒng)一告知?？h（市、區(qū)）財政部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣?wù)大廳或者政務(wù)網(wǎng)站上公布《×××財政局關(guān)于中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)行政審批的告知》（見附件），一次性告知申請機構(gòu)申請從事代理記賬業(yè)務(wù)的行政審批條件和所需材料。

（二）優(yōu)化審批流程。申請機構(gòu)簽署《代理記賬機構(gòu)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人承諾書》《代理記賬機構(gòu)其他專職從業(yè)人員承諾書》《中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)行政審批事項告知承諾書》，提交相關(guān)申請材料。對申請材料齊全、符合法定形式的，縣（市、區(qū)）財政部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出批準(zhǔn)決定，頒發(fā)《代理記賬許可證書》。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，縣（市、區(qū)）財政部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需補正的全部內(nèi)容。

（三）做好承諾公示?？h（市、區(qū)）財政部門應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)網(wǎng)站和全國代理記賬機構(gòu)管理系統(tǒng)，向社會公示申請機構(gòu)提交的《中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)行政審批事項告知承諾書》，接受社會監(jiān)督。

（四）開展證后檢查?？h（市、區(qū)）財政部門要加強對承諾事項的事后核實與檢查，發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內(nèi)容不符的要責(zé)令其限期整改，逾期不整改或整改后仍未履行承諾的，依法撒銷審批，記入會計領(lǐng)域違法失信記錄。

（五）加強信用監(jiān)管?？h（市、區(qū)）財政部門在證后檢查中，發(fā)現(xiàn)申請機構(gòu)作出虛假承諾的，記入其信用檔案。

三、改革的工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）財政部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)配套工作制度和辦事指南，強化業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，盡快熟悉業(yè)務(wù)流程，切實承擔(dān)起中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)行政審批告知承諾全覆蓋改革，確保改革順利推進。

（二）加大政策宣傳。各縣（市、區(qū)）財政部門要加強中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)行政審批實行告知承諾改革政策宣傳和解讀，不斷擴大政策知曉率，營造有利于改革的良好氛圍?！对颇鲜∝斦d關(guān)于在中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)實施中介〔2020〕69號）同時廢止。改革中遇到的困難和問題，請及時與省財政廳會計處、會計服務(wù)中心聯(lián)系。聯(lián)系人及電話:董習(xí)保、崔瑩瑩、普滟杰，0871-63956037、63956186。

附件：×××財政局關(guān)于中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)行政審批的告知

云南省財政廳

2021年6月25日