為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的重要決策部署和《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》等統(tǒng)計法律法規(guī)，持續(xù)保持嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違紀(jì)違法行為的高壓態(tài)勢，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省州統(tǒng)計局方案部署，結(jié)合牟定縣實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
統(tǒng)籌縣統(tǒng)計局相關(guān)專業(yè)和執(zhí)法監(jiān)督檢查力量開展執(zhí)法檢查，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，持續(xù)強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵、全員執(zhí)法，嚴(yán)格按照執(zhí)法檢查程序，全面核查調(diào)查對象報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，有效解決不想執(zhí)法、不敢執(zhí)法、不會執(zhí)法的問題，切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計法律法規(guī)權(quán)威，主動服務(wù)指導(dǎo)統(tǒng)計對象，著力提升依法統(tǒng)計意識和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量；聚焦單位（項(xiàng)目）入庫退庫過程中出現(xiàn)的統(tǒng)計造假、弄虛作假問題，開展入庫退庫專項(xiàng)檢查，全面清理清除編造偽造虛假統(tǒng)計資料非法入庫退庫的單位（項(xiàng)目）、清理整治統(tǒng)計專業(yè)人員審核把關(guān)不嚴(yán)行為，從源頭上扎緊扎牢防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的口子。
二、檢查內(nèi)容
根據(jù)國家、省和州統(tǒng)計局要求，本次執(zhí)法檢查范圍覆蓋規(guī)上工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、限上批發(fā)和零售業(yè)、限上住宿和餐飲業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)，房地產(chǎn)、能源統(tǒng)計、勞動工資、企業(yè)研發(fā)、農(nóng)業(yè)等專業(yè)，聚焦今年以來數(shù)據(jù)波動異常的專業(yè)領(lǐng)域。檢查方式為對調(diào)查對象填報的相關(guān)專業(yè)重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查和核查臺賬資料。重點(diǎn)檢查：一是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值，特別是其占比上升幅度明顯偏高的地區(qū)；二是投資項(xiàng)目單位提供的項(xiàng)目本年完成投資指標(biāo)及其支撐材料的真實(shí)性；三是商貿(mào)企業(yè)中限額以上個體經(jīng)營戶的商品銷售額和營業(yè)額指標(biāo)數(shù)據(jù)；四是服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和非重點(diǎn)行業(yè)變更企業(yè)的營業(yè)收入數(shù)據(jù)及其行業(yè)劃分；五是一套表企業(yè)和9個納入核算行業(yè)的非一套表單位的從業(yè)人員期末人數(shù)和從業(yè)人員工資總額；六是清理糾正違反統(tǒng)計法精神文件和做法的落實(shí)情況。
三、工作安排
（一）制定檢查方案。根據(jù)省州統(tǒng)計局工作方案以及分解下達(dá)的執(zhí)法檢查任務(wù)量，明確執(zhí)法檢查開展時間，確定各專業(yè)執(zhí)法檢查指標(biāo)以及具體期間，確定開展檢查的具體方式，強(qiáng)化統(tǒng)計系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任，壓緊壓實(shí)執(zhí)法檢查人員工作職責(zé)。
（二）統(tǒng)籌謀劃。在加強(qiáng)與州統(tǒng)計局匯報的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌執(zhí)法力量，形成執(zhí)法合力，監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)（單位）按質(zhì)按量按時完成檢查任務(wù)和入庫退庫專項(xiàng)自查。
（三）現(xiàn)場執(zhí)法檢查。統(tǒng)籌全縣持有《統(tǒng)計執(zhí)法證》《行政執(zhí)法證》人員，完成上級下達(dá)檢查任務(wù)的企業(yè)（單位）和縣級部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查的企業(yè)，開展入庫退庫專項(xiàng)檢查，協(xié)助州統(tǒng)計局完成檢查任務(wù)。
