楚雄州市場監(jiān)督管理局關(guān)于推行行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管“減免責清單”的指導意見
各縣市市場監(jiān)管局、州局各科室、高新區(qū)分局：
為認真貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于積極推行行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管的意見》（云政辦發(fā)〔2022〕51號），建立市場主體容錯機制，不斷激發(fā)市場主體活力，進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)和《云南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于做好包容審慎監(jiān)管工作的指導意見》
（云市監(jiān)規(guī)〔2022〕1號）、《云南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈云南省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則〉和〈云南省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量基準（2021版）〉的通知》（云市監(jiān)規(guī)〔2020〕2號）文件精神，經(jīng)州局研究，決定在全州市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管，并制定實施包容審慎監(jiān)管五張“減免責清單”100條，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下，請結(jié)合實際參照執(zhí)行：
一、工作目標
通過積極推行包容審慎監(jiān)管，提升市場監(jiān)管執(zhí)法效能，牢固樹立執(zhí)法為民理念，把以人民為中心的思想貫穿市場監(jiān)管執(zhí)法全過程，進一步推動“放管服”改革，建立市場主體容錯機制，不斷激發(fā)市場主體活力，推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展，確保對新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)等新經(jīng)濟包容審慎監(jiān)管改革任務落到實處，為市場主體成長和發(fā)展營造健康寬松的法治環(huán)境。
二、基本原則
（一）實施分類監(jiān)管的原則。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，充分考慮政策因素和市場主體的違法行為性質(zhì)，區(qū)分違法行為的主觀性、情節(jié)和危害后果，作出準確合理的行政處罰：對非主觀故意違法且危害后果輕微的，按照“處罰與教育相結(jié)合”的原則，以指導違法主體改正和規(guī)范經(jīng)營行為為主、實施行政處罰為輔；對嚴重危害人身安全、財產(chǎn)安全、公共安全、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境、擾亂社會管理秩序和市場經(jīng)濟秩序、嚴重損害人民群眾利益的違法行為，要加大執(zhí)法力度，依法嚴厲打擊；對涉及食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等，以及故意違法給人民群眾生命、財產(chǎn)造成重大損失的，按照“四個最嚴”的要求依法處理。
（二）堅持過罰相當原則。行政處罰要與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當：違法行為輕微并及時糾正、沒有造成危害后果的，初次違法且危害后果輕微并及時改正的，不予行政處罰；對依法應予處罰的，可參照《云南省市場監(jiān)督管
理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》《云南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準》合理行使自由裁量權(quán)。
（三）納入信用監(jiān)管的原則。市場主體承諾改正但未在限期內(nèi)改正到位，或整改后再犯的，對其違法行為依法查處。同時，根據(jù)《企業(yè)信用信息公示暫行條例》的有關(guān)規(guī)定將其違法信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。
三、實施五張“減免責清單”
（一）包容審慎監(jiān)管定義
市場監(jiān)管領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管是市場監(jiān)管部門對市場主體違法情節(jié)輕微，沒有造成危害后果，及時進行改正，符合行政執(zhí)法部門發(fā)布的不予處罰、從輕減輕處罰、免予行政強制事項清單的輕微違法行為，應當采用告誡說理，責令限期改正等方式，指導市場主體自覺糾正違法行為，一般不予行政處罰、或從輕減輕處罰、或免予行政強制，引導和督促市場主體依法經(jīng)營。
（二）制定發(fā)布“減免責清單”
按照省政府辦公廳、州政府辦、州委全面依法治州委員會文件要求，州市場監(jiān)管局研究制定了楚雄州市場監(jiān)管領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管“五張清單”共100條，包括：首違不罰事項清單、不予處罰事項清單、從輕處罰事項清單、減輕處罰事項清單和不予行政強制事項清單。其中，按照上級文件要求，首違不罰事項清單和不予處罰事項清單直接適用云市監(jiān)規(guī)〔2022〕1號文件發(fā)布的兩張清單。
1.首違不罰事項清單：是指根據(jù)市場監(jiān)管法律、法規(guī)或規(guī)章，從執(zhí)法實際出發(fā)，屬于初次違法且危害后果輕微并及時改正的，采取責令改正、行政告誡、行政約談等柔性執(zhí)法措施，能夠及時糾正違法行為的，可以不予行政處罰。
2.不予處罰事項清單：是指根據(jù)市場監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章，認定違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，依法不予行政處罰。
3.從輕處罰事項清單：是指對符合法定從輕處罰情形的違法行為，在依法可選擇的處罰種類和處罰幅度內(nèi)，適用較輕、較少的處罰種類或者選擇法定幅度中較低的部分予以處罰。
4.減輕處罰事項清單：是指對符合法定減輕處罰情形的違法行為，適用法定行政處罰最低限度以下的處罰種類或處罰幅度，包括減少法定處罰種類、選擇所規(guī)定的處罰種類之外更輕的處罰種類，或者在法定最低罰款限值以下確定罰款數(shù)額。
5.免予行政強制事項清單：對違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害，及時糾正且沒有造成危害后果的，可免予實施行政強制措施。
建立健全五張“減免責清單”動態(tài)更新機制，立足執(zhí)法實際對清單開展“回頭看”，結(jié)合法律法規(guī)規(guī)章的立改廢情況和上級文件要求，及時對清單進行修訂、完善和增補。
四、穩(wěn)妥實施“減免責清單”
（一）把握適用范圍
在全州市場監(jiān)管領(lǐng)域，對不觸碰“四大”安全底線，不涉及人體健康、人身安全、財產(chǎn)安全、公共安全和生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域和一般生產(chǎn)經(jīng)營行為，全面推進包容審慎監(jiān)管“減免責清單”。在市場監(jiān)管職責范圍內(nèi)的市場主體注冊登記、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、廣告監(jiān)管、計量監(jiān)管、反不正當競爭監(jiān)管等事項中積極適用；在食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品等涉及安全的違法行為謹慎適用。
（二）嚴格依法實施?！皽p免責清單”若與法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機關(guān)規(guī)定不一致的，以法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機關(guān)的規(guī)定為準?！皽p免責清單”中未列明的違法行為，要按照《中華人民共和國行政處罰法》和市場監(jiān)督管理法律法規(guī)及規(guī)章，規(guī)范行使自由裁量權(quán)。利用自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、公共安全等突發(fā)事件實施違法行為的，不適用“減免責清單”。
（二）加強配套監(jiān)管。避免對清單規(guī)定的不予處罰、免于強制等情形“一免了之”，充分運用責令改正、批評教育、勸導示范、指導約談等配套監(jiān)管措施，做好行政相對人教育工作，使其認識到存在的問題，了解相關(guān)法律規(guī)定，提高其守法意識，防止行政相對人再次發(fā)生同類違法行為。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。要深刻認識對新經(jīng)濟模式實行包容審慎監(jiān)管工作的重要意義，建立監(jiān)管工作領(lǐng)導機制，制定具體方案，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極關(guān)注市場主體的需求，不斷探索包容審慎監(jiān)
管方式，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，及時與相關(guān)監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，努力提升社會共治水平，確保包容審慎監(jiān)管取得扎實成效。
（二）強化工作保障。加強行政執(zhí)法工作保障，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)。加大行政執(zhí)法法律法規(guī)培訓力度，加快建設(shè)高素質(zhì)、職業(yè)化、專業(yè)化的市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍，不斷提升行政執(zhí)法人員的能力和水平。
（三）營造輿論氛圍。推行包容審慎監(jiān)管，要把宣傳工作貫穿始終。要建立有效的宣傳工作機制，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、微信等各種媒體，加大對公眾的宣傳力度，營造濃厚氛圍。
附件：1.首違不罰事項清單
2.不予處罰事項清單
3.從輕處罰事項清單
4.減輕處罰事項清單
5.免予行政強制事項清單
附件1
楚雄州市場監(jiān)督管理領(lǐng)域首違不罰事項清單（第一版）
（下列輕微違法行為，初次違法且危害后果輕微并及時糾正的，不予行政處罰）
序號 |
違法行為 |
免予處罰條件 |
法律依據(jù) |
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1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行 |
《中華人民共和國市場主體登記管理條例》 第三條第一款市場主體應當依照本條例辦理登記。未經(jīng)登記，不得以市場主體名義從事經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)規(guī)定無需辦理登記的除外。 第四十三條未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動的，由登記機關(guān)責令改正，沒收違法所得；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，依法責令關(guān)閉停業(yè)，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。 |
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為； |
1 |
未經(jīng)設(shè)立登記從事一般經(jīng)營活動的。 |
2.危害后果輕微； 3.不屬于依法須取得行政許可 的經(jīng)營活動； |
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4.被發(fā)現(xiàn)時已提交申請設(shè)立登 |
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記相關(guān)材料。 |
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1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行 |
《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》 |
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為； |
第六十三條市場主體應當于每年1月1日至6月30日，通過國家企業(yè)信用信息公示系 |
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市場主體未按照法律、行 |
2.市場主體已被列入經(jīng)營異常 |
統(tǒng)報送上一年度年度報告，并向社會公示。個體工商戶可以通過紙質(zhì)方式報送年度 |
2 |
政法規(guī)規(guī)定的期限公示或 |
名錄的； |
報告，并自主選擇年度報告內(nèi)容是否向社會公示。歇業(yè)的市場主體應當按時公示年 |
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者報送年度報告的。 |
3.危害后果輕微； |
度報告。 |
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4.責令限期改正后市場主體 |
第七十條市場主體未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限公示或者報送年度報告的，由 |
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已及時補報年報的。 |
登記機關(guān)列入經(jīng)營異常名錄，可以處1萬元以下的罰款。 |
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1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行 |
《中華人民共和國合伙企業(yè)法》 |
3 |
合伙企業(yè)未在名稱中標明 “普通合伙”字樣的。 |
為； 2.危害后果輕微； 3.在市場監(jiān)管部門責令改正期 |
第十五條合伙企業(yè)名稱中應當標明“普通合伙”字樣。 第九十四條違反本法規(guī)定，合伙企業(yè)未在其名稱中標明“普通合伙”、“特殊普 通合伙”或者“有限合伙”字樣的，由企業(yè)登記機關(guān)責令限期改正，處以二千元以 |
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限內(nèi)改正。 |
上一萬元以下的罰款。 |
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1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行 |
《中華人民共和國合伙企業(yè)法》 |
4 |
合伙企業(yè)未在名稱中標明 “特殊普通合伙”字樣的。 |
為； 2.危害后果輕微； 3.在市場監(jiān)管部門責令改正期 |
第五十六條特殊的普通合伙企業(yè)名稱中應當標明“特殊普通合伙”字樣。 第九十四條違反本法規(guī)定，合伙企業(yè)未在其名稱中標明“普通合伙”、“特殊普 通合伙”或者“有限合伙”字樣的，由企業(yè)登記機關(guān)責令限期改正，處以二千元以 |
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限內(nèi)改正。 |
上一萬元以下的罰款。 |
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1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行 |
《中華人民共和國合伙企業(yè)法》 |
5 |
合伙企業(yè)未在名稱中標明 “有限合伙”字樣的。 |
為； 2.危害后果輕微； 3.在市場監(jiān)管部門責令改正期 |
第六十二條有限合伙企業(yè)名稱中應當標明“有限合伙”字樣。 第九十四條違反本法規(guī)定，合伙企業(yè)未在其名稱中標明“普通合伙”、“特殊普 通合伙”或者“有限合伙”字樣的，由企業(yè)登記機關(guān)責令限期改正，處以二千元以 |
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限內(nèi)改正。 |
上一萬元以下的罰款。 |
6 |
廣告主發(fā)布廣告使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語的。 |
1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為； 2.適用于廣告主在其經(jīng)營場所、自設(shè)網(wǎng)站或擁有合法使用權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)媒介發(fā)布（在第三方平臺網(wǎng)站首頁發(fā)布或使用付費搜索發(fā)布的廣告除外）的廣告； 3.符合下列情形之一，且及時改正，未造成危害后果的： ①違法內(nèi)容文字不是廣告主體 內(nèi)容，字體未做顯著標注的； ②廣告發(fā)布前后相同時段內(nèi)商品銷售額或服務營業(yè)額未增加的； ③在市場監(jiān)管部門責令改正期 限內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國廣告法》 第九條第三項廣告不得有下列情形：（三）使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語。 第五十七條第一項有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告,對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請；對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照：（一）發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的。 |
