牟定縣第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)解讀一

十年間牟定縣人口的發(fā)展變化

第七次全國(guó)人口普查是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后開(kāi)展的第一次人口普查，也是在決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的一次重大基本國(guó)情國(guó)力調(diào)查，對(duì)于準(zhǔn)確把握人口發(fā)展新特點(diǎn)新趨勢(shì)、推動(dòng)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。為便于各級(jí)各部門及社會(huì)公眾了解讀懂普查數(shù)據(jù)，本文對(duì)《牟定縣第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)要解讀。

——戶籍人口及常住人口統(tǒng)計(jì)口徑。戶籍人口是指具有該行政區(qū)域戶籍的人口，是公民依照《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》已在其經(jīng)常居住地的公安戶籍管理機(jī)關(guān)登記了常住戶口的人。常住人口是一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際居住半年以上的人口，既包括有戶籍且實(shí)際在住的人口（即“戶籍常住人口”），也包括無(wú)本行政區(qū)戶籍但實(shí)際在住的人口（即“外來(lái)人口”）。

——從人口總量上看。我縣常住人口總量比2010年減少。2020年，全縣總?cè)丝?49437人，比2010年第六次全國(guó)人口普查減少59289人，人口總量居全州第8位，占全州人口總量的6.18%。普查結(jié)果表明，居住地與戶籍所在地不一致的現(xiàn)象已相當(dāng)普遍，人口流動(dòng)活躍，城鎮(zhèn)人口和鄉(xiāng)村戶籍人口因?yàn)榫蛯W(xué)、就業(yè)和擇業(yè)等原因，從戶籍地流出，持續(xù)向沿江、沿海地區(qū)和內(nèi)地城區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流入集聚，使得長(zhǎng)三角、珠三角、成渝城市群、各省區(qū)主要城市群等區(qū)域的人口增長(zhǎng)迅速，集聚度加大，這些區(qū)域人口的集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。近年來(lái)，我縣把就業(yè)扶貧和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措之一，我縣勞務(wù)輸出工作成效明顯，大量勞動(dòng)力外出到縣外、州外、省外就業(yè)。

——從人口質(zhì)量上看。人口受教育水平明顯提高，人口素質(zhì)不斷提升。15歲及以上人口的平均受教育年限從2010年第六次全國(guó)人口普查的8.22年提高至8.64年，文盲率從2010年的3.45%下降為2.61%，受教育程度進(jìn)一步提高。數(shù)據(jù)顯示：全縣3歲及以上人口中，擁有大學(xué)（指大專及以上）文化程度的人口為10831人；擁有高中（含中專）文化程度的人口為13651人；擁有初中文化程度的人口為56181人；擁有小學(xué)文化程度的人口為55397人（以上各種受教育程度的人包括各類學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生）?？傮w來(lái)看，與2010年相比，全縣每10萬(wàn)人擁有的大學(xué)、高中、初中文化程度人數(shù)均大幅度增長(zhǎng)，小學(xué)文化程度人數(shù)下降，受教育重心向較高文化層次轉(zhuǎn)移。各種受教育程度人口和文盲率的變化，反映了全縣教育普及水平不斷提高，人口文化素質(zhì)不斷提升。

——從性別構(gòu)成上看?？?cè)丝谛詣e比低于全國(guó)、全省平均水平。全縣人口中，男性人口為77056人，占總?cè)丝诘?1.56%；女性人口為72381人，占總?cè)丝诘?8.44%?？?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對(duì)女性的比例）為106.46，高于全州1.95個(gè)百分點(diǎn)，低于全省0.7個(gè)百分點(diǎn)，比2010年第六次全國(guó)人口普查的105.1上升1.36個(gè)百分點(diǎn)，在正常區(qū)間。

——從家庭人口規(guī)模上看。家庭戶人口規(guī)模持續(xù)下降。家庭戶是指以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人組成的戶。根據(jù)歷年人口普查數(shù)據(jù)，我縣家庭戶人口規(guī)模持續(xù)下降，從1990年的4.50人、2000年的3.82人、2010年的3.71人，下降到2020年的2.60人。家庭戶人口規(guī)模下降的主要原因有生育率下降使得家庭子女?dāng)?shù)量減少、住房條件改善年輕人婚后獨(dú)居增加和人口流動(dòng)活躍帶來(lái)的家庭結(jié)構(gòu)變動(dòng)等。

