李建斌委員:
你在縣政協(xié)九屆第五次會議上提出的“關(guān)于加強(qiáng)校園暴力欺凌專項治理的提案”交由我單位辦理,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、您的這一提案提得很好,切中現(xiàn)階段校園存在問題的要害,反映出近幾年來學(xué)校教育中存在的突出問題,尤其是對校園暴力事件產(chǎn)生的原因及危害作了深入的分析和研究,并提出了科學(xué)合理、切合實際的工作建議,為我們下一步工作提供了借鑒和方法。
二、為了治理校園暴力現(xiàn)象,根據(jù)《云南省加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實施方案》的要求,2018年,結(jié)合我縣實際,縣教育局、縣綜治辦、縣法院、縣檢察院、縣公安局等11家部門聯(lián)合制發(fā)了《牟定縣加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實施方案》,通過專項治理,加強(qiáng)法制教育,全力保護(hù)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安和諧校園。具體做了以下幾項工作;
一是加強(qiáng)管理督導(dǎo)。為了加強(qiáng)對校園暴力欺凌事件的預(yù)防和處理,我局成立了以局長為組長、副局長為副組長、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人和全縣各中小學(xué)幼兒園校園長為成員的校園暴力欺凌專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各學(xué)校也成立了相應(yīng)的組織,制定了相關(guān)工作方案,公布了校園欺凌治理公開電話,設(shè)立了校園欺凌舉報信。二是加強(qiáng)宣傳教育。各學(xué)校充分利用電子屏幕、黑板報、宣傳櫥窗、廣播、家長會等向師生、家長廣泛開展校園反欺凌教育宣傳,宣傳校園暴力欺凌行為的危害和惡劣影響,形成強(qiáng)大的社會輿論壓力和震懾力。利用國旗下講話、報告會、主題班會、征文比賽、演講比賽等多種形式進(jìn)行專題教育,讓學(xué)生不做欺凌之事,不當(dāng)欺凌之人。讓學(xué)生樹立自我保護(hù)意識,學(xué)會利用法律武器保護(hù)自己,堅決與欺凌的人和事作斗爭。同時加強(qiáng)師德師風(fēng)教育,嚴(yán)禁教職工體罰和變相體罰學(xué)生。
三是加強(qiáng)摸底排查。各學(xué)校全面開展涉校涉生矛盾糾紛隱患排查,積極發(fā)動教職工、學(xué)生干部搜集校園暴力欺凌方面的信息,對各種苗頭性問題及時處置。對個別品行不端行為不良的學(xué)生,采取教育與矯正相結(jié)合等方法開展一對一幫扶,轉(zhuǎn)化他們的行為方式,及時聯(lián)系其監(jiān)護(hù)人共同開展教育。
四是加強(qiáng)心理干預(yù)。各學(xué)校充分發(fā)揮學(xué)校群團(tuán)組織、心理咨詢和心理輔導(dǎo)教師的作用,特別針對個別家庭環(huán)境復(fù)雜、情緒波動大、性格偏激的學(xué)生,進(jìn)行了心理疏導(dǎo)和干預(yù)。部分學(xué)校設(shè)立了專門的心理咨詢室,聘請專業(yè)心理教師解決學(xué)生成長中出現(xiàn)的心理問題。
五是加強(qiáng)校園防控。加強(qiáng)各學(xué)校的人防、物防和技防建設(shè),嚴(yán)格落實請銷假、點名和值班巡邏等制度,加強(qiáng)了晚自習(xí)、學(xué)生宿舍的管理,積極開展管制刀具收繳工作,完善了校園視頻監(jiān)控設(shè)施。
六是加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育。充分發(fā)揮法制副校長的職能作用,配合學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育,上好法制課,將校園暴力作為突出問題有針對性地進(jìn)行法律法規(guī)普及教育,使學(xué)生樹立良好的法制觀念。
七是加強(qiáng)家校聯(lián)系。要求各學(xué)校充分利用家長會和家長委員會,對校園欺凌現(xiàn)象進(jìn)行家庭教育方面的正確引導(dǎo),發(fā)揮家長在專項治理中的作用。每個班級都要建立家長微信群或QQ群,及時了解每個學(xué)生的思想動態(tài),對有異常表現(xiàn)的學(xué)生及時和家長聯(lián)系,對可能出現(xiàn)的校園暴力欺凌早發(fā)現(xiàn)、早控制。同時,針對個別問題學(xué)生走訪家長,多方施策,共同對學(xué)生進(jìn)行教育管理。
雖然學(xué)校、相關(guān)部門在防校園暴力欺凌方面做了大量工作,但根據(jù)我們?nèi)粘9ぷ髡莆盏那闆r看,校園暴力在我縣個別中小學(xué)校確實不同程度存在,但大多為本校同學(xué)之間矛盾糾紛引發(fā)的語言沖突和肢體沖突,因這些發(fā)生沖突的雙方都是在校學(xué)生,未達(dá)到追究刑事責(zé)任的年齡,公安機(jī)關(guān)只能會同學(xué)校、家長進(jìn)行調(diào)解和說服教育,在源頭管控上還存在一定困難,還須教育部門、學(xué)校以及家長和社會等方方面面共同配合,形成全力,加強(qiáng)綜合治理,用法律做武器,用宣傳教育保駕護(hù)航,才能真正有效遏制校園暴力的蔓延。
感謝貴委員長期以來對我縣教育事業(yè)的關(guān)心和支持,歡迎貴委員繼續(xù)就教育問題建言獻(xiàn)策,推動我縣教育持續(xù)健康發(fā)展。
牟定縣教育體育局
2020年8月6日