7 |
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全廣告業(yè)務管理制度的。 |
1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為； 2.危害后果輕微； 3.在市場監(jiān)管部門責令改正期限內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國廣告法》 第三十四條第一款廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應當按照國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全廣告業(yè)務的承接登記、審核、檔案管理制度。 第六十條第一款違反本法第三十四條規(guī)定，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全廣告業(yè)務管理制度的，或者未對廣告內(nèi)容進行核對的，由市場 監(jiān)督管理部門責令改正，可以處五萬元以下的罰款。 |
8 |
未公布廣告收費標準和收費辦法的。 |
1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為； 2.危害后果輕微； 3.在市場監(jiān)管部門責令改正期限內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國廣告法》 第三十五條廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應當公布其收費標準和收費辦法。 第六十條第二款違反本法第三十五條規(guī)定，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未公布其收費標準和收費辦法的，由價格主管部門責令改正，可以處五萬元以下的罰款。 |
9 |
發(fā)布醫(yī)療廣告未標注醫(yī)療機構(gòu)第一名稱或《醫(yī)療廣告審查證明》文號的。 |
1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為； 2.廣告系通過廣告主自有經(jīng)營場所或者自有互聯(lián)網(wǎng)自媒體發(fā)布； 3.在市場監(jiān)管部門責令改正期限內(nèi)改正。 |
《醫(yī)療廣告管理辦法》第十四條發(fā)布醫(yī)療廣告應當標注醫(yī)療機構(gòu)第一名稱和《醫(yī)療廣告審查證明》文號。 第二十二條工商行政管理機關(guān)對違反本辦法規(guī)定的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國反不正當競爭法》予以處罰，對情節(jié)嚴重，造成嚴重后果的，可以并處一至六個月暫停發(fā)布醫(yī)療廣告直至取消廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的醫(yī)療廣告經(jīng)營和發(fā)布資格的處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的，工商行政管理機關(guān)應當對負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者給予警告或者處以一萬元以上三萬元以下的罰款；醫(yī)療廣告內(nèi)容涉嫌虛假的，工商行政管理機關(guān)可根據(jù)需要會同衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門作出認定。 |
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10 |
發(fā)布房地產(chǎn)預售或者銷售廣告未依法載明開發(fā)企業(yè)名稱、中介服務機構(gòu)名稱，以及預售或者銷售許可證書號的。 |
1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為； 2.開發(fā)企業(yè)、中介服務機構(gòu)具 有合法經(jīng)營資質(zhì)； 3.發(fā)布時已取得預售或者銷售許可證書； 4.在市場監(jiān)管部門責令改正期 限內(nèi)改正。 |
《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》 第七條房地產(chǎn)預售、銷售廣告，必須載明以下事項： （一）開發(fā)企業(yè)名稱； （二）中介服務機構(gòu)代理銷售的，載明該機構(gòu)名稱； （三）預售或者銷售許可證書號。 廣告中僅介紹房地產(chǎn)項目名稱的，可以不必載明上述事項。 第二十一條違反本規(guī)定發(fā)布廣告，《中華人民共和國廣告法》及其他法律法規(guī)有規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的，對負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，處以違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款；沒有違法所得的處以一萬元以下的罰款。 |
11 |
電子商務經(jīng)營者未在首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息、行政許可信息、屬于不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標識的。 |
1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為； 2.在市場監(jiān)管部門責令改正期 限內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國電子商務法》 第十五條第一款電子商務經(jīng)營者應當在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標識。 前款規(guī)定的信息發(fā)生變更的，電子商務經(jīng)營者應當及時更新公示信息。 第七十六條第一款第一項電子商務經(jīng)營者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處一萬元以下的罰款，對其中的電子商務平臺經(jīng)營者，依照本法第八十一條第一款的規(guī)定處罰：（一）未在首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息、行政許可信息、屬于不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上 述信息的鏈接標識的。 |
12 |
電子商務經(jīng)營者自行終止從事電子商務，未按規(guī)定在首頁顯著位置持續(xù)公示有關(guān)信息。 |
1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為； 2.在市場監(jiān)管部門責令改正期 限內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國電子商務法》 第十六條電子商務經(jīng)營者自行終止從事電子商務的，應當提前三十日在首頁顯著位置持續(xù)公示有關(guān)信息。 第七十六條第一款第二項電子商務經(jīng)營者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處一萬元以下的罰款，對其中的電子商務平臺經(jīng)營者，依照本法第八十一條第一款的規(guī)定處罰：（二）未在首頁顯著位置持續(xù) 公示終止電子商務的有關(guān)信息的。 |
13 |
電子商務經(jīng)營者未明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，或者對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設(shè)置不合理條件。 |
1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為； 2.在市場監(jiān)管部門責令改正期 限內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國電子商務法》 第二十四條第一款電子商務經(jīng)營者應當明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，不得對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設(shè)置不合理條件。 第七十六條第一款第三項電子商務經(jīng)營者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處一萬元以下的罰款，對其中的電子商務平臺經(jīng)營者，依照本法第八十一條第一款的規(guī)定處罰：（三）未明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，或者對用戶信息查詢、更正、刪除以及用 戶注銷設(shè)置不合理條件的。 |
14 |
將未注冊商標冒充注冊商標使用的。 |
1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為，且違法行為持續(xù)時間不超過6個月； 2.沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng) 營額不足2000元； 3.在市場監(jiān)管部門責令改正期 限內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國商標法》 第五十二條將未注冊商標冒充注冊商標使用的，或者使用未注冊商標違反本法第十條規(guī)定的，由地方工商行政管理部門予以制止，限期改正，并可以予以通報，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以處違法經(jīng)營額百分之二十以下的罰款，沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以處一萬元以下的罰款。 |
15 |
馳名商標所有人在自建網(wǎng)站和自有經(jīng)營場所使用“馳名商標”字樣用于宣傳的。 |
1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為； 2.在市場監(jiān)管部門責令改正期 限內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國商標法》 第十四條第五款生產(chǎn)、經(jīng)營者不得將“馳名商標”字樣用于商品、商品包裝或者容器上，或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中。 第五十三條違反本法第十四條第五款規(guī)定的，由地方工商行政管理部門責令改 正，處十萬元罰款。 |
16 |
專利代理機構(gòu)合伙人、股東或者法定代表人等事項發(fā)生變化未辦理變更手續(xù)的。 |
1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為； 2.在市場監(jiān)管部門責令改正期 限內(nèi)改正。 |
《專利代理條例》 第九條第二款專利代理機構(gòu)合伙人、股東或者法定代表人等事項發(fā)生變化的，應當辦理變更手續(xù)。 第二十五條第一款第一項專利代理機構(gòu)有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責令限期改正，予以警告，可以處10萬元以下的 罰款；情節(jié)嚴重或者逾期未改正的，由國務院專利行政部門責令停止承接新的專利代理業(yè)務6個月至12個月，直至吊銷專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證：（一）合伙人、股東或者法定代表人等事項發(fā)生變化未辦理變更手續(xù)。 |
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《專利代理條例》 |
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專利代理師首次執(zhí)業(yè)未依照規(guī)定進行備案。 |
1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為； 2.在市場監(jiān)管部門責令改正期 限內(nèi)改正。 |
第十二條第一款專利代理師首次執(zhí)業(yè)，應當自執(zhí)業(yè)之日起30日內(nèi)向?qū)＠頇C構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門備案。 第二十六條第一款第一項專利代理師有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責令限期改正，予以警告，可以處5萬元以下的罰款； 情節(jié)嚴重或者逾期未改正的，由國務院專利行政部門責令停止承辦新的專利代理業(yè) |
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務6個月至12個月，直至吊銷專利代理師資格證：（一）未依照本條例規(guī)定進行備案 |
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商標印制檔案及商標標識出入庫臺 帳未按要求存檔備查的。 |
1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為； 2.在市場監(jiān)管部門責令改正期 限內(nèi)改正。 |
《商標印制管理辦法》 第十條商標印制檔案及商標標識出入庫臺 帳應當存檔備查，存查期為兩年。 第十一條商標印制單位違反本辦法第七條至第十條規(guī)定的，由所在地市場監(jiān)督管理部門責令其限期改正，并視其情節(jié)予以警告，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，可以處以一萬元以下的罰款。 《中華人民共和國計量法》 第八條企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要，可以建立本單位使用的計量標準器具，其各項最高計量標準器具經(jīng)有關(guān)人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。 |
1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為； 2.危害后果輕微； |
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對企事業(yè)單位的各項最高 計量標準，未經(jīng)有關(guān)人民 政府計量行政部門考核合 格而開展計量檢定的。 |
3.計量標準考核證書有效期滿，未經(jīng)原發(fā)證機關(guān)復查合格而繼續(xù)開展檢定的（或在考核合格有效期但經(jīng)檢查達不到原考核條件的）； 4.在市場監(jiān)管部門責令改正期限內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國計量法實施細則》 第九條國務院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門建立的本部門各項最高計量標準，經(jīng)同級人民政府計量行政部門考核，符合本細則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的，由有關(guān)主管部門批準使用。 第四十二條部門和企業(yè)、事業(yè)單位的各項最高計量標準，未經(jīng)有關(guān)人民政府計量行政部門考核合格而開展計量檢定的，責令其停止使用，可并處1000元以下的罰款。 |
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使用非法定計量單位的。 |
1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為； 2.危害后果輕微； 3.在市場監(jiān)管部門責令改正期限內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國計量法實施細則》 第二條國家實行法定計量單位制度。法定計量單位的名稱、符號按照國務院關(guān)于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十條違反本細則第二條規(guī)定，使用非法定計量單位的，責令其改正；屬出版物的，責令其停止銷售，可并處1000元以下的罰款。 |
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屬于非強制檢定的計量器具，未按照規(guī)定自行定期檢定或超過檢定周期而繼續(xù)使用的，以及經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的。 |
1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為； 2.危害后果輕微； 3.在市場監(jiān)管部門責令改正期限內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國計量法實施細則》 第十二條企業(yè)、事業(yè)單位應當配備與生產(chǎn)、科研、經(jīng)營管理相適應的計量檢測設(shè)施，制定具體的檢定管理辦法和規(guī)章制度，規(guī)定本單位管理的計量器具明細目錄及相應的檢定周期，保證使用的非強制檢定的計量器具定期檢定。 第四十三條屬于強制檢定范圍的計量器具，未按照規(guī)定申請檢定和屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構(gòu)定期檢定的，以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的，責令其停止使用，可并處1000元以下的罰款。 |