——從年齡構(gòu)成上看。少兒人口和勞動(dòng)年齡人口數(shù)量和占比均下降，老齡化進(jìn)程加快，人口撫養(yǎng)比上升。2020年全州0-14歲少兒人口的數(shù)量比2010年減少14665人，少兒人口占總?cè)丝诘谋戎叵陆?.79個(gè)百分點(diǎn)。16-59歲勞動(dòng)年齡人口數(shù)量為94550人，比2010年減少46895人，勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诘谋戎叵陆?.50個(gè)百分點(diǎn)。人口老齡化進(jìn)程加快，與2010年第六次全國(guó)人口普查相比，全州60歲及以上人口比重上升7.74個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口比重上升7.06個(gè)百分點(diǎn)。與上個(gè)10年相比，上升幅度分別提高7.74個(gè)、7.06個(gè)百分點(diǎn)。人口撫養(yǎng)比上升，2020我縣人口撫養(yǎng)比（0-14周歲和65周歲及以上人口合計(jì)與15-64周歲人口數(shù)之比）為45.00%，比2010年上升8.45個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)（45.9%）平均數(shù)，仍處于人口撫養(yǎng)比低于50%的人口紅利期，但由于低人口撫養(yǎng)比帶來(lái)的人口紅利逐步減少。

——從人口的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)上看。全縣城鎮(zhèn)常住人口持續(xù)增加，常住人口的城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高。十年間全縣城鎮(zhèn)常住人口增加了7122人，常住人口城鎮(zhèn)化率提高了19.30個(gè)百分點(diǎn)。總?cè)丝诔^(guò)5萬(wàn)人的有共和鎮(zhèn)，在1萬(wàn)至2萬(wàn)之間的有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口1萬(wàn)人以下的有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。人口持續(xù)向共和鎮(zhèn)集聚，2020年共和鎮(zhèn)常住人口為73530人，與2010年第六次全國(guó)人口普查相比，共和鎮(zhèn)常住人口增加了7122人，其余6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度減少，共和鎮(zhèn)的人口吸納和集聚效應(yīng)進(jìn)一步凸現(xiàn)。普查結(jié)果表明，隨著我縣新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策的落實(shí)落地，10年來(lái)，全縣以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，人口城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了明顯成效，人口持續(xù)向經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)、公共服務(wù)更為完善的區(qū)域中心城市聚集的趨勢(shì)更為顯著。

——從家庭戶住房上看。全縣家庭戶住房間數(shù)和面積增加，城鄉(xiāng)居民居住條件明顯改善和提高。2020年全縣家庭戶平均住房3.71間，人均住房間數(shù)1.41間，人均住房建筑面積46.72㎡，比2010年第六次全國(guó)人口普查相比，家庭戶平均住房減少0.41間，人均住房間數(shù)增加0.30間人均住房建筑面積增加16.39㎡。

——從民族人口結(jié)構(gòu)上看。由于戶籍人口外出務(wù)工人數(shù)較多，全縣常住人口明顯減少，但少數(shù)民族人口和彝族人口占總?cè)丝诘谋戎赜兴岣?。全縣漢族人口116486人，占總?cè)丝?7.95 %，比2010年第六次全國(guó)人口普查減少49175人，比重下降1.42個(gè)百分點(diǎn)。少數(shù)民族32951人，占總?cè)丝诘?2.05%，與第六次全國(guó)人口普查相比，少數(shù)民族人口減少10114人，比重提高1.42個(gè)百分點(diǎn)。其中：彝族人口31352人，占總?cè)丝诘?0.98%，與第六次全國(guó)人口普查相比，彝族人口減少10471人，比重提高0.94個(gè)百分點(diǎn)。

十年間，我縣人口的主要變化反映了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口發(fā)展的歷史進(jìn)程，反映了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐歷程，也符合人口自身發(fā)展趨勢(shì)和人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相互作用的客觀規(guī)律。同時(shí)，普查數(shù)據(jù)也反映出我縣人口發(fā)展中面臨著一些結(jié)構(gòu)性矛盾，如少兒人口、勞動(dòng)年齡人口下降，老齡化進(jìn)程加快等。

牟定縣第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2021年8月31日