賈福翠委員：

您在牟定縣政協(xié)十屆一次會(huì)議期間提交的第73號(hào)“關(guān)于加強(qiáng)對(duì)松果電單車使用管理的提案”已交由我局辦理，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并分解明確由縣局副局長(zhǎng)牽頭，交警大隊(duì)長(zhǎng)為具體負(fù)責(zé)人對(duì)該提案進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、我縣共享電動(dòng)車的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我縣共有“松果出行”1家共享電動(dòng)自行車企業(yè)，這些共享電動(dòng)車因輕便、省力、速度快、租金便宜受到人們的青睞：一是方便快捷，符合新時(shí)期廣大群眾的出行需求；二是低碳環(huán)保，符合現(xiàn)階段綠色環(huán)保出行理念；三是機(jī)動(dòng)靈活，一定程度上減少了交通擁堵。

二、我縣共享電動(dòng)車存在的問(wèn)題

一是企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)。在城區(qū)大量投放松果電動(dòng)車，重收費(fèi)輕管理，對(duì)騎乘人的約束等運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)均未向公安機(jī)關(guān)通報(bào)備案，存在交通安全源頭管理主體責(zé)任嚴(yán)重缺失的問(wèn)題。

二是一部分車輛無(wú)牌上路行駛，不利于交管部門對(duì)車輛的管理，一旦有群眾騎著無(wú)牌共享電動(dòng)車上路與他人或車輛發(fā)生交通事故后逃逸，給公安機(jī)關(guān)交管部門偵破案件帶來(lái)難度。

三是亂停亂放情況。雖然目前共享電動(dòng)車采用無(wú)樁停車模式，應(yīng)用GPS定位技術(shù)設(shè)置停車區(qū)域，在城區(qū)不少主干道上仍然可以看到共享電動(dòng)車停車不規(guī)范，有時(shí)占據(jù)盲道、行車道、消防區(qū)域亂停亂放的現(xiàn)象。

四是違法行駛情況。目前，共享電動(dòng)車駕駛?cè)硕酁橐恍┪闯赡耆?、青年人，有時(shí)騎車人為了貪圖方便，隨意在道路上逆行、違法載人、不按規(guī)定車道行駛，對(duì)正常通行的車輛和行人的生命、財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

五是難以管理。城市共享電動(dòng)車騎行者違法沒(méi)有有效的制約措施，處罰標(biāo)準(zhǔn)低，導(dǎo)致駕駛?cè)藢?duì)交通違法持“無(wú)所謂”態(tài)度，常常遇見“沒(méi)錢，反正車子不是我的，要扣就扣”，轉(zhuǎn)身就走的現(xiàn)象。

三、我局采取的措施

領(lǐng)導(dǎo)重視，約談企業(yè)，形成小黃車交通秩序整治長(zhǎng)效機(jī)制。一是及時(shí)約談松果出行小黃車公司負(fù)責(zé)人，要求小黃車公司立即完善公司制度，建立健全小黃車運(yùn)行制度，根據(jù)我縣小黃車出行及停放道路交通隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域、路段和路口，加強(qiáng)對(duì)小黃車出行的執(zhí)法管理，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，及時(shí)查糾亂停亂放、違法占用機(jī)動(dòng)車道通行、違法載人、逆行、闖紅燈等違法行為，教育、勸阻在路口越線等待交通信號(hào)、不滿12周歲騎行等違法行為，維護(hù)良好通行秩序。

二是積極向治理通辦公室申請(qǐng)，以“一部手機(jī)治理通”為引領(lǐng)，為小黃車管理企業(yè)開通治理通網(wǎng)格員用戶權(quán)限，針對(duì)群眾反映的小黃車行車方面交通管理問(wèn)題，帶領(lǐng)小黃車公司認(rèn)真調(diào)研，虛心聽取群眾意見、自覺接受群眾監(jiān)督、主動(dòng)接受群眾批評(píng)。

三是積極與小黃車公司負(fù)責(zé)人協(xié)商為每輛小黃車購(gòu)買保險(xiǎn)，并協(xié)調(diào)上級(jí)車輛管理部門為投放的小黃車辦理電動(dòng)自行車注冊(cè)登記并發(fā)放號(hào)牌，對(duì)車輛完善監(jiān)管制度。

四是建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要求小黃車公司按投放車輛比例安排巡線管理人員。明確巡線員負(fù)責(zé)所屬街道日常共享單車的管理,并與交警中隊(duì)民警建立聯(lián)系，建立微信交流群，執(zhí)勤民警通過(guò)微信交流群將執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)的小黃車違規(guī)圖片發(fā)送至微信交流群，做到即違即告，企業(yè)將第一時(shí)間通知路段巡線員進(jìn)行整理，巡線員將及時(shí)處理民警執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)的亂停車點(diǎn)位，違規(guī)停放車輛在告知20分鐘內(nèi)得到及時(shí)處置。

五是定期與小黃車公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面交流，了解公司近期的運(yùn)營(yíng)情況，要求企業(yè)建立內(nèi)部管理考核機(jī)制。并及時(shí)對(duì)小黃車運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)給予處置，如有困難（不能及時(shí)解決的問(wèn)題）及時(shí)與管理部門報(bào)備，不能按時(shí)完成的原因要給予回復(fù)處理時(shí)間。如未報(bào)備，且沒(méi)有按照回復(fù)時(shí)間整理完成，我大隊(duì)將按照無(wú)人管理對(duì)企業(yè)進(jìn)行登記，一月出現(xiàn)5次記錄無(wú)人管理情況，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人。

六是根據(jù)大交警隊(duì)工作模式，加大工作人員的投入，制定錯(cuò)時(shí)上下班及節(jié)假日正常上班工作機(jī)制，對(duì)城區(qū)小黃車存在的行車、停車問(wèn)題加強(qiáng)巡邏管控力度，對(duì)嚴(yán)重影響交通的小黃車進(jìn)行拖移，遇有違法騎行者拒不接受處罰、亂停亂放車輛離開現(xiàn)場(chǎng)的，可及時(shí)將違法人員及車輛相關(guān)信息通報(bào)企業(yè)，督促企業(yè)采取降低用戶信用積分、提高用車費(fèi)用、取消用車資格等措施規(guī)范用戶使用行為。加大違法騎行者的違法成本，凈化城區(qū)交通環(huán)境，實(shí)現(xiàn)小黃車停放有序，形成文明行車、規(guī)范停車的良好社會(huì)氛圍。

再次感謝您對(duì)全縣交通安全管理工作的關(guān)心和支持，下步工作中我局交管部門將繼續(xù)加深推進(jìn)、確保工作成效，同時(shí)也希望您對(duì)我們的答復(fù)和工作能夠滿意。

2022年5月19日