為深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和考察云南重要講話精神，緊扣目標(biāo)，服務(wù)大局，奮力拼搏，全面提升自然資源管理保障和保護(hù)水平，工作取得了較好成效?，F(xiàn)將我局貫徹落實(shí)《牟定縣法治政府建設(shè)規(guī)劃暨實(shí)施方案（2017-2020年）的情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。法治政府建設(shè)工作開(kāi)展后，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)股、室、所、中心負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在法規(guī)股，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全系統(tǒng)的法治政府建設(shè)工作。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子把法治政府建設(shè)列為重要議事日程來(lái)抓，召開(kāi)局黨組會(huì)議專(zhuān)題研究法治政府建設(shè)工作，明確工作職責(zé)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，職能股、室、所、中心具體抓，將法治政府建設(shè)融入日常工作中，與部門(mén)其它工作同安排、同部署。

（二）重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高法治能力。為增強(qiáng)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和法律素養(yǎng)，全面提高系統(tǒng)干部職工法治思維和依法行政能力，適應(yīng)新時(shí)期自然資源管理工作的需要，加快法治政府建設(shè)，我局始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是認(rèn)真組織對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略以及考察云南重要講話精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和自然資源管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署，以及省、州、縣紀(jì)委對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題和關(guān)于作風(fēng)督查情況的通報(bào)等的學(xué)習(xí)。按照縣委的部署開(kāi)展“六個(gè)年”和“十個(gè)一”主題教育和全面從嚴(yán)治黨“以案促改”警示教育，組織黨支部全體黨員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)和自學(xué)，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章，并組織開(kāi)展了法治政府建設(shè)學(xué)習(xí)教育、黨員夜校、集體廉政提醒談話、參觀廉政教育基地、講授廉政黨課、組織參加“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！钡然顒?dòng)。二是組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)，通過(guò)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高全體干部職工理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是按照省、州業(yè)務(wù)主管部門(mén)和法制部門(mén)的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部參加省、州自然資源主管部門(mén)組織的培訓(xùn)共80余人（次）；參加州自然資源和規(guī)劃局及州法制部門(mén)組織的行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試共53人（次）。通過(guò)各種方式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的政治覺(jué)悟和遵紀(jì)守法意識(shí)，政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平得到了明顯提高，為全面完成自然資源管理目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

（三）建立健全制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。建立健全自然資源行政決策和行政管理制度，是依法行政和行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)作的基礎(chǔ)，也是全面貫徹權(quán)為民所用,利為民所謀的要求。一是不斷完善決策和管理制度。我局先后制定和完善了《重大事項(xiàng)集體決策制度》、《內(nèi)部會(huì)審制度》、《政務(wù)公開(kāi)制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《首問(wèn)責(zé)任制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《值班工作制度》、《機(jī)關(guān)政務(wù)及內(nèi)務(wù)管理制度》、《全面推行行政執(zhí)法公示制度》、《執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》和《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等各項(xiàng)工作制度，要求全系統(tǒng)干部職工嚴(yán)格依法辦事，從制度上約束和規(guī)范了干部職工的從政行為，為嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)提供了制度保障。二是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子做到重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等均由集體討論決定，日常工作和一般性問(wèn)題由分管領(lǐng)導(dǎo)或各具體業(yè)務(wù)股、室、所、中心嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策授權(quán)開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一。三是公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行。將局領(lǐng)導(dǎo)班子分管的工作以文件的形式印發(fā)，并在政府網(wǎng)站上向社會(huì)作了公布，接受群眾監(jiān)督，提高了權(quán)力運(yùn)行透明度。四是結(jié)合各職能股室的工作實(shí)際，明確了執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法內(nèi)容、所執(zhí)行的法律法規(guī)、執(zhí)法職責(zé)及權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，為公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法和高效便民提供了措施保障。同時(shí)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，做到用制度管人，按制度辦事。