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個體工商戶不按照規(guī)定場所從事制造、修理計量器具經(jīng)營活動的。 |
1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為； 2.危害后果輕微； 3.在市場監(jiān)管部門責令改正期限內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國計量法實施細則》 第十四條制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶須在固定的場所從事經(jīng)營，具有符合國家規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)施、檢驗條件、技術(shù)人員等，并滿足安全要求第四十九條個體工商戶制造、修理國家規(guī)定范圍以外的計量器具或者不按照規(guī)定 場所從事經(jīng)營活動的，責令其停止制造、修理，沒收全部違法所得，可并處以500元以下的罰款。 |
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23 |
經(jīng)營者不標明價格、不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標價的。 |
1.初次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為； 2.沒有造成危害后果的； 3.在市場監(jiān)管部門責令改正期限內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國價格法》 第十三條第一款經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務，應當按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標價，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或者服務的項目、收費標準等有關(guān)情況。 第四十二條經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。 |
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附件2
楚雄州市場監(jiān)督管理領(lǐng)域不予處罰事項清單（第一版）
（下列輕微違法行為，及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰）
序號 |
違法行為 |
不予處罰條件 |
法律依據(jù) |
1 |
發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學用途配方食品廣告未顯著標明廣告批準文號的。 |
1.發(fā)布時已取得藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學用途配方食品廣告批準文號并在有效期內(nèi)； 2.在市場監(jiān)管部門責令改正期限內(nèi)改正。 |
《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》 第九條藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學用途配方食品廣告應當顯著標明廣告批準文號。 第十條藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學用途配方食品廣告中應當顯著標明的內(nèi)容，其字體和顏色必須清晰可見、易于辨認，在視頻廣告中應當持續(xù)顯示。第二十五條違反本辦法第十條規(guī)定，未顯著、清晰表示廣告中應當顯著標明內(nèi)容的，按照《中華人民共和國廣告法》第五十九條處罰。 《中華人民共和國廣告法》 第八條第三款法律、行政法規(guī)規(guī)定廣告中應當明示的內(nèi)容，應當顯著、清晰表示。 第五十九條第一款第一項有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：（一）廣告內(nèi)容違反本法第八條規(guī)定的。 |
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2 |
發(fā)布農(nóng)藥廣告未將廣告批準文號列為廣告內(nèi)容同時發(fā)布的。 |
1.發(fā)布時已取得農(nóng)藥廣告批準文號并在有效期內(nèi)； 2.在市場監(jiān)管部門責令改正期限內(nèi)改正。 |
《農(nóng)藥廣告審查發(fā)布規(guī)定》 第十一條農(nóng)藥廣告的批準文號應當列為廣告內(nèi)容同時發(fā)布。 第十三條違反本規(guī)定發(fā)布廣告，《中華人民共和國廣告法》及其他法律法規(guī)有規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的，對負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，處以違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款；沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。 |
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3 |
發(fā)布獸藥廣告未將廣告批準文號列為廣告內(nèi)容同時發(fā)布的。 |
1.發(fā)布時已取得獸藥廣告批準文號并在有效期內(nèi)； 2.在市場監(jiān)管部門責令改正期限內(nèi)改正。 |
《獸藥廣告審查發(fā)布規(guī)定》 第十條獸藥廣告的批準文號應當列為廣告內(nèi)容同時發(fā)布。 第十二條違反本規(guī)定發(fā)布廣告，《中華人民共和國廣告法》及其他法律法規(guī)有規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的，對負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者 廣告發(fā)布者，處以違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款；沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。 |
4 |
未在廣告中標明引證內(nèi)容出處或者未明確表示引證內(nèi)容的適用范圍和有效期限的。 |
1.廣告引證內(nèi)容真實、準確、合法有據(jù)； 2.沒有造成危害后果； 3.在市場監(jiān)管部門責令改正期限內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國廣告法》 第十一條第二款廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應當真實、準確，并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應當明確表示。 第五十九條第一款第二項有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：（二）廣告引證內(nèi)容違反本法第十一條規(guī)定的。 |
5 |
廣告涉及專利內(nèi)容未標明專利號或?qū)＠N類。 |
1.具備真實合法有效專利證明； 2.沒有造成危害后果； 3.在市場監(jiān)管部門責令改正期 限內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國廣告法》 第十二條第一款廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應當標明專利號和專利種類。 第五十九條第一款第三項有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：（三）涉及專利的廣告違反本法第十二條規(guī) 定的。 |
6 |
食品小作坊、食品攤販未在顯著位置明示《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》第二十一條、第二十五條規(guī)定的內(nèi)容的。 |
在市場監(jiān)管部門責令改正期限內(nèi)改正。 |
《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》 第二十一條食品小作坊應當在生產(chǎn)加工場所的顯著位置明示《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》、食品安全責任書、從業(yè)人員健康證明、使用的食品添加劑目錄、舉報投訴電話等。 第二十五條第三款食品攤販應當在攤位或者經(jīng)營門店的顯著位置明示《食品攤販備案卡》、食品安全責任書、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康證明、投訴舉報電話等。 第四十一條食品小作坊違反本辦法第二十一條規(guī)定的，食品攤販違反本辦法第二十五條第三款規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處200元罰款。 |
7 |
違反《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》第六條，網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者未按要求建立、執(zhí)行并公開相關(guān)制度的。 |
在市場監(jiān)管部門責令改正期限內(nèi)改正。 |
《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》 第六條網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者應當建立并執(zhí)行入網(wǎng)餐飲服務提供者審查登記、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務停止、食品安全事故處置等制度，并在網(wǎng)絡平臺上公開相關(guān)制度。 第二十九條違反本辦法第六條規(guī)定，網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者未按要求建立、執(zhí)行并公開相關(guān)制度的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。 |
8 |
網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者未設(shè)置專門的食品安全管理機構(gòu)，配備專職食品安全管理人員，或者未按要求對食品安全管理人員進行培訓、考核并保存記錄的。 |
在市場監(jiān)管部門責令改正期限內(nèi)改正。 |
《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》 第七條網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者應當設(shè)置專門的食品安全管理機構(gòu)，配備專職食品安全管理人員，每年對食品安全管理人員進行培訓和考核。培訓和考核記錄保存期限不得少于2年。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。 第三十條違反本辦法第七條規(guī)定，網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者未設(shè)置專門的食品安全管理機構(gòu)，配備專職食品安全管理人員，或者未按要求對食品安全管理人員進行培訓、考核并保存記錄的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正，給 予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。 |
9 |
通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者未履行相應備案義務的。 |
在市場監(jiān)管部門責令改正期限內(nèi)改正。 |
《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》 第八條第二款通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在通信主管部門批準后 30個工作日內(nèi)，向所在地市、縣級市場監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。 第二十九條違反本辦法第八條規(guī)定，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者和通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者未履行相應備案義務的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。 |
10 |
不具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復等技術(shù)條件，不能保障網(wǎng)絡食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性與安全性的。 |
在市場監(jiān)管部門責令改正期限內(nèi)改正。 |
《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》 第九條網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者和通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復等技術(shù)條件，保障網(wǎng)絡食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性與安全性。 第三十條違反本辦法第九條規(guī)定，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者和通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者不具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復等技術(shù)條件，不能保障網(wǎng)絡食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性與安全性的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改 正，給予警告；拒不改正的，處3萬元罰款。 |
11 |
違反《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》第十條網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者未按要求建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務停止、食品安全投訴舉報處理等制度的或者未公開以上制度的。 |
在市場監(jiān)管部門責令改正期限內(nèi)改正。 |
《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》 第十條網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應當建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務停止、食品安全投訴舉報處理等制度，并在網(wǎng)絡平臺上公開。 第三十一條違反本辦法第十條規(guī)定，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者未按要求建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務停止、食品安全投訴舉報處理等制度的或者未公開以上制度的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。 |
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12 |
違反《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》第十二條網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者未建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者檔案、記錄入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者相關(guān)信息的。 |
在市場監(jiān)管部門責令改正期限內(nèi)改正。 |
《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》 第十二條網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應當建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者檔案，記錄入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的基本情況、食品安全管理人員等信息。 第三十三條違反本辦法第十二條規(guī)定，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者未建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者檔案、記錄入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者相關(guān)信息的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。 |
