牟定縣聚焦全國(guó)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),采取“五個(gè)一”措施,穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。
一套班子抓推動(dòng)。牟定縣成立以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng),聯(lián)系和分管的政法委書(shū)記、副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),50家行政執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建工作專班,制定了《牟定縣行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)方案》,召開(kāi)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)和推進(jìn)會(huì)??h委常委會(huì)會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議先后4次專題研究試點(diǎn)工作??h人民政府堅(jiān)持每月召開(kāi)專班工作推進(jìn)會(huì)議,聽(tīng)取專班工作情況匯報(bào),研究解決試點(diǎn)工作中存在的困難問(wèn)題,高位推動(dòng)試點(diǎn)工作向縱深推進(jìn)。
一個(gè)規(guī)劃抓統(tǒng)籌。將試點(diǎn)工作6大任務(wù)融入到法治政府建設(shè)實(shí)施規(guī)劃,結(jié)合全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣鞏固拓展工作,制定《牟定縣鞏固拓展全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建成果任務(wù)清單》,堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體推動(dòng),做到高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。
一張戰(zhàn)圖抓落實(shí)。按照試點(diǎn)方案,結(jié)合縣情,制定《牟定縣行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)工作時(shí)間表、路線圖》,將試點(diǎn)工作細(xì)化為6項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、10項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、36項(xiàng)三級(jí)指標(biāo),并將指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、責(zé)任到人,做到試點(diǎn)工作任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,采取月初派單工作提醒、月中督查、月底會(huì)議調(diào)度等方式,堅(jiān)持一月一督查、一月一調(diào)度、一月一通報(bào),“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”派單,“面對(duì)面”督促,“手把手”指導(dǎo),“實(shí)打?qū)崱甭鋵?shí),確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)、各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一把尺子抓規(guī)范。制定《牟定縣行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督辦法(試行)》《牟定縣行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員工作辦法(試行)》等制度,建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)相關(guān)制度機(jī)制,統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)督程序、方式、文書(shū)。健全完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備,從市場(chǎng)主體、新聞媒介、政協(xié)委員中選聘一批行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員,充實(shí)協(xié)調(diào)監(jiān)督專兼職人員隊(duì)伍。探索創(chuàng)新協(xié)調(diào)監(jiān)督方式方法,用足用好行政執(zhí)法檢查、專項(xiàng)監(jiān)督、案卷評(píng)查、案例指導(dǎo)、質(zhì)效評(píng)議、工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析等手段,加大行政執(zhí)法日常監(jiān)督檢查和案件評(píng)查力度,“以評(píng)代訓(xùn)”、“以評(píng)促改”,不斷加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的全方位、全流程監(jiān)督。
一批典型作示范。在全縣50家行政執(zhí)法部門(mén)全面推行統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書(shū)、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督文書(shū)格式。在縣司法局和各行政執(zhí)法單位建立完善一套規(guī)范化工作臺(tái)賬。結(jié)合多層次多形式多領(lǐng)域法治示范創(chuàng)建,精心選點(diǎn)布局,培樹(shù)了縣公安局、縣稅務(wù)局、縣城管局等一批法治文化氛圍濃厚、執(zhí)法工作嚴(yán)格規(guī)范公正文明、工作臺(tái)賬和案件卷宗材料規(guī)范、示范性先進(jìn)性較強(qiáng)的示范點(diǎn)位,以點(diǎn)帶面,輻射全縣,做到學(xué)有示范、做有標(biāo)準(zhǔn),全面提升行政執(zhí)法和協(xié)調(diào)監(jiān)督規(guī)范化水平。