楚雄州生態(tài)環(huán)境局牟定分局
行政處罰決定書
牟環(huán)罰字〔2020〕1號(hào)
牟定縣金馬商混有限責(zé)任公司戌街長箐采石場:
法定代表人:劉×
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91532323097735××××
地址:云南省楚雄州牟定縣戌街鄉(xiāng)鐵廠村委會(huì)大沖村一社
你采石場環(huán)境違法一案,我局經(jīng)過調(diào)查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯(聽證)及采納情況
2019年5月7日、7月17日,楚雄州生態(tài)環(huán)境局牟定分局行政執(zhí)法人員對(duì)你采石場進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)你采石場現(xiàn)場精細(xì)化管理措施未落實(shí)到位,石料生產(chǎn)降塵效果不明顯及場區(qū)灑水不足、堆存石料和砂料(石粉)未遮蓋,生產(chǎn)環(huán)節(jié)和場區(qū)粉塵、揚(yáng)塵無組織排放污染嚴(yán)重;二期石料生產(chǎn)項(xiàng)目(技改擴(kuò)建年產(chǎn)10.0萬噸碎石、機(jī)制砂項(xiàng)目,以下簡稱二期項(xiàng)目)未通過建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,投入生產(chǎn)活動(dòng)。
以上事實(shí),有2019年5月7日現(xiàn)場檢查拍攝照片8張、視頻2段、《牟定縣環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》1份、牟定縣金馬商混有限責(zé)任公司辦公室主任尹輔學(xué)和采石場場長施金紅調(diào)查詢問筆錄各1份;2019年7月17日現(xiàn)場檢查拍攝照片8張、《牟定縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》1份;2019年7月30日牟定縣金馬商混有限責(zé)任公司辦公室主任尹輔學(xué)調(diào)查詢問筆錄1份;2019年10月30日現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄1份;2019年11月29日現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄1份;2020年1月7日現(xiàn)場拍攝照片2張、視頻3段、現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄1份;2020年1月9日現(xiàn)場拍攝照片2張、視頻1段、現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄1份;2020年1月10日現(xiàn)場拍攝照片3張、視頻1段、現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄1份;2020年1月15日現(xiàn)場拍攝照片3張、視頻1段、現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄1份;2020年3月13日現(xiàn)場拍攝照片4張、視頻4段、現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄1份等證據(jù)為憑。
上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條第一款、第二款和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定。
2019年8月15日,我局向你采石場送達(dá)了《楚雄州生態(tài)環(huán)境局牟定分局行政處罰事先告知書》(牟環(huán)罰告字〔2019〕6號(hào))《楚雄州生態(tài)環(huán)境局牟定分局行政處罰聽證告知書》(牟環(huán)罰聽告字〔2018〕6號(hào)),告知了擬對(duì)你采石場行政罰款事項(xiàng)和你采石場陳述申辯權(quán)和聽證申請(qǐng)權(quán)。應(yīng)你采石場要求,我局于2019年10月23日組織了公開聽證會(huì)。聽證會(huì)后,你采石場向我局報(bào)請(qǐng)了《關(guān)于請(qǐng)求減免部分行政罰款和推進(jìn)整改工作計(jì)劃的報(bào)告》。
經(jīng)聽證及我局對(duì)案件進(jìn)行復(fù)核,本案違法行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,形成了證據(jù)鏈,你采石場現(xiàn)場精細(xì)化管理措施未落實(shí)到位,生產(chǎn)及場區(qū)粉塵、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重問題,2017年9月就被我局行政處罰,并責(zé)令整改,但始終未得到有效整改,長期存在;你采石場二期項(xiàng)目未通過建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,于2017年5月1日就投入生產(chǎn)至2019年8月15日收到《楚雄州生態(tài)環(huán)境局牟定分局責(zé)令改正違法行為決定書》(牟環(huán)責(zé)改字〔2019〕5號(hào))止。為支持你采石場加快完成整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)及場區(qū)粉塵揚(yáng)塵的污染防治防控工作,消除污染,我局案件復(fù)審會(huì)議決定對(duì)你采石場二期項(xiàng)目未通過建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收投入生產(chǎn)活動(dòng)的環(huán)境違法行為免于行政罰款。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及履行方式、期限
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第(五)項(xiàng)之規(guī)定,我局對(duì)你采石場作出如下行政處罰:
罰款人民幣壹拾肆萬元(¥140000元)
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條第三款的規(guī)定,你采石場應(yīng)于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),將罰款繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的,我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
收款銀行:建設(shè)銀行牟定縣支行
戶名:牟定縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳專戶
賬號(hào):53001707836050501560
三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定,你采石場可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向牟定縣人民政府或者楚雄州生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)行政復(fù)議,也可在六個(gè)月內(nèi)直接向元謀縣人民法院起訴。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止本行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)牟定縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
楚雄州生態(tài)環(huán)境局牟定分局
2020年1月2日