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13 |
違反《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》第十四條第一款，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者未設(shè)置專門的網(wǎng)絡食品安全管理機構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員對平臺上的食品安全經(jīng)營行為及信息進行檢查的。 |
在市場監(jiān)管部門責令改正期限內(nèi)改正。 |
《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》 第十四條第一款網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應當設(shè)置專門的網(wǎng)絡食品安全管理機構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員，對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進行檢查。第三十五條違反本辦法第十四條規(guī)定，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者未設(shè)置專門的網(wǎng)絡食品安全管理機構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員對平臺上的食品安全經(jīng)營行為及信息進行檢查的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。 |
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附件3
楚雄州市場監(jiān)督管理領(lǐng)域從輕處罰事項清單（第一版）
序號 |
行政處罰事項 |
設(shè)定法律依據(jù) |
適用情形 |
從輕處罰法律依據(jù) |
備注 |
1 |
銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出 和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
1.主動減輕違法行為危害后果； 2.銷售者有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源； 3.積極配合行政機關(guān)調(diào)查處理的； 4.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》 第五十五條銷售者銷售本法第四十 九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的 產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn) 品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其 進貨來源的，可以從輕或者減輕處 罰。 |
在《從輕處罰事項清單》中，各事項從輕處罰的法律依據(jù)，都包括以下法律依據(jù)： 《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰： （一）主 動消除或者減輕違 法行為危 害后果的： |
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2 |
銷售者銷售的產(chǎn)品存在：在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法 所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
1.主動減輕違法行為危害后果； 2.銷售者有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源； 3.積極配合行政機關(guān)調(diào)查 處理的； 4.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。 |
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3 |
銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十一條生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款； 有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
1.主動減輕違法行為危害后果； 2.銷售者有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源； 3.積極配合行政機關(guān)調(diào)查處理的； 4.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。 |
（二） 受他人脅 迫或者誘騙實施違 法行為的； |
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銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十二條銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二 倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
1.主動減輕違法行為危害后果； 2.銷售者有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源； 3.積極配合行政機關(guān)調(diào)查處理的； 4.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》 第五十五條銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。 |
（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握 的違法行 為的； （四）配 合行政機 關(guān)查處違 法行為有 立功表現(xiàn) 的； |
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銷售者銷售的產(chǎn)品存在：偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的，責令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
1.主動減輕違法行為危害后果； 2.銷售者有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源； 3.積極配合行政機關(guān)調(diào)查處理的； 4.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。 |
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。 |
6 |
銷售者銷售的絮用纖維制品存在：將禁用物質(zhì)用于加工制作絮用纖維制品的。 |
《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第八條禁止將下列物質(zhì)用于加工制作絮用纖維制品： （一）醫(yī)用纖維性廢棄物； （二）使用過的殯葬用纖維制品；（三）來自傳染病疫區(qū)無法證實其未被污染的纖維制品； （四）國家禁止進口的廢舊纖維制品以及其他被有毒有害物質(zhì)污染的纖維和纖維制品等物質(zhì)； （五）國家規(guī)定的其他物質(zhì)。第三十一條違反本辦法第八條、第九條、第十條，使用國家禁止使用的原輔材料生產(chǎn)纖維制品的，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定進 行處罰。 |
1.主動減輕違法行為危害后果； 2.銷售者有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源； 3.積極配合行政機關(guān)調(diào)查處理的； 4.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。 |
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銷售者銷售的生活用絮用纖維制品存在：將禁用物質(zhì)作為生活用絮用纖維制品的填充物的。 |
《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第九條不得將下列物質(zhì)作為生活用絮用纖維制品的填充物： （一）被污染的纖維及纖維下腳；（二）廢舊纖維制品或其再加工纖維；（三）二、三類棉短絨；（四）經(jīng)脫色漂白處理的纖維下腳、纖維制品下腳、再加工纖維；（五）未洗凈的動物纖維； （六）發(fā)霉變質(zhì)的絮用纖維； （七）國家規(guī)定的其他物質(zhì)。 第三十一條違反本辦法第八 條、第九條、第十條，使用國家禁止使用的原輔材料生產(chǎn)纖維制品的，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定進 行處罰。 |
1.主動減輕違法行為危害后果； 2.銷售者有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源； 3.積極配合行政機關(guān)調(diào)查處理的； 4.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。 |
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8 |
銷售者銷售的纖維制品存在：將可能危及人體健康和人身安全的原輔材料用于生產(chǎn)紡織面料的；織造、印染、整理等過程，使用對人體健康和人身安全存在不合理危險的染料、整理劑的。 |
《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十條不得將可能危及人體健康和人身安全的原輔材料用于生產(chǎn)紡織面料；織造、印染、整理等過程，不得使用對人體健康和人身安全存在不合理危險的染料、整理劑。 第三十一條違反本辦法第八條、第九條、第十條，使用國家禁止使用的原輔材料生產(chǎn)纖維制品的，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定進行處罰。 |
1.主動減輕違法行為危害后果； 2.銷售者有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源； 3.積極配合行政機關(guān)調(diào)查處理的； 4.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。 |
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9 |
社會公用計量標準和部門、企業(yè)、事業(yè)單位各項最高計量標準，未按照規(guī)定申請檢定的或超過檢定周期而繼續(xù)使用的，以及經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的。 |
《計量違法行為處罰細則》第十二條使用計量器具違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：（一）社會公用計量標準和部門、企業(yè)、事業(yè)單位各項最高計量標準，未按照規(guī)定申請檢定的或超過檢定周期而繼續(xù)使用的，責令其停止使用，可并處五百元以下罰款；經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的，責令其停止使用，可并處一千元以下罰款。 |
1.有下列情況之一的：①情節(jié)特別輕微的；②初次違法，情節(jié)較輕的；③認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；④主動改正的。 2.未造成嚴重危害后果。 |
《計量違法行為處罰細則》 第二十六條有下列情況之一的，可以從輕或免予處罰：（一）情節(jié)特別輕微的；（二）初次違法，情節(jié)較輕的；（三）認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；（四）主動改正的。 |
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屬于強制檢定的工作計量器具，未按照規(guī)定申請檢定或超過檢定周期而繼續(xù)使用的，以及經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的。 |
《計量違法行為處罰細則》第十二條使用計量器具違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：（二）屬于強制檢定的工作計量器具，未按照規(guī)定申請檢定或超過檢定周期而繼續(xù)使用的，責令其停止使用，可并處五百元以下罰款；經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的，責令其停止使用，可并處一千元以下罰款。 |
1.有下列情況之一的：①情節(jié)特別輕微的；②初次違法，情節(jié)較輕的；③認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；④主動改正的。 2.未造成嚴重危害后果。 |
《計量違法行為處罰細則》 第二十六條有下列情況之一的，可以從輕或免予處罰：（一）情節(jié)特別輕微的；（二）初次違法，情節(jié)較輕的； （三）認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的； （四）主動改正的。 |
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11 |
使用不合格的計量器具給國家或消費者造成損失的。 |
《計量違法行為處罰細則》第十二條使用計量器具違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：（五）使用不合格的計量器具給國家或消費者造成損失的，責令賠償損失，沒收計量器具和全部違法所得，可并處二千元以 下罰款。 |
1.有下列情況之一的：①情節(jié)特別輕微的；②初次違法，情節(jié)較輕的；③認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；④主動改正的。 2.未造成嚴重危害后果。 |
《計量違法行為處罰細則》 第二十六條有下列情況之一的，可以從輕或免予處罰：（一）情節(jié)特別輕微的；（二）初次違法，情節(jié)較輕的； （三）認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的； （四）主動改正的。 |
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12 |
使用以欺騙消費者為目的的計量器具或者破壞計量器具準確度、偽造數(shù)據(jù)，給國家或消費者造成損失的。 |
《計量違法行為處罰細則》第十二條使用計量器具違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：（六）使用以欺騙消費者為目的的計量器具或者破壞計量器具準確度、偽造數(shù)據(jù)，給國家或消費者造成損失的，責令賠償損失，沒收計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
1.有下列情況之一的：①情節(jié)特別輕微的；②初次違法，情節(jié)較輕的；③認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；④主動改正的。 2.未造成嚴重危害后果。 |
《計量違法行為處罰細則》 第二十六條有下列情況之一的，可以從輕或免予處罰：（一）情節(jié)特別輕微的；（二）初次違法，情節(jié)較輕的； （三）認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的； （四）主動改正的。 |
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未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門批準，進口、銷售國務院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具或國務院禁止使用的其他計量器具的。 |
《計量違法行為處罰細則》第十三條進口計量器具，以及外商（含外國制造商、經(jīng)銷商）或其代理人在中國銷售計量器具，違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：（一）未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門批準，進口、銷售國務院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具或國務院禁止使用的其他計量器具的，責令其停止進口、銷售，沒收計量器具和全部違法所得，可并處相當其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。 |
1.有下列情況之一的：①情節(jié)特別輕微的；②初次違法，情節(jié)較輕的；③認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；④主動改正的。 2.未造成嚴重危害后果。 |
《計量違法行為處罰細則》 第二十六條有下列情況之一的，可以從輕或免予處罰：（一）情節(jié)特別輕微的；（二）初次違法，情節(jié)較輕的； （三）認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的； （四）主動改正的。 |