（四）開(kāi)展法治宣傳，增強(qiáng)法治意識(shí)。緊緊圍繞“節(jié)約集約利用土地，轉(zhuǎn)變土地利用方式”這一主題，廣泛深入地開(kāi)展自然資源政策和法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)工作。一是利用3月平安建設(shè)月、“4.22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、6月安全月、“8.29”測(cè)繪日、“12.4”憲法日和憲法宣傳周等為契機(jī)，加大自然資源管理政策和法律法規(guī)宣傳。共召開(kāi)不同層次的宣傳會(huì)議85場(chǎng)（次），參會(huì)人員9120余人（次），利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組宣傳欄出黑板報(bào)139余期，粘貼臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ)1910余條，在縣城和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立法律咨詢點(diǎn)96個(gè)（次），接受過(guò)往群眾咨詢3140余人（次），發(fā)放宣傳單和宣傳冊(cè)1100余份。二是為進(jìn)一步提高全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援工作，組織召開(kāi)了由縣地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在村（居）委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所工作人員及全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員等人員參與的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作培訓(xùn)班5場(chǎng)次，由相關(guān)股室或地質(zhì)勘查專(zhuān)家對(duì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救援等方面的知識(shí)進(jìn)行講授，并組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。通過(guò)利用各種渠道，開(kāi)展多角度全方位的自然資源管理政策和法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，使自然資源管理法律法規(guī)進(jìn)一步深入人心，依法合理使用自然資源的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

（五）依法履行職能，助力社會(huì)發(fā)展。一是優(yōu)化資源供給，強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地保障，把做好用地服務(wù)作為重中之重超前謀劃，提前介入，主動(dòng)服務(wù)，積極與發(fā)改、工信、招商、住建等部門(mén)聯(lián)系對(duì)接，與項(xiàng)目業(yè)主溝通，確保項(xiàng)目用地符合土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)化用地布局，節(jié)約集約用地。著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)件前期各項(xiàng)工作，確保及時(shí)、高效、快速獲批，為穩(wěn)妥推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目提供用地需求，提高土地資源供給質(zhì)量和效率，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是立足機(jī)構(gòu)改革關(guān)鍵時(shí)期，深入推進(jìn)自然資源管理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新。深入梳理機(jī)構(gòu)改革后權(quán)責(zé)清單，通過(guò)梳理調(diào)整，目前我局共有行政職權(quán)6類(lèi)，共156項(xiàng)，具體情況為:行政許可17項(xiàng)、行政處罰112項(xiàng)、行政征收7項(xiàng)、行政檢查6項(xiàng)、行政確認(rèn)9項(xiàng)、其它行政職權(quán)5項(xiàng)。三是不動(dòng)產(chǎn)登記全面提速。多舉措推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、集成服務(wù)”改革，實(shí)現(xiàn)群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記只需“進(jìn)一扇門(mén)、排一次號(hào)、找一個(gè)窗口、交一套材料”，即可完成存量房買(mǎi)賣(mài)、抵押、變更等登記事項(xiàng)。辦理不動(dòng)產(chǎn)登記（存量房）的申請(qǐng)材料由原來(lái)的3份減少到1份，一般登記由自然資源部提出的30個(gè)工作日、省廳提出的15個(gè)工作日，達(dá)到州政府提出的5個(gè)工作日辦結(jié)；抵押登記由自然資源部提出的15個(gè)工作日、省廳提出的7個(gè)工作日，達(dá)到州政府提出的1個(gè)工作日辦結(jié)，查封、注銷(xiāo)即時(shí)辦結(jié)。特殊情況實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料齊全、符合法定受理?xiàng)l件的當(dāng)天就可以出證。徹底改變了辦理不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)需在三個(gè)部門(mén)多個(gè)窗口提交3套資料，多次排隊(duì)、多次來(lái)回跑的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹徽?個(gè)窗口、只提交1套材料、只跑1次路，極大地方便了群眾和企業(yè)，并受到了辦事群眾和企業(yè)的好評(píng)。累計(jì)完成不動(dòng)產(chǎn)登薄量10913宗、不動(dòng)產(chǎn)登記6952宗（其中頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)5148本，不動(dòng)產(chǎn)登記證明1804份），辦理林權(quán)類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記18宗，實(shí)現(xiàn)抵押值58558.81萬(wàn)元；協(xié)助法院辦理不動(dòng)產(chǎn)查封124件，辦理脫貧攻堅(jiān)、棚戶區(qū)改造、干部任用、首套房等不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢、掃黑除惡以及各類(lèi)司法查詢共計(jì)8397件，出具查詢結(jié)果證明6227份，為查詢申請(qǐng)人提供房屋、土地登記檔案資料2095份，全面保障了不動(dòng)產(chǎn)登記工作持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)，有力地支持和助推牟定縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（六）完善制度體系，加強(qiáng)規(guī)劃管控。一是國(guó)土空間規(guī)劃編制有序推進(jìn)，啟動(dòng)了牟定縣國(guó)土空間規(guī)劃編制的前期準(zhǔn)備工作，制定了工作方案，成立了國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)及辦公室，制定了國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)章程和議事規(guī)則，按照“十四五”規(guī)劃編制要求，完成了牟定縣“十四五”生產(chǎn)力布局研究和牟定縣“十四五”優(yōu)化國(guó)土空間布局研究編制。二是村莊規(guī)劃編制管理工作扎實(shí)開(kāi)展，完成84個(gè)行政村總體規(guī)劃和666個(gè)自然村村莊規(guī)劃，下一步將認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局，緊跟中央、省、州政策方針，探索實(shí)用性村莊規(guī)劃編制方法和要求，進(jìn)一步科學(xué)完善村莊規(guī)劃。三是強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)和約束作用，在國(guó)土空間規(guī)劃編制工作中，將嚴(yán)格按照“多規(guī)合一”、“一張圖”的要求，配合做好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)土空間規(guī)劃、自然保護(hù)地體系規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，強(qiáng)化對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)和約束。

