當(dāng)事人:楚雄****有限公司(公司地址:牟定縣鳳屯鎮(zhèn)龍豐村委會團山村、統(tǒng)一社會信用代碼:91532323094679****,法定代表人:李**):
你公司轉(zhuǎn)移已被依法隔離動物一案,經(jīng)本機關(guān)依法調(diào)查,現(xiàn)查明:你公司于2022年3月17日、18日從四川省會東縣調(diào)入仔豬594頭、4月8日從四川省井研縣調(diào)入仔豬150頭、共計744頭仔豬到你公司位于牟定縣鳳屯鎮(zhèn)龍豐村委會團山村的養(yǎng)殖場依法進行隔離飼養(yǎng),5月8日,你公司因內(nèi)部原因,將你公司從四川省會東縣、井研縣調(diào)運到你公司位于牟定縣鳳屯鎮(zhèn)龍豐村委會團山村養(yǎng)殖場依法進行隔離飼養(yǎng)且還在隔離飼養(yǎng)期間的仔豬全部轉(zhuǎn)移到位于牟定縣鳳屯鎮(zhèn)颯馬場村委會云掌箐牟定縣云興園種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司的生豬養(yǎng)殖場飼養(yǎng)。你公司未經(jīng)許可私自將還在依法隔離飼養(yǎng)的動物轉(zhuǎn)移到牟定縣云興園種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司的生豬養(yǎng)殖場飼養(yǎng)的行為違反了《中華人民共和國動物防疫法》第四十三條:“任何單位和個人不得隱匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品?!敝?guī)定。
2022年5月10日,牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法人員金洋、李文、賈正武在對位于牟定縣鳳屯鎮(zhèn)龍豐村委會團山村楚雄雲(yún)紅****有限公司進行檢查時,發(fā)現(xiàn)雲(yún)紅****有限公司于2022年3月17日、18日、4月8日分三批從四川省會東縣、井研縣調(diào)入的744頭仔豬不在位于鳳屯鎮(zhèn)龍豐村委會團山村雲(yún)紅****有限公司養(yǎng)殖場隔離飼養(yǎng)。
2022年 5 月 10 日 16 時40分至 17 時10分。牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員金洋、李文、賈正武、牟定縣鳳屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心副主任張曉偉,經(jīng)向宴正福出示執(zhí)法證件后,對楚雄雲(yún)紅****有限公司位于牟定縣鳳屯鎮(zhèn)龍豐村委會團山村的生豬養(yǎng)殖場進行現(xiàn)場檢查勘驗,現(xiàn)場檢查勘驗情況為:牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法人員金洋、李文、賈正武對楚雄雲(yún)紅****有限公司生豬養(yǎng)殖場的所有圈舍進行了檢查(勘驗),未發(fā)現(xiàn)該公司飼養(yǎng)的生豬,執(zhí)法人員現(xiàn)場手機拍攝照片4張,制作現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄1份2頁,在整個現(xiàn)場檢查勘驗過程中,你公司委托代理人宴正福全程在場。
上述事實,主要有以下證據(jù)證明:
第一組:1.《牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄》一份2頁;
2.現(xiàn)場手機拍攝照片打印件4張4頁;
3.《詢問筆錄》3份12頁;
4.楚雄雲(yún)紅****有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份1頁;
5.楚雄雲(yún)紅****有限公司動物防疫條件合格證復(fù)印件1份1頁;
6.宴正福身份證復(fù)印件1份1頁;
7.楚雄雲(yún)紅****有限公司委托書1份1頁;
8.李**身份證復(fù)印件1份1頁;
第二組:1.徐春明身份證復(fù)印件1份1頁;
2.牟定縣云興園種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份1頁;
3.牟定縣云興園種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司動物防疫條件合格證復(fù)印件1份1頁;
4.牟定縣云興園種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司委托書2份2頁;
第三組:1.牟定縣鳳屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心現(xiàn)場核實照片打印件10張10頁;
2.牟定縣鳳屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心提供四川省會東縣、井研縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所出具的動物檢疫合格證明(A證)復(fù)印件3份3頁;
3.牟定縣鳳屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心提供楚雄雲(yún)紅****有限公司落地報告后,對該公司進行臨欄檢查照片打印件6份6頁;