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進口、銷售列入《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》內(nèi)的計量器具，未經(jīng)國務院計量行政部門型式批準的。 |
《計量違法行為處罰細則》第十三條進口計量器具，以及外商（含外國制造商、經(jīng)銷商）或其代理人在中國銷售計量器具，違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：（二）進口、銷售列入《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》內(nèi)的計量器具，未經(jīng)國務院計量行政部門型式批準的，封存計量器具，責令其補辦型式批準手續(xù)，沒收全部違法所得，可并處相當其進口額或銷售額百分之三十以下的罰款。 |
1.有下列情況之一的：①情節(jié)特別輕微的；②初次違法，情節(jié)較輕的；③認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；④主動改正的。 2.未造成嚴重危害后果。 |
《計量違法行為處罰細則》 第二十六條有下列情況之一的，可以從輕或免予處罰：（一）情節(jié)特別輕微的；（二）初次違法，情節(jié)較輕的； （三）認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的； （四）主動改正的。 |
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未經(jīng)批準制造國務院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其他計量器具的。 |
《計量違法行為處罰細則》第十四條制造、修理計量器具，違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：（一）未經(jīng)批準制造國務院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其他計量器具的，責令其停止制造、銷售，沒收計量器具和全部違法所得，可并處相當其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。 |
1.有下列情況之一的：①情節(jié)特別輕微的；②初次違法，情節(jié)較輕的；③認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；④主動改正的。 2.未造成嚴重危害后果。 |
《計量違法行為處罰細則》 第二十六條有下列情況之一的，可以從輕或免予處罰：（一）情節(jié)特別輕微的；（二）初次違法，情節(jié)較輕的；（三）認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；（四）主動改正的。 |
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16 |
制造、銷售未經(jīng)型式批準或樣機試驗合格的計量器具新產(chǎn)品的。 |
《計量違法行為處罰細則》第十四條制造、修理計量器具，違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：（五）制造、銷售未經(jīng)型式批準或樣機試驗合格的計量器具新產(chǎn)品的，責令其停止制造、銷售，封存該種新產(chǎn)品，沒收全部違法所得，可并處三千元以下罰款。 |
1.有下列情況之一的：①情節(jié)特別輕微的；②初次違法，情節(jié)較輕的；③認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；④主動改正的。 2.未造成嚴重危害后果。 |
《計量違法行為處罰細則》 第二十六條有下列情況之一的，可以從輕或免予處罰：（一）情節(jié)特別輕微的；（二）初次違法，情節(jié)較輕的；（三）認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；（四）主動改正的。 |
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企業(yè)、事業(yè)單位制造、修理的計量器具未經(jīng)出廠檢定或經(jīng)檢定不合格而出廠的。 |
《計量違法行為處罰細則》 第十四條制造、修理計量器具，違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：（六）企業(yè)、事業(yè)單位制造、修理的計量器具未經(jīng)出廠檢定或經(jīng)檢定不合格而出廠的，責令其停止出廠，沒收全部違法所得；情節(jié)嚴重的，可并處三千元以下罰款。個體工商戶制造、修理計量器具未經(jīng)檢定或經(jīng)檢定不合格而銷售或交付用戶使用的，責令其停止制造、修理或者重修、重檢，沒收全部違法所得；情節(jié)嚴重的，可并處五百元以下的罰款。 |
1.有下列情況之一的：①情節(jié)特別輕微的；②初次違法，情節(jié)較輕的；③認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；④主動改正的。 2.未造成嚴重危害后果。 |
《計量違法行為處罰細則》 第二十六條有下列情況之一的，可以從輕或免予處罰：（一）情節(jié)特別輕微的；（二）初次違法，情節(jié)較輕的；（三）認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；（四）主動改正的。 |
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18 |
制造、修理、銷售以欺騙消費者為目的的計量器具的。 |
《計量違法行為處罰細則》第十五條制造、修理、銷售以欺騙消費者為目的的計量器具的，沒收計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，對個人或單位直接責任人員，依法追究刑事責任。 |
1.有下列情況之一的：①情節(jié)特別輕微的；②初次違法，情節(jié)較輕的；③認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；④主動改正的。 2.未造成嚴重危害后果。 |
《計量違法行為處罰細則》 第二十六條有下列情況之一的，可以從輕或免予處罰：（一）情節(jié)特別輕微的；（二）初次違法，情節(jié)較輕的；（三）認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；（四）主動改正 的。 |
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19 |
經(jīng)營銷售殘次計量器具零配件的；使用殘次計量器具零配件組裝、修理計量器具的。 |
《計量違法行為處罰細則》第十七條經(jīng)營銷售殘次計量器具零配件的，使用殘次計量器具零配件組裝、修理計量器具的，責令其停止經(jīng)營銷售，沒收殘次計量器具零配件及組裝的計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 |
1.有下列情況之一的：①情節(jié)特別輕微的；②初次違法，情節(jié)較輕的；③認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；④主動改正的。 2.未造成嚴重危害后果。 |
《計量違法行為處罰細則》 第二十六條有下列情況之一的，可以從輕或免予處罰：（一）情節(jié)特別輕微的；（二）初次違法，情節(jié)較輕的；（三）認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；（四）主動改正的。 |
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20 |
為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，違反計量法律、法規(guī)的。 |
《計量違法行為處罰細則》第十八條為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰： （一）未取得計量認證合格證書或已經(jīng)取得計量認證合格證書，新增檢驗項目，未申請單項計量 認證，為社會提供公證數(shù)據(jù)的，責令其停止檢驗，沒收全部違法所得，可并處一千元以下罰款。 |
1.有下列情況之一的：①情節(jié)特別輕微的；②初次違法，情節(jié)較輕的；③認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；④主動改正的。 2.未造成嚴重危害后果。 |
《計量違法行為處罰細則》 第二十六條有下列情況之一的，可以從輕或免予處罰：（一）情節(jié)特別輕微的；（二）初次違法，情節(jié)較輕的；（三）認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；（四）主動改正的。 |
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21 |
偽造、盜用、倒賣檢定印、證的。 |
《計量違法行為處罰細則》 第十九條偽造、盜用、倒賣檢定印、證的，沒收其非法檢定印、證和全部違法所得，可并處二千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
1.有下列情況之一的：①情節(jié)特別輕微的；②初次違法，情節(jié)較輕的；③認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；④主動改正的。 2.未造成嚴重危害后果。 |
《計量違法行為處罰細則》 第二十六條有下列情況之一的，可以從輕或免予處罰：（一）情節(jié)特別輕微的；（二）初次違法，情節(jié)較輕的；（三）認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；（四）主動改正 的。 |
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22 |
交易場所提供者發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)（平臺內(nèi)）經(jīng)營者有違反《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》行為，未依法采取必要處置措施，保存有關(guān)信息記錄的。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》 第二十四條交易場所提供者違反本規(guī)定第四條第二款、第三款，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定；法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正，可以處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處三 萬元以上十萬元以下罰款。 |
1.主動減輕危害后果； 2.及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》第二十六條經(jīng)營者違反本規(guī)定，但能夠主動消除或者減輕危害后果，及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，依法從輕或者減輕處罰。 |
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23 |
交易場所提供者不尊重場所內(nèi)（平臺內(nèi)）經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)，強制或者變相強制場所內(nèi)（平臺內(nèi)）經(jīng)營者參與價格促銷活動的。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》 第二十四條交易場所提供者違反本規(guī)定第四條第二款、第三款，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定；法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正，可以處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處三萬元以上十萬元以下罰款。 |
1.主動減輕危害后果； 2.及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》第二十六條經(jīng)營者違反本規(guī)定，但能夠主動消除或者減輕危害后果，及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，依法從輕或者減輕處罰。 |
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24 |
交易場所提供者為場所內(nèi) （平臺內(nèi)）經(jīng)營者提供標價模板的，應當符合《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》要求的。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》 第二十五條交易場所提供者提供的標價模板不符合本規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正，可以處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處三萬元以上十萬元以下罰款。 |
1.主動減輕危害后果； 2.及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》第二十六條經(jīng)營者違反本規(guī)定，但能夠主動消除或者減輕危害后果，及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，依法從輕或者減輕處罰。 |
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25 |
經(jīng)營者沒有合理理由，在折價、減價前臨時顯著提高標示價格并作為折價、減價計算基準的。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》 第二十三條經(jīng)營者違反本規(guī)定第十六條至第二十條規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國電子商務法》 《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、行政法規(guī)進行處罰。 《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款； 沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
1.主動減輕危害后果； 2.及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》第二十六條經(jīng)營者違反本規(guī)定，但能夠主動消除或者減輕危害后果，及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，依法從輕或者減輕處罰。 |
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經(jīng)營者實施下列價格欺詐行為的：（一）謊稱商品和服務價格為政府定價或者政府指導價；（二）以低價誘騙消費者或者其他經(jīng)營者，以高價進行結(jié)算； （三）通過虛假折價、減價或者價格比較等方式銷售商品或者提供服務； （四）銷售商品或者提供服務時，使用欺騙性、誤導性的語言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標示價格以及其他價格信息；（五）無正當理由拒絕履行或者不完全履行價格承諾； （六）不標示或者顯著弱化標示對消費者或者其他經(jīng)營者不利的價格條件，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易；（七）通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價款時，拒不按約定折抵價款；（八）其他價格欺詐行為。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》 第二十三條經(jīng)營者違反本規(guī)定第十六條至第二十條規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國電子商務法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、行政法規(guī)進行處罰。 《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
1.主動減輕危害后果； 2.及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》 第二十六條經(jīng)營者違反本規(guī)定，但能夠主動消除或者減輕危害后果，及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，依法從輕或者減輕處罰。 |
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27 |
網(wǎng)絡交易經(jīng)營者實施下列行為的：（一）在首頁或者其他顯著位置標示的商品或者服務價格低于在詳情頁面標示的價格；（二）公布的促銷活動范圍、規(guī)則與實際促銷活動范圍、規(guī)則不一致；（三）其他虛假的或者使人誤解的價格標示和價格促銷行為。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》 第二十三條經(jīng)營者違反本規(guī)定第十六條至第二十條規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國價格法》《中 華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國電子商務法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、行政法規(guī)進行處罰。 《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