（七）堅(jiān)守保護(hù)紅線，緩解指標(biāo)矛盾。按照省、州要求，完成了牟定縣生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整的相關(guān)工作，評(píng)估調(diào)整成果已上報(bào)并通過(guò)了省州的審查，生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整工作取得了階段性成效。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)，按照下達(dá)我縣補(bǔ)充耕地和提質(zhì)改造工作任務(wù)，組織編制了土地整治（補(bǔ)充耕地）項(xiàng)目，項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施并完成驗(yàn)收后，可有效破解我縣耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)難題，提高建設(shè)項(xiàng)目用地要素保障能力和水平。持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，按程序申報(bào)全國(guó)耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)指標(biāo)入庫(kù)工作，待項(xiàng)目入庫(kù)后，即可用于我縣建設(shè)項(xiàng)目占用耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)使用，能夠及時(shí)有效緩解耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)矛盾。強(qiáng)化數(shù)據(jù)核查，按照自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于認(rèn)真做好永久基本農(nóng)田核實(shí)整改工作的要求，對(duì)我縣永久基本農(nóng)田情況進(jìn)行了全面核查，并與全國(guó)第三次國(guó)土調(diào)查成果進(jìn)行了比對(duì)分析。

（八）制定利用計(jì)劃，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)利用。為切實(shí)提高項(xiàng)目用地保障能力，結(jié)合我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，按照有保有壓、突出重點(diǎn)、節(jié)約集約利用的原則，分類(lèi)施策、應(yīng)保盡保，制定落實(shí)土地保障政策，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃管理認(rèn)真研究，擬定年度用地保障工作計(jì)劃，制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。認(rèn)真做好縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目用地保障服務(wù)工作，依法做好具體項(xiàng)目建設(shè)用地供地，對(duì)照目標(biāo)，狠抓用地保障落實(shí)。按用地保障目標(biāo)任務(wù)和項(xiàng)目進(jìn)度，細(xì)化工作措施，全力跟進(jìn)，狠抓落實(shí)。開(kāi)展完成基準(zhǔn)地價(jià)更新工作，并啟動(dòng)新地價(jià)公布實(shí)施運(yùn)用。加大存量土地供應(yīng)，清理從數(shù)據(jù)系統(tǒng)核實(shí)批而未供土地，開(kāi)展掛牌督辦，請(qǐng)求縣人民政府按“關(guān)于加快供應(yīng)消化一批、完善手續(xù)消除一批、完善備案核銷(xiāo)一批”處置政策，將已建設(shè)完成的城市公共道路、公共綠地等公共設(shè)施用地進(jìn)行核銷(xiāo)，以劃撥方式供給具體用地單位，在土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)備案，核減用地指標(biāo)。

