縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的精心指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略及在浙江考察時(shí)的重要講話精神，以全面推進(jìn)依法治縣工作為主線，以建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、廉潔政府為目標(biāo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作取得了一定的成效。

一、工作開展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，與年度計(jì)劃同部署同安排。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視法治政府建設(shè)工作，明確局長是推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人，將法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃同部署同安排。為了確保行政執(zhí)法工作的順利開展，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請群樂律師事務(wù)所李麗律師為縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法律顧問，及時(shí)解決法治政府建設(shè)工作中存在的問題，專題研究以行政執(zhí)法等為內(nèi)容的依法治局工作，為縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。成立了依法治局工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各（站所）股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)與改革股，形成由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)股室作指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)的工作格局，確保了行政執(zhí)法工作真正落到實(shí)處。

（二）增強(qiáng)依法行政意識，規(guī)范行政執(zhí)法行為。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定年度學(xué)法計(jì)劃，全年共開展了6次法律宣傳知識講座和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法活動，主要學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等涉農(nóng)法律法規(guī)，提高了干部依法行政、依法辦事的水平；督促干部職工進(jìn)行法宣在線平臺學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在規(guī)范性文件發(fā)布前，主動交法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)，確保行政執(zhí)法行為合法有效。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平。為了提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局注重開展對執(zhí)法人員的政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)的再教育、再提高，通過學(xué)習(xí)提高，培訓(xùn)考試等多種形式，強(qiáng)化執(zhí)法人員的為民服務(wù)、文明執(zhí)法、依法行政的意識。同時(shí)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)對執(zhí)法證件的管理和監(jiān)督，保證行政執(zhí)法證件的合法、有效，促使執(zhí)法過程中的實(shí)體合法、程序合法，提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，嚴(yán)格依法行政。目前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共有31人持農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法證。

（四）落實(shí)主體責(zé)任抓監(jiān)管，保障民生安全

——抓好農(nóng)資市場監(jiān)管。2020年，共出動執(zhí)法人員182人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營門店、獸藥經(jīng)營門店、飼料生產(chǎn)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場等256個(gè)次，執(zhí)法車輛41車次，農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件共立案8件，結(jié)案8件，上繳罰沒款2.8939萬元，其中：罰款2.7萬元，沒收違法所得1939元。涉及種子案件1件，罰款0.8萬元；農(nóng)藥案件6件，罰款1.8萬元，沒收農(nóng)藥違法所得1939元；動物衛(wèi)生案件1件，罰款0.1萬元。

——抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是抽檢10個(gè)批次飼料送省級檢測全部合格；二是開展屠宰環(huán)節(jié)檢測“瘦肉精”檢測596頭，均為陰性；三是開展食用農(nóng)產(chǎn)品檢測工作。2020年累計(jì)定量分析農(nóng)產(chǎn)品217批次，累計(jì)速測抽檢樣品3990個(gè)，任務(wù)3200個(gè)，完成任務(wù)數(shù)的124.7%，合格率97.9%。；四是無害化處理病害豬8.2頭，保障了上市畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

——抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。抓好源頭管理，依法依規(guī)開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，全年辦理監(jiān)理業(yè)務(wù)515件，其中：完成拖拉機(jī)檢驗(yàn)348臺，占任務(wù)數(shù)的63%，完成拖拉機(jī)駕駛員審驗(yàn)110人，占任務(wù)數(shù)的100%，完成其他監(jiān)理業(yè)務(wù)57件。年內(nèi)共發(fā)放各類農(nóng)機(jī)安全宣傳單3850份，簽訂安全責(zé)任書410份，簽訂變拖清理告知書264份，簽訂無證駕駛車主整改通知書53份；全年無違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的情況發(fā)生，業(yè)務(wù)檔案底數(shù)清、情況明，裝檔及時(shí)、管理規(guī)范。強(qiáng)化動態(tài)管理，積極開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治，完成變形拖拉機(jī)清零整治8臺，完成公告注銷30臺。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)行業(yè)隱患排查和打非治違工作，年內(nèi)共出動執(zhí)法人員113人次，與交警、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法28人次，治理隱患10件，糾正違法52臺次，宣傳教育拖拉機(jī)駕駛員及群眾260人次，排查外省籍機(jī)動車非法懸掛拖拉機(jī)號牌153臺，其中，真實(shí)牌證15臺，假牌假證110臺，協(xié)查無回復(fù)28臺，已經(jīng)將協(xié)查情況向公安交警部門進(jìn)行通報(bào)。

——抓好沼氣安全監(jiān)管。利用節(jié)能宣傳周、重大節(jié)假日等到中園街進(jìn)行宣傳，向群眾發(fā)放《農(nóng)村戶用沼氣安全使用告知書》，解答群眾提出的問題。共計(jì)發(fā)放告知書3000余份，解答問題20余次。積極利用三農(nóng)通信息平臺及時(shí)向全縣發(fā)布農(nóng)村沼氣能源安全信息18條，提醒、引導(dǎo)人民群眾安全、規(guī)范生產(chǎn)、操作。對7000口戶用沼氣池、4口養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣進(jìn)行實(shí)地安全隱患排查、告知。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提供技術(shù)支持，強(qiáng)化戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣的安全隱患排查和整治，增強(qiáng)用戶安全意識。做到責(zé)任到人，落實(shí)隱患“清零”行動，全縣未發(fā)生重大沼氣安全事故。

——做好金沙江支流龍川江牟定段水域禁捕工作。做好長江10年禁捕工作，在禁捕區(qū)域龍川江沿江醒目的地方粘貼禁捕通告200份，發(fā)放禁漁宣傳單3500份，沿江安裝標(biāo)識牌20塊，張貼警示標(biāo)識貼100張，開展巡江護(hù)魚執(zhí)法20次，共出動車輛20車次，出動執(zhí)法人員85人次。

二、存在的問題

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年的行政執(zhí)法工作取得了一定成績，但也存在一些問題。一是執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平有待提高；二是行政執(zhí)法整治力度需要進(jìn)一步加大。

三、下步工作計(jì)劃

針對行政執(zhí)法工作遇到的問題和不足，下一步縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將加大力度，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法工作：一是加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法專業(yè)知識培訓(xùn)。一方面請專業(yè)人士對執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)性針對性培訓(xùn)；另一方面組織各部門骨干力量進(jìn)行碰頭會，互相討論、學(xué)習(xí)，提高整體業(yè)務(wù)水平；二是提高整治效率。加大部門間聯(lián)合執(zhí)法整治力度，對執(zhí)法人員的執(zhí)法配備加大投入，特別是執(zhí)法紀(jì)錄儀等專業(yè)設(shè)備進(jìn)行采購，確保執(zhí)法過程中程序合法；三是擴(kuò)大宣傳范圍。將行政執(zhí)法與法制宣傳結(jié)合，多渠道宣傳，讓群眾可以隨時(shí)監(jiān)督，真正做到讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年2月23日