（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。9月25日前完成現(xiàn)場執(zhí)法檢查任務(wù)后，及時對本次執(zhí)法檢查工作開展情況進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。認(rèn)真核實(shí)執(zhí)法檢查過程中，數(shù)據(jù)核算是否正確，檢查程序是否合法，法律文書制作是否規(guī)范，違法行為定性是否準(zhǔn)確，初步處理意見是否適當(dāng)，切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)督檢查能力水平。認(rèn)真梳理檢查中所發(fā)現(xiàn)的各類統(tǒng)計違法行為，深刻剖析當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計工作存在的問題和不足，對照統(tǒng)計督察整改方案，明確下一步健全完善措施。執(zhí)法檢查工作情況報告于10月10日前報州統(tǒng)計局。
四、組織機(jī)構(gòu)
縣統(tǒng)計局成立統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本次執(zhí)法檢查具體組織實(shí)施。抽調(diào)縣統(tǒng)計局持有《統(tǒng)計執(zhí)法證》《行政執(zhí)法證》人員以及各專業(yè)股室（中心）人員，具體負(fù)責(zé)配合州級執(zhí)法檢查組以及開展本級執(zhí)法檢查工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組 長：李 惠 縣統(tǒng)計局黨組書記、局長
副組長：曹 麗 縣統(tǒng)計局黨組成員、副局長
鳳先成 縣統(tǒng)計局黨組成員、副局長
成 員：晉 偉 縣統(tǒng)計局辦公室主任
畢 惠 縣統(tǒng)計局政策法規(guī)與信息化管理股股長
朱錫明 縣統(tǒng)計局工商投資與能源股股長
鄭 慧 縣統(tǒng)計局社會事業(yè)股股長
高德周 縣統(tǒng)計局普查中心主任
王翠梅 縣統(tǒng)計局城鄉(xiāng)調(diào)查股股員
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)與信息化管理股，負(fù)責(zé)對2022年統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的組織協(xié)調(diào)，建立檔案資料及總結(jié)上報等工作。
（二）執(zhí)法檢查小組
1.工業(yè)、能源、建筑業(yè)、勞動工資專業(yè)檢查組
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：曹 麗
組 長：普喬仙
成 員：王艷瓊、鄭 慧
2.批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)、投資專業(yè)檢查組
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：鳳先成
組 長：畢 惠
成 員：朱錫明、葉曉燕、唐曉梅、高小瑩
五、工作要求
（一）協(xié)調(diào)配合做好檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各相關(guān)行業(yè)主管部門、本局各股室（中心）要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本檢查方案，細(xì)化任務(wù)分解，統(tǒng)籌人員力量，精心組織實(shí)施。在做好縣級執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好抽中企業(yè)的協(xié)調(diào)工作，積極配合州統(tǒng)計局做好州級執(zhí)法檢查工作。
（二）做好前期準(zhǔn)備工作。本局各股室（中心）要結(jié)合實(shí)際，按照執(zhí)法檢查工作方案要求，執(zhí)法檢查時間、指標(biāo)及期間、檢查方式，要與州統(tǒng)計局的方案相符。同時，提前做好執(zhí)法檢查通知等檢查用執(zhí)法文書，待接到省、州統(tǒng)計局檢查對象名單后即可立即開展執(zhí)法檢查工作。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法檢查流程。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、統(tǒng)一規(guī)范、文明執(zhí)法、高效廉潔原則，嚴(yán)格按照《統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》開展執(zhí)法檢查工作，規(guī)范制作各環(huán)節(jié)執(zhí)法文書，依法履行檢查通知、現(xiàn)場檢查、行政處罰等各環(huán)節(jié)程序。堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，杜絕軟執(zhí)法、假執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，嚴(yán)禁應(yīng)付式執(zhí)法、走過場式執(zhí)法、臺賬數(shù)與上報數(shù)比對式執(zhí)法的現(xiàn)象發(fā)生。在執(zhí)法檢查期間應(yīng)同步開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳以及業(yè)務(wù)規(guī)范服務(wù)指導(dǎo)，對檢查對象要加強(qiáng)中央關(guān)于統(tǒng)計工作重要文件精神、統(tǒng)計法律法規(guī)以及相關(guān)專業(yè)知識的現(xiàn)場指導(dǎo)和宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)其依法獨(dú)立、真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)意識。
（四）認(rèn)真填報執(zhí)法檢查報表。政策法規(guī)與信息化管理股要及時了解掌握本次執(zhí)法檢查任務(wù)的完成進(jìn)度情況，及時解決檢查中遇到的困難問題，加強(qiáng)與州統(tǒng)計局督導(dǎo)組人員溝通聯(lián)系，確保填報口徑統(tǒng)一、填報內(nèi)容完整準(zhǔn)確，并及時填報執(zhí)法檢查報表。