（九）落實(shí)決策程序，加強(qiáng)決策審查。推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，對(duì)全縣基準(zhǔn)地價(jià)更新、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整等重大行政決策嚴(yán)格實(shí)施公開(kāi)征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證、合法性審查、集體決策等程序。由法規(guī)股作為部門(mén)內(nèi)部法制審核機(jī)構(gòu)，同時(shí)，聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn)鞏固力量，對(duì)法律文書(shū)進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，重大行政決策、重大行政處罰等行政決策均需經(jīng)法制審查，主動(dòng)前置法律審查關(guān)口，確保了重大行政決策和行政決定的合法性、科學(xué)性和合理性，有效防范行政管理活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（十）敢于動(dòng)真碰硬，規(guī)范執(zhí)法行為。一是切實(shí)履行動(dòng)態(tài)巡查主體責(zé)任，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早處置”，有效遏制自然資源管理違法違規(guī)勢(shì)頭。加強(qiáng)對(duì)全縣的用地開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查力度，出動(dòng)巡查車(chē)輛170余次，巡查人員855余人次，及時(shí)制止及立案查處自然資源管理領(lǐng)域違法行為共96件，收繳罰沒(méi)款791.667321萬(wàn)元。二是加強(qiáng)礦政管理，持續(xù)推進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)和登記發(fā)證工作，按照省州縣的工作部署，開(kāi)展了牟定縣第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)編制相關(guān)工作項(xiàng)目申報(bào)和技術(shù)作業(yè)單位選定支撐前期準(zhǔn)備工作。認(rèn)真落實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，定期不定期開(kāi)展礦山安全巡查檢查，形成巡查檢查記錄；及時(shí)發(fā)出采礦權(quán)登記預(yù)警通知和非煤礦山問(wèn)題整改通知書(shū)，扎實(shí)開(kāi)展采石企業(yè)采礦權(quán)整合重組轉(zhuǎn)型升級(jí)和綜合整治工作。

（十一）推進(jìn)法治建設(shè)，促進(jìn)和諧社會(huì)。一是根據(jù)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的要求，我局對(duì)辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了認(rèn)真梳理評(píng)查，我局共辦理案卷總數(shù)7608件，其中：行政許可案卷297件，行政處罰案卷96件，行政確認(rèn)案卷7215件。在辦理行政許可和行政確認(rèn)過(guò)程中，我局做到了許可和確認(rèn)主體合法，適用法定依據(jù)充分準(zhǔn)確，條件具備，收費(fèi)依據(jù)合法，告知權(quán)利到位準(zhǔn)確，許可和確認(rèn)內(nèi)容和時(shí)限合法、適當(dāng)、監(jiān)督檢查到位。在辦理行政處罰案件的過(guò)程中，做到了處罰主體資格合法，違法事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿，處罰依據(jù)合法充分、適用法律準(zhǔn)確，處罰內(nèi)容、結(jié)果適當(dāng)，告知權(quán)利、交代的救濟(jì)途徑和期限準(zhǔn)確，實(shí)施罰繳分離，送達(dá)和執(zhí)行合法到位，無(wú)不及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)的問(wèn)題。二是認(rèn)真做好信訪工作，積極化解社會(huì)矛盾，認(rèn)真執(zhí)行貫徹《信訪條例》、云南省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制的決定，建立《信訪首問(wèn)責(zé)任制》，實(shí)行信訪件分級(jí)辦理。做好信訪的辦理和回復(fù)工作，持續(xù)推進(jìn)信訪法治化建設(shè)，共接待來(lái)訪群眾651人次，辦理信訪件195件，辦結(jié)195件，辦結(jié)率100%，切實(shí)做到件件有回音、事事有著落，信訪維穩(wěn)形勢(shì)持續(xù)向好。三是抓好行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作，及時(shí)在信息平臺(tái)對(duì)自然資源管理政策、法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、行政執(zhí)法情況進(jìn)行錄入。