1.主動減輕危害后果； 2.及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》第二十六條經(jīng)營者違反本規(guī)定，但能夠主動消除或者減輕危害后果，及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，依法從輕或者減輕處罰。 |
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28 |
經(jīng)營者實施下列混淆行為，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的：（一）擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識；（二）擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱（包括簡稱、字號等）、社會組織名稱（包括簡稱等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等）； （三）擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等；（四）其他足以引人誤認為是他 人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》 第十八條經(jīng)營者違反本法第六條規(guī)定實施混淆行為的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，沒收違法商品。違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以并處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
1.主動減輕違法行為危害后果； 2.積極配合行政機關(guān)調(diào)查處理的； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十五條經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當競爭，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。 |
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經(jīng)營者采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人，以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢的：（一）交易相對方的工作人員；（二）受交易相對方委托辦理相關(guān)事務的單位或者個人； （三）利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個人。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》 第十九條經(jīng)營者違反本法第七條規(guī)定賄賂他人的，由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得，處十萬元以上三百萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
1.主動減輕違法行為危害后果； 2.積極配合行政機關(guān)調(diào)查處理的； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十五條經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當競爭，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。 |
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30 |
經(jīng)營者對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者的。 經(jīng)營者通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》 第二十條經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
1.主動減輕違法行為危害后果； 2.積極配合行政機關(guān)調(diào)查處理的； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十五條經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當競爭，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。 |
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經(jīng)營者實施下列侵犯商業(yè)秘密的行為的：（一）以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；（二）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；（三）違反保密義務或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密；（四）教唆、引誘、幫助他人違反保密義務或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，獲取、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》 第二十一條經(jīng)營者以及其他自然人、法人和非法人組織違反本法第九條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，沒收違法所得，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。 |
1.主動減輕違法行為危害后果； 2.積極配合行政機關(guān)調(diào)查處理的； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十五條經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當競爭，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行 為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。 |
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32 |
經(jīng)營者進行有獎銷售存在下列情形的：（一）所設(shè)獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確，影響兌獎； （二）采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售； （三）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過五萬 元。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》 第二十二條經(jīng)營者違反本法第十條規(guī)定進行有獎銷售的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。 |
1.主動減輕違法行為危害后果； 2.積極配合行政機關(guān)調(diào)查處理的； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十五條經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當競爭，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。 |
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33 |
經(jīng)營者編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》 第二十三條經(jīng)營者違反本法第十一條規(guī)定損害競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為、消除影響，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。 |
1.主動減輕違法行為危害后果； 2.積極配合行政機關(guān)調(diào)查處理的； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十五條經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當競爭，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行 為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。 |
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34 |
經(jīng)營者利用技術(shù)手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施下列妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務正常運行的行為的：（一）未經(jīng)其他經(jīng)營者同意，在其合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務中，插入鏈接、強制進行目標跳轉(zhuǎn)；（二）誤導、欺騙、強迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務；（三）惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務實施不兼容； （四）其他妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務正常運行的 行為。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》 第二十四條經(jīng)營者違反本法第十二條規(guī)定妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務正常運行的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。 |
1.主動減輕違法行為危害后果； 2.積極配合行政機關(guān)調(diào)查處理的； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十五條經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當競爭，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。 |
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附件4
楚雄州市場監(jiān)督管理領(lǐng)域減輕處罰事項清單（第一版）
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經(jīng)營者經(jīng)營的商品或者與他人存在特定聯(lián)系的：（一）擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識；（二）擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱（包括簡稱、字號等）、社會組織名稱（包括簡稱等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等）； （三）擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等；（四）其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。 |
第十八條經(jīng)營者違反本法第六條規(guī)定實施混淆行為的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，沒收違法商品。違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以并處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
機關(guān)尚未掌握的違法行為、或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)；2.未造成嚴重危害后果。 |
第二十五條經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當競爭，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。 |
受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的； （四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。 |
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經(jīng)營者采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人，以謀取交易機會或者 競爭優(yōu)勢的：（一）交易相對方的工作人員；（二）受交易相對方委托辦理相關(guān)事務的單位或者個人； （三）利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個人。 |
《中華人民共和國反不正當競 爭法》 第十九條經(jīng)營者違反本法第 七條規(guī)定賄賂他人的，由監(jiān)督檢 查部門沒收違法所得，處十萬元 以上三百萬元以下的罰款。情節(jié) 嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
1.主動消除違法行為危害 后果、或者主動供述行政 機關(guān)尚未掌握的違法行 為、或者配合行政機關(guān)查 處違法行為有立功表現(xiàn)； 2.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》 第二十五條經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當競爭，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。 |
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經(jīng)營者對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè) |
《中華人民共和國反不正當競爭法》 第二十條經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過 |
1.主動消除違法行為危害后果、或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為、或者配合行政機關(guān)查 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》 第二十五條經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當競爭，有主動消除或 |
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宣傳，欺騙、誤導消費者的。經(jīng)營者通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的。 |
組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
處違法行為有立功表現(xiàn)； 2.未造成嚴重危害后果。 |
者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒 有造成危害后果的，不予行政處罰。 |
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經(jīng)營者實施下列侵犯商業(yè)秘密的行為的：（一）以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；（二）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；（三）違反保密義務或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密；（四）教唆、引誘、幫助他人違反保密義務或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，獲取、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人的 商業(yè)秘密。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》 第二十一條經(jīng)營者以及其他自然人、法人和非法人組織違反本法第九條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，沒收違法所得，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。 |
