黨的十八屆三中全會以來,牟定縣圍繞“滇中牟定、產(chǎn)業(yè)強縣、左腳舞城、工匠名鄉(xiāng)”建設(shè)目標(biāo)和“富民、興企、強縣”發(fā)展目標(biāo),用好改革“關(guān)鍵一招”,突破了一批制約發(fā)展的機制障礙、解決了一批長期積累的難點難題、辦成了一批惠及群眾的民生實事,全面深化改革成效顯著、亮點紛呈。
“勤廉書記”引領(lǐng)“清廉牟定”建設(shè)
把清廉建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向縱深推進的主動探索和具體實踐,全力打造“勤廉書記”品牌,示范引領(lǐng)推進“清廉牟定”建設(shè)提質(zhì)增效,形成“4556N”經(jīng)驗做法,推進清廉機關(guān)、村居、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、家庭一體聯(lián)動,形成全員參與、全縣共建、清廉同創(chuàng)的“清廉牟定”建設(shè)新格局,“清廉牟定”建設(shè)連續(xù)3年被“清風(fēng)云南”欄目專題報道。
“黨建引領(lǐng)、全民參與、分類施策、多方籌資、全域推進”的農(nóng)村人居環(huán)境整治模式
圍繞打造全省最干凈城鄉(xiāng)目標(biāo),堅持全領(lǐng)域、全動員、全參與、全周期、全受益系統(tǒng)施治,探索創(chuàng)造“五個三”農(nóng)村污水治理機制(即:召開黨員大會、中心戶長和村民代表會、群眾大會“三場會議”作動員,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒模范和群眾主體“三個作用”齊發(fā)力,算好效益賬、責(zé)任賬、成本賬“三筆賬目”強宣傳,組建工作專班、材料供應(yīng)隊、村間施工隊“三支隊伍”快推進,嚴(yán)把資金投入、工程質(zhì)量、項目管護“三道關(guān)口”管長遠(yuǎn)),形成了“黨建引領(lǐng)、群眾主體、因地制宜、分類施策、多方籌資、全域推進”的農(nóng)村人居環(huán)境整治“牟定模式”,率先在全省實現(xiàn)廁所、污水、垃圾全域治理,入選中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳通報的全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接61項典型經(jīng)驗做法全國推廣。
“三變改革”推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
共和鎮(zhèn)軍屯村委會依托牟定眾鑫種植專業(yè)合作社,發(fā)展烤煙、水稻、大粒蠶豆等規(guī)模化種植,探索“土地入股,資源變資產(chǎn);現(xiàn)金入股,資金變股金;人口入股,農(nóng)民變股民”的“三變改革”,有效盤活土地資源、存量資產(chǎn)、人力資源,有效提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度。牟定縣被列為“全國51個、全省17個煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體示范縣之一。
“加減乘除法”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
把優(yōu)化營商環(huán)境作為搶抓重大機遇、加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,著力在主動服務(wù)做“加法”、簡政放權(quán)做“減法”、激發(fā)活力做“乘法”、督查問效做“除法”上下功夫,構(gòu)建起市場化、法治化的營商環(huán)境,被列為楚雄州優(yōu)化營商環(huán)境“十大案例”。
創(chuàng)新推行“一村一警一助理”治理模式
向89個村(居)委會各派駐一名駐村民警,兼任黨組織副書記或村(社區(qū))主任助理,充分發(fā)揮駐村民警在村務(wù)工作中熟悉法律政策的優(yōu)勢;每個行政村聘用一名村干部兼任警務(wù)助理,充分發(fā)揮村干部在基層治理中熟悉村情的優(yōu)勢,“一村一警一助理”治理模式實現(xiàn)了法治與自治有機融合,有效破解農(nóng)村社會治安防控難題。2022年10月,被州委深改委評為楚雄州“十大改革案例”。
“兩家三站五融合”推進基層武裝部規(guī)范化建設(shè)
將青年民兵之家、退役軍人之家和征兵咨詢服務(wù)站、退役軍人服務(wù)站、涉軍維權(quán)服務(wù)站建設(shè)與組織、職能、力量、陣地和文化等融合發(fā)展,“兩家三站五融合”模式先后被《人民日報》《云南日報》刊載。
黨建引領(lǐng)“十戶一體兩清單”基層治理模式
堅持黨建引領(lǐng),按照相鄰就近、便于聯(lián)系原則,將各自然村區(qū)域內(nèi)相鄰的10戶左右農(nóng)戶劃分為一個網(wǎng)格,注入“問題清單”“責(zé)任清單”,形成“十戶一體兩清單”基層治理模式,推動基層治理共建共治共享,“十戶一體”基層治理模式被確定為全省基層社會治理創(chuàng)新試點項目。
“物質(zhì)+服務(wù)”社會救助改革試點兜牢民生底線
探索黨建引領(lǐng)“一張紅網(wǎng)”、搭建“3+5”一個服務(wù)平臺、創(chuàng)新“社會救助+社工”一個服務(wù)模式、發(fā)揮“一門受理,協(xié)同辦理”一個渠道、采取“一看、二查、三問、四訪談”一套評估機制的“五個一”“物質(zhì)+服務(wù)”社會救助改革,成為全省五個、楚雄州唯一的試點縣,被民政部、財政部列為全國服務(wù)類社會救助試點地區(qū)。
“三個三”模式推進縣域醫(yī)共體高質(zhì)量發(fā)展
堅持以人民健康為中心的發(fā)展理念,探索形成縣域醫(yī)共體改革“三個三”模式,統(tǒng)籌抓好組織、財政、人才“三重保障”,有力實施醫(yī)保打包、集中采購、信息賦能“三項改革”,有效提升縣級綜合能力、強化基層服務(wù)能力、促進醫(yī)防融合能力“三級診療能力”,就醫(yī)群眾基本實現(xiàn)在家門口“看得上病”“看得起病”“看得好病”,縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升。
“四個五”工作法為青少年學(xué)生心理健康保駕護航
開展以德育心、以智慧心、以體強心、以美潤心、以勞強心的“五心”行動,培育健康心態(tài);發(fā)揮校長、德育主任、班主任、科任教師、專兼職心理教師“五支”隊伍作用,做好監(jiān)測預(yù)警;注重政府、學(xué)校、家庭、社會、醫(yī)院“五方”聯(lián)動,抓實監(jiān)測預(yù)警;將問題學(xué)生分為習(xí)慣型、厭學(xué)型、心理型、品德型、“好學(xué)生”型五類管理,做好危機干預(yù)。