（十二）加強(qiáng)權(quán)力制約，自覺(jué)接受監(jiān)督。我局自覺(jué)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議案和政協(xié)提案。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，若有行政復(fù)議案件或行政訴訟案件，我局負(fù)責(zé)人積極出庭應(yīng)訴、答辯，尊重并自覺(jué)履行人民法院的生效判決、裁定，認(rèn)真執(zhí)行法院的司法建議。

（十三）聘用法律顧問(wèn)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云辦發(fā)〔2017〕27號(hào)）和《中共牟定縣委辦公室 牟定縣人民政府辦公室關(guān)于全面推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見(jiàn)》（牟辦發(fā)〔2016〕23號(hào)）要求，我局認(rèn)真落實(shí)文件精神，制定了法律顧問(wèn)工作管理制度，自2017年8月至今，常年聘用法律顧問(wèn)一名。目前，我局聘用的法律顧問(wèn)是云南群樂(lè)律師事務(wù)所李麗律師，李麗律師受聘以來(lái)，認(rèn)真履職，對(duì)聘用協(xié)議約定的法律服務(wù)范圍內(nèi)的法律文書(shū)進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，確保了重大行政決策和行政決定的合法性、科學(xué)性和合理性，有效防范行政管理活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。

二、存在問(wèn)題和不足

我局在全面推進(jìn)建設(shè)法治政府建設(shè)方面，科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，取得了一定成效。但也還存在一些問(wèn)題和不足。主要體現(xiàn)在：一是法治意識(shí)有待增強(qiáng)，依法治理，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)破解法治建設(shè)難點(diǎn)問(wèn)題成效還有差距；二是依法行政能力和水平有待加強(qiáng)，行政執(zhí)法行為和程序有待進(jìn)一步規(guī)范；三是法制宣傳力度和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下步工作計(jì)劃

在下步工作中，我局將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣人民政府、州自然資源和規(guī)劃局的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊緊圍繞自然資源管理部門(mén)職能職責(zé)，按照法治政府建設(shè)的要求，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面，切實(shí)維護(hù)自然資源管理秩序和群眾權(quán)益。主要做好以下幾方面的工作：

一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制，把推進(jìn)法治政府建設(shè)作為履行自身職能，推動(dòng)自然資源合理開(kāi)發(fā)利用基礎(chǔ)性、根本性任務(wù)抓好抓實(shí)。

二是繼續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加大自然資源巡查檢查和行政執(zhí)法力度，認(rèn)真查處自然資源管理領(lǐng)域違法案件，切實(shí)履行盡職盡責(zé)保護(hù)自然資源，節(jié)約集約利用自然資源，盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益的職責(zé)。

三是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主，采取多種形式深入開(kāi)展自然資源管理政策和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政能力。

四是自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，并按照工作要求，繼續(xù)聘用法律顧問(wèn)參與我局重大行政決策和涉法涉訴事務(wù)的研究、咨詢、論證，全面促進(jìn)和提高自然資源管理工作水平。

牟定縣自然資源局

2021年2月20日