第四組:1.楚雄雲(yún)紅****有限公司備案通知書復(fù)印件1份1頁;
2.楚雄雲(yún)紅****有限公司提供天眼查詢電子打印件1份2頁;
3.牟定縣云興園種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司提供股權(quán)合作協(xié)議復(fù)印件1份2頁;
第五組:牟定縣鳳屯鎮(zhèn)龍豐村民委員會無償捐資證明1份;
本機關(guān)于2022年6月27日向你公司送達了《牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰事先告知書》牟農(nóng)(防疫)告〔2022〕3號,告知了你公司本機關(guān)擬作出的處罰、你公司享有陳述申辯的權(quán)利。
在規(guī)定時限內(nèi)你公司未進行陳述申辯。
根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第四十三條:“任何單位和個人不得隱匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品?!焙偷谝话倭闼臈l:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下罰款,(三)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品的”之規(guī)定。并依照《云南省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)辦法》第十條:“有下列情形之一的,依法從輕或者減輕處罰:...(三)違法行為發(fā)生后及時交代違法行為的;...”之規(guī)定。
在案件調(diào)查中發(fā)現(xiàn):1.你公司將正在依法隔離飼養(yǎng)的動物轉(zhuǎn)移到位于牟定縣鳳屯鎮(zhèn)颯馬場村委會云掌箐牟定縣云興園種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司的生豬養(yǎng)殖場飼養(yǎng)的行為屬于公司內(nèi)部轉(zhuǎn)運,沒有交易行為;2.你公司當(dāng)事人在該案中積極配合牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法人員調(diào)查;3.你公司轉(zhuǎn)移到位于牟定縣鳳屯鎮(zhèn)颯馬場村委會云掌箐牟定縣云興園種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司的生豬養(yǎng)殖場飼養(yǎng)的生豬,至今未出現(xiàn)異常,未造成社會危害;4.你公司于2021年對牟定縣鳳屯鎮(zhèn)龍豐村委會團山村開展了社會公益活動,向龍豐村委會團山村無償捐資38670.00元(大寫叁萬捌仟陸佰柒拾元整),打機井一口,解決團山村人畜飲水問題。
你公司轉(zhuǎn)移已被依法隔離動物的行為違反了《中華人民共和國動物防疫法》第四十三條:“任何單位和個人不得隱匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品?!焙偷谝话倭闼臈l:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下罰款,(三)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品的”之規(guī)定。并依照《云南省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)辦法》第十條:“有下列情形之一的,依法從輕或者減輕處罰:...(三)違法行為發(fā)生后及時交代違法行為的;...”之規(guī)定、《云南省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》第三十七項裁量基準(zhǔn)第二款:“(2)初次違法且違法行為輕微或者違法行為造成危害后果較輕的,責(zé)令改正及時改正并主動消除危害后果的,處三千元以上一萬元以下罰款...”之規(guī)定,經(jīng)案件辦理人員研究討論、本著“罰教結(jié)合”的原則,本機關(guān)對你公司的違法行為作出如下處理決定:對你公司轉(zhuǎn)移已被依法隔離動物的違法行為處6000.00元(大寫陸仟元整)罰款。
你公司必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到中國建設(shè)銀行牟定縣支行營業(yè)部繳納罰(沒)款(收款人全稱:牟定縣財政局非稅收入?yún)R繳專戶,賬號:5300170783605050****)。繳納罰(沒)款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
你公司對本處罰決定不服的,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向牟定縣人民政府(具體經(jīng)辦單位:牟定縣司法局)申請行政復(fù)議;或者六個月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。
當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,也不履行本行政處罰決定的,本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年7月5日