1.主動消除違法行為危害后果、或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為、或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)；2.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》 第二十五條經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當競爭，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。 |
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經(jīng)營者進行有獎銷售存在下列情形的：（一）所設(shè)獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確，影響兌獎； （二）采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售； （三）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過五萬元。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》 第二十二條經(jīng)營者違反本法第十條規(guī)定進行有獎銷售的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行 為，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。 |
1.主動消除違法行為危害后果、或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為、或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)；2.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國反不正當競爭 法》第二十五條經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當競爭，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定 情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。 |
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經(jīng)營者編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》 第二十三條經(jīng)營者違反本法第十一條規(guī)定損害競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為、消除影響，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。 |
1.主動消除違法行為危害后果、或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為、或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)；2.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》 第二十五條經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當競爭，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處 罰。 |
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經(jīng)營者利用技術(shù)手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施下列妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務正常運行的行為的：（一）未經(jīng)其他經(jīng)營者同意，在其合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務中，插入鏈接、強制進行目標跳轉(zhuǎn)；（二）誤導、欺騙、強迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務；（三）惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務實施不兼容； （四）其他妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務正常運行的 行為。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》 第二十四條經(jīng)營者違反本法第十二條規(guī)定妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務正常運行的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。 |
1.主動消除違法行為危害后果、或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為、或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)；2.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》 第二十五條經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當競爭，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。 |
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銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
1.主動消除違法行為危害后果、或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為、或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)；2.銷售者有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。 |
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銷售者銷售的產(chǎn)品存在：在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的. |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
1.主動消除違法行為危害后果、或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為、或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)；2.銷售者有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。 |
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銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的. |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十一條生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
1.主動消除違法行為危害后果、或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為、或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)；2.銷售者有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。 |
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銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的. |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十二條銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二 倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
1.主動消除違法行為危害后果、或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為、或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)；2.銷售者有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。 |
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銷售者銷售的產(chǎn)品存在：偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的. |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的，責令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
1.主動消除違法行為危害后果、或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為、或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)；2.銷售者有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。 |
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銷售者銷售的絮用纖維制品存在：將禁用物質(zhì)用于加工制作絮用纖維制品的。 |
《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第八條禁止將下列物質(zhì)用于加工制作絮用纖維制品： （一）醫(yī)用纖維性廢棄物； （二）使用過的殯葬用纖維制品；（三）來自傳染病疫區(qū)無法證實其未被污染的纖維制品； （四）國家禁止進口的廢舊纖維制品以及其他被有毒有害物質(zhì)污染的纖維和纖維制品等物質(zhì)； （五）國家規(guī)定的其他物質(zhì)。第三十一條違反本辦法第八條、第九條、第十條，使用國家禁止使用的原輔材料生產(chǎn)纖維制品的，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定進 行處罰。 |
1.主動消除違法行為危害后果、或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為、或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)；2.銷售者有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。 |
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銷售者銷售的生活用絮用纖維制品存在：將禁用物質(zhì)作為生活用絮用纖維制品的填充物的。 |
《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第九條不得將下列物質(zhì)作為生活用絮用纖維制品的填充物： （一）被污染的纖維及纖維下腳；（二）廢舊纖維制品或其再加工纖維；（三）二、三類棉短絨；（四）經(jīng)脫色漂白處理的纖維下腳、纖維制品下腳、再加工纖維；（五）未洗凈的動物纖維； （六）發(fā)霉變質(zhì)的絮用纖維； （七）國家規(guī)定的其他物質(zhì)。第三十一條違反本辦法第八條、第九條、第十條，使用國家禁止使用的原輔材料生產(chǎn)纖維制品的，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定進 行處罰。 |
1.主動消除違法行為危害后果、或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為、或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)；2.銷售者有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。 |
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銷售者銷售的纖維制品存在：將可能危及人體健康和人身安全的原輔材料用于生產(chǎn)紡織面料的；織造、印染、整理等過程，使用對人體健康和人身安全存在不合理危險的染料、整理劑的。 |
《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十條不得將可能危及人體健康和人身安全的原輔材料用于生產(chǎn)紡織面料；織造、印染、整理等過程，不得使用對人體健康和人身安全存在不合理危險的染料、整理劑。 第三十一條違反本辦法第八條、第九條、第十條，使用國家禁止使用的原輔材料生產(chǎn)纖維制品的，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定進行處罰。 |
1.主動消除違法行為危害后果、或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為、或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)；2.銷售者有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。 |
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交易場所提供者發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)（平臺內(nèi)）經(jīng)營者有違反《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》行為，未依法采取必要處置措施，保存有關(guān)信息記錄的。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》 第二十四條交易場所提供者違反本規(guī)定第四條第二款、第三款，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定；法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正，可以處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處三 萬元以上十萬元以下罰款。 |
1.主動消除違法行為危害后果、或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為、或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)；2.及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》第二十六條經(jīng)營者違反本規(guī)定，但能夠主動消除或者減輕危害后果，及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，依法從輕或者減輕處罰。 |
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交易場所提供者不尊重場所內(nèi)（平臺內(nèi)）經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)，強制或者變相強制場所內(nèi)（平臺內(nèi)）經(jīng)營者參與價格促銷活動 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》 第二十四條交易場所提供者違反本規(guī)定第四條第二款、第三 款，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的， |
1.主動消除違法行為危害后果、或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為、或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)； |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》第二十六條經(jīng)營者違反本規(guī)定，但能夠主動消除或者減輕危害后果，及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，依法從輕或者減輕 |
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的。 |
依照其規(guī)定；法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正，可以處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處三 萬元以上十萬元以下罰款。 |
2.及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款； 3.未造成嚴重危害后果。 |
處罰。 |
