為認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，鞏固統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查成果，持續(xù)營造依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)的良好氛圍，維護(hù)和提高統(tǒng)計(jì)公信力，按照縣人民政府和州統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)要求，認(rèn)真開展了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、主要工作及成效

（一）成立機(jī)構(gòu)，制定方案

牟定縣統(tǒng)計(jì)局按照縣人民政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保檢查工作的有序進(jìn)行?？h統(tǒng)計(jì)局及時召開班子會議，專題研究統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。會后，成立了由縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，統(tǒng)計(jì)、發(fā)改住建、工信、農(nóng)業(yè)等部門分管副局長任副組長，從行業(yè)主管部門抽調(diào)12人，會同縣統(tǒng)計(jì)局18人組成5個執(zhí)法檢查組。并制定下發(fā)了《牟定縣統(tǒng)計(jì)局關(guān)于認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的通知》（牟統(tǒng)發(fā)[2019]7號文件），分兩次認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

按照統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查通知要求，我縣從6月5日至6月9日為自檢自查階段，從6月10日起開展重點(diǎn)抽查。對全縣89戶“四上企業(yè)”進(jìn)行了全覆蓋的執(zhí)法檢查，并對隨機(jī)抽中的10戶“四上企業(yè)”進(jìn)行重點(diǎn)檢查，按行政執(zhí)法規(guī)范要求，對2018年年報(bào)和2019年1-6月的月（季）報(bào)表和貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、省州縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作文件學(xué)習(xí)執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真的抽查工作，檢查組通過認(rèn)真查看、詢問統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況；查對原始記錄數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)臺賬與統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)是否相符；營業(yè)額與企業(yè)的原始記錄、臺賬、財(cái)務(wù)報(bào)表是否相符。通過上半年執(zhí)法檢查，對原始記錄、臺賬、財(cái)務(wù)報(bào)表不健全的企業(yè)發(fā)出整改通知書，指導(dǎo)督促進(jìn)一步規(guī)范臺賬管理，2019年12月，縣統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)改、經(jīng)信部門再次進(jìn)行“回頭看”，對仍未整改的企業(yè)，報(bào)請縣政府進(jìn)行通報(bào)。通過進(jìn)行認(rèn)真檢查，力求全面客觀反映被查單位的真實(shí)情況，真正起到利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作。

（三）強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效

各檢查組嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)法要求開展工作。一是堅(jiān)持亮證執(zhí)法檢查。各執(zhí)法檢查組至少有2人持有《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證》，做到執(zhí)法主體不違法；二是做到依法保密。檢查結(jié)果只用于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作考核，不作為行政處罰的依據(jù)；三是依法處理檢查結(jié)果。對做統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作得好的單位和企業(yè)當(dāng)場給予肯定，對工作不夠完善，存在問題的單位，提出整改意見。在檢查中，檢查組人員認(rèn)真核對各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，既看原始記錄，又查看月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)和相關(guān)數(shù)據(jù)來源資料。檢查的大部分單位貫徹學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章較好，有專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員，有統(tǒng)計(jì)原始資料和臺賬。重點(diǎn)檢查的10戶企業(yè)都能按照國家統(tǒng)計(jì)制度和方法收集報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，檢查中沒有發(fā)現(xiàn)拒報(bào)和遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料和其他統(tǒng)計(jì)違法行為。四是加大防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假宣傳力度。全年制作并發(fā)放各種統(tǒng)計(jì)、四經(jīng)普宣傳資料25000份，懸掛布標(biāo)126條，執(zhí)法檢查宣傳56人次。在縣委常委會、縣政府常務(wù)會、全縣副科級以上干部會議、企業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會及“四上企業(yè)”座談會上分別組織學(xué)習(xí)了《意見》《辦法》《規(guī)定》等統(tǒng)計(jì)法規(guī)。五是制作統(tǒng)計(jì)制度牌。為全縣89個村居委會和98戶“四上企業(yè)”制作了統(tǒng)計(jì)制度展板，明確統(tǒng)計(jì)制度和法規(guī)，讓企業(yè)業(yè)主和統(tǒng)計(jì)員明底線、知法規(guī)，抓實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作。六是對企業(yè)統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行全員考核。對98戶“四上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)員日常工作表現(xiàn)、遵守統(tǒng)計(jì)法規(guī)方面進(jìn)行考核，據(jù)實(shí)發(fā)放統(tǒng)計(jì)員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)15萬元。

二、存在問題

1、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的外部環(huán)境不理想。個別單位的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作不夠重視，統(tǒng)計(jì)人員法治意識不強(qiáng)，對新頒布實(shí)施的《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》了解不多，沒有深入貫徹學(xué)習(xí)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》，對統(tǒng)計(jì)部門的執(zhí)法檢查配合程度差。

2、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。統(tǒng)計(jì)人員沒有系統(tǒng)的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在開展統(tǒng)計(jì)工作時，不能做到得心應(yīng)手，對統(tǒng)計(jì)工作不熟悉。

3、基層統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。兼職人員過多，變動頻繁，企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作普遍都是由會計(jì)兼任，難以適應(yīng)新形勢下對統(tǒng)計(jì)工作的要求。

4、基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱。企業(yè)普遍沒有成立專職統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)；統(tǒng)計(jì)工作管理制度不健全，原始統(tǒng)計(jì)記錄和統(tǒng)計(jì)臺賬不夠健全，統(tǒng)計(jì)資料移交、歸檔等方面管理不規(guī)范。

三、下步工作

1、加大統(tǒng)計(jì)法律規(guī)宣傳力度。要充分利3月綜治宣傳月、“9.20”統(tǒng)計(jì)開放日、行政復(fù)議法宣傳日、“12.4”憲法宣傳日和“12.8”統(tǒng)計(jì)法紀(jì)念日等有利時機(jī)，加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度。尤其是對全縣四上企業(yè)統(tǒng)計(jì)法宣傳要達(dá)到100%，從而使重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象更加理解支持統(tǒng)計(jì)工作，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作管理。各單位必須設(shè)有專兼職統(tǒng)計(jì)人員。建立健全完善統(tǒng)計(jì)工作制度、統(tǒng)計(jì)臺賬和統(tǒng)計(jì)資料的管理制度。

3、加大基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，同時利用年報(bào)、統(tǒng)計(jì)“千企服務(wù)”等開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立統(tǒng)計(jì)臺賬，規(guī)范統(tǒng)計(jì)檔案。做到“四上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)人員即換即培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)制度。建立完善管理制度和辦法，穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員，為開展好統(tǒng)計(jì)工作奠定良好基礎(chǔ)。

牟定縣統(tǒng)計(jì)局

2020年1月15日