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交易場所提供者為場所內(nèi) （平臺內(nèi)）經(jīng)營者提供標價模板的，應當符合《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》要求的。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》 第二十五條交易場所提供者提供的標價模板不符合本規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正，可以處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處三萬元以上十萬元以下罰款。 |
1.主動消除違法行為危害后果、或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為、或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)；2.及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》第二十六條經(jīng)營者違反本規(guī)定，但能夠主動消除或者減輕危害后果，及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，依法從輕或者減輕處罰。 |
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20 |
經(jīng)營者沒有合理理由，在折價、減價前臨時顯著提高標示價格并作為折價、減價計算基準的。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》 第二十三條經(jīng)營者違反本規(guī)定第十六條至第二十條規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國電子商務法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、行政法規(guī)進行處罰。 《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
1.主動消除違法行為危害后果、或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為、或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)；2.及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》第二十六條經(jīng)營者違反本規(guī)定，但能夠主動消除或者減輕危害后果，及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，依法從輕或者減輕處罰。 |
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經(jīng)營者實施下列價格欺詐行為的：（一）謊稱商品和服務價格為政府定價或者政府指導價；（二）以低價誘騙消費者或者其他經(jīng)營者，以高價進行結(jié)算； （三）通過虛假折價、減價或者價格比較等方式銷售商品或者提供服務； （四）銷售商品或者提供服務時，使用欺騙性、誤導性的語言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標示價格以及其他價格信息；（五）無正當理由拒絕履行或者不完全履行價格承諾； （六）不標示或者顯著弱化標示對消費者或者其他經(jīng)營者不利的價格條件，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易；（七）通過積分、禮券、兌換券、 代金券等折抵價款時，拒不按約定折抵價款；（八）其他價格欺詐行為。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》 第二十三條經(jīng)營者違反本規(guī)定第十六條至第二十條規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反不正當競爭法》 《中華人民共和國電子商務法》 《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、行政法規(guī)進行處罰。 《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款； 沒有違法所得的，處5萬元以上 50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
1.主動消除違法行為危害后果、或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為、或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)；2.及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》第二十六條經(jīng)營者違反本規(guī)定，但能夠主動消除或者減輕危害后果，及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，依法從輕或者減輕處罰。 |
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網(wǎng)絡交易經(jīng)營者實施下列行為的：（一）在首頁或者其他顯著位置標示的商品或者服務價格低于在詳情頁面標示的價格；（二）公布的促銷活動范圍、規(guī)則與實際促銷活動范圍、規(guī)則不一致；（三）其他虛假的或者使人誤解的價格標示和價格促銷行為。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》 第二十三條經(jīng)營者違反本規(guī)定第十六條至第二十條規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國電子商務法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、行政法規(guī)進行處罰。 《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款； 沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商 行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
1.主動消除違法行為危害后果、或者主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為、或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)；2.及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款； 3.未造成嚴重危害后果。 |
《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》第二十六條經(jīng)營者違反本規(guī)定，但能夠主動消除或者減輕危害后果，及時退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，依法從輕或者減輕處罰。 |
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附件5
楚雄州市場監(jiān)督管理領(lǐng)域免于行政強制事項清單（第一版）
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查封或者扣押有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品。 |
《中華人民共和國專利法》第六十九條負責專利執(zhí)法的部門根據(jù)已經(jīng)取得的證據(jù)，對涉嫌假冒專利行為進行查處 時，有權(quán)采取下列措施：（五）對有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品，可以查封或者扣押。 |
1.情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害； 2.所涉產(chǎn)品不涉及人體健康、人身安全、國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護；3.自行糾正或者在責令限期內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國行政強制法》第五條行政強制的設(shè)定和實施，應當適當。采用非強制手段可以達到行政管理目的的，不得設(shè)定和實施行政強制。 第六條實施行政強制，應當堅持教育與強制相結(jié)合。 第十六條違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以 不采取行政強制措施。 |
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4 |
查封、扣押與涉嫌不正當競爭行為有關(guān)的財物。 |
《中華人民共和國反不正當競爭法》 第十三條監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當競爭行為，可以采取下列措施：（四）查封、扣押與涉嫌不正當競爭行為有關(guān)的財物。 |
1.情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害； 2.不正當競爭行為和有關(guān)財物不涉及人體健康、人身安全、國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護； 3.自行糾正或者在責令限期內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國行政強制法》第五條行政強制的設(shè)定和實施，應當適當。采用非強制手段可以達到行政管理目的的，不得設(shè)定和實施行政強制。 第六條實施行政強制，應當堅持教育與強制相結(jié)合。 第十六條違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以 不采取行政強制措施。 |
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5 |
查封、扣押涉嫌違反生產(chǎn)許可證管理條例的產(chǎn)品。 |
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》 第三十七條縣級以上工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報，對涉嫌違反本條例的行為進行查處并可以行使下列職權(quán)：（三）對有證據(jù)表明屬于 違反本條例生產(chǎn)、銷售或者在 |
1.情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害； 2.不屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)； 3.有證據(jù)證明所涉產(chǎn)品質(zhì)量合格； 4.自行糾正或者在責令限期內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國行政強制法》第五條行政強制的設(shè)定和實施，應當適當。采用非強制手段可以達到行政管理目的的，不得設(shè)定和實施行政強制。 第六條實施行政強制，應當堅持教育與強制相結(jié)合。 第十六條違法行為情節(jié)顯著輕 微或者沒有明顯社會危害的，可以 |
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經(jīng)營活動中使用的列入目錄產(chǎn)品予以查封或者扣押。 |
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不采取行政強制措施。 |
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6 |
查封涉嫌從事無照經(jīng)營的場所；查封、扣押涉嫌用于無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等物品。 |
《無證無照經(jīng)營查處辦法》第十一條縣級以上人民政府工商行政管理部門對涉嫌無照經(jīng)營進行查處，可以行使下列職權(quán)：對涉嫌從事無照經(jīng)營的場所，可以予以查封；對涉嫌用于無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、 原材料、產(chǎn)品（商品）等物品，可以予以查封、扣押。 |
1.情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害； 2.經(jīng)營活動不涉及人體健康、人身安全、國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護；3.自行糾正或者在責令限期內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國行政強制法》第五條行政強制的設(shè)定和實施，應當適當。采用非強制手段可以達到行政管理目的的，不得設(shè)定和實施行政強制。 第六條實施行政強制，應當堅持教育與強制相結(jié)合。 第十六條違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以 不采取行政強制措施。 |
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查封、者扣押涉嫌摻雜摻假、以次充好、以假充真或者其他有嚴重質(zhì)量問題的棉花以及專門用于生產(chǎn)摻雜摻假、以次充好、以假充真的棉花的設(shè)備、工具。 |
《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》第二十條棉花質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在實施棉花質(zhì)量監(jiān)督檢查過程中，根據(jù)違法嫌疑證據(jù)或者舉報，對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行查處時，可以行使下 列職權(quán)：(四)對涉嫌摻雜摻假、以次充好、以假充真或者其他有嚴重質(zhì)量問題的棉花以及專門用于生產(chǎn)摻雜摻假、以次充好、以假充真的棉花的設(shè)備、 工具予以查封或者扣押。 |
1.情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害； 2.經(jīng)營活動不涉及危害學生、兒童、患者、老年人等重點人群人體健康、人身安全的行為； 3.自行糾正或者在責令限期內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國行政強制法》第五條行政強制的設(shè)定和實施，應當適當。采用非強制手段可以達到行政管理目的的，不得設(shè)定和實施行政強制。 第六條實施行政強制，應當堅持教育與強制相結(jié)合。 第十六條違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不采取行政強制措施。 |
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查封、扣押相關(guān)企業(yè)與直銷活動有關(guān)的材料和非法財物。 |
《直銷管理條例》 第三十五條工商行政管理部門負責對直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動實施日常的監(jiān)督管理。工商行政管理部門可以采取下列措施進行現(xiàn)場檢查： (四)查閱、復制、查封、扣押相關(guān)企業(yè)與直銷活動有關(guān)的材料和非法財物； |
1.情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害； 2.直銷活動不涉及人體健康、人身安全、國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護；3.自行糾正或者在責令限期內(nèi)改正。 |
《中華人民共和國行政強制法》第五條行政強制的設(shè)定和實施，應當適當。采用非強制手段可以達到行政管理目的的，不得設(shè)定和實施行政強制。 第六條實施行政強制，應當堅持教育與強制相結(jié)合。 第十六條違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以 不采取行政強制措施。 |
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行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管“減免責清單”（以下稱“減免責清單”）適用說明：
1.“減免責清單”并不是市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為的全部事項，所提出的適用條件也未涵蓋所有首違不罰、不予處罰、從輕處罰、減輕處罰和不予行政強制（以下統(tǒng)稱“減免責”）的情形。各地各級市場監(jiān)管部門應當按照《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)個案情況，對是否適用及如何適用“減免責清單”作出認定。
2.“減免責清單”未列明的市場監(jiān)管領(lǐng)域其他輕微違法行為，符合法定“減免責”條件的，應依法給予“減免責”。
3.當事人有“減免責清單”所列輕微違法行為，但存在從重處罰情節(jié)的，不得適用“減免責清單”。
4.當事人有“減免責清單”所列輕微違法行為，依法“減免責”后又實施該違法行為的，不適用“減免責清單”。
5.對利用自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生或者社會安全等突發(fā)事件實施的違法行為，不適用“減免責清單”。
6.適用“減免責清單”的案件，案卷材料中應有適用“減免責清單”的證據(jù)材料，在行政處罰決定書中
要寫明適用“減免責清單”的理由與依據(jù)，切實做到處罰法定、過罰相當。
7.本“減免責清單”尚為第一版，楚雄州市場監(jiān)管局將按照上級要求，結(jié)合執(zhí)法實踐，適時對“減免責清單”（第一版）進行修訂、完善和增補。
8.“減免責清單”可以作為行政處罰裁量說理的內(nèi)容，但不得直接作為行政處罰的法律依據(jù)。
