“兩不愁三保障”是脫貧摘帽的總目標(biāo)，而保障貧困農(nóng)戶的基本住房安全，是最重要也是最基本要求。因此，牟定縣下大力氣全力推進(jìn)貧困戶安居房建設(shè)。

一、 高位推動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

為統(tǒng)籌做好全縣貧困戶安居房建設(shè)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，牟定縣成立了以縣委書記和縣長任組長的雙組長制扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，率領(lǐng)縣委、人大、政府、政協(xié)四班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及縣級扶貧、國土、住建等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人奔赴全縣7鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)地深入貧困村和貧困戶調(diào)研脫貧攻堅(jiān)安居房建設(shè)工作，為安居房建設(shè)的推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。成立了脫貧摘帽安居房建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安居房建設(shè)，充分調(diào)了動各個(gè)方面的力量，脫貧攻堅(jiān)安居房建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。

二、 明確政策，強(qiáng)化宣傳

在詳細(xì)調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，于2015年12月20日印發(fā)《牟定縣脫貧摘帽安居房建設(shè)實(shí)施方案(試行)》，明確了安居房建設(shè)的面積、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助款兌付辦法等政策。為使貧困戶擯棄“等、靠、要”思想，實(shí)現(xiàn)“挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根”目的，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)快訊、微信等媒體及“大喇叭”工程，“全方位宣傳實(shí)施脫貧摘帽安居房建設(shè)的相關(guān)政策。同時(shí)，安排縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部職工多批次深入貧困村和貧困戶農(nóng)家中把“搬遷費(fèi)用賬、生活改善賬、子孫賬、醫(yī)療賬、教育賬、土地賬、搬遷后的發(fā)展賬”算清楚，使貧困戶自愿搬遷和建房。

三、 群策群力，精準(zhǔn)實(shí)施

以“縣城安置一批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)安置一批，中心村安置一批，就近就地安置一批”的方式，因戶施策、因村因戶科學(xué)制定安居房建設(shè)方案，全面打破村民小組、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的區(qū)域限制，向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、牟元和姚廣經(jīng)濟(jì)帶、產(chǎn)業(yè)帶聚集，集中力量建設(shè)統(tǒng)一安置點(diǎn)（新村）。

一是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)城買房安置的，購房地點(diǎn)僅限于牟定縣城，所購住房必須是功能齊全的保障性住房或商品住房，購房面積為45平方米以上；集中易地搬遷安置的，新建住房底層面積不高于60平方米，功能齊全；就近就地插花安置的，建筑面積不少于40平方米，功能齊全；對于鰥寡孤獨(dú)等無經(jīng)濟(jì)來源無建房能力的特困戶，保障房建筑面積在25平方米以內(nèi)。

二是統(tǒng)一購房建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建檔立卡貧困戶，在縣城購房的戶均補(bǔ)助7萬元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、中心村集中搬遷安置的戶均補(bǔ)助6萬元，在原址拆除重建的戶均補(bǔ)助4萬元。在牟定縣城購房的戶均補(bǔ)助5萬元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、中心村集中搬遷安置的戶均補(bǔ)助4萬元，在原址拆除重建的戶均補(bǔ)助2萬元。鰥寡孤獨(dú)無經(jīng)濟(jì)來源無建房能力的建檔立卡貧困戶，到敬老院集中供養(yǎng)，建設(shè)農(nóng)村保障房安置，補(bǔ)助3萬元。同時(shí)，對購房建房進(jìn)行信貸支持。建檔立卡貧困戶戶均可申請6萬元，D級危房戶戶均可申請5萬元的政策性政府貼息貸款。

三是強(qiáng)化統(tǒng)籌，快速推進(jìn)?？茖W(xué)合理編制規(guī)劃，突出因地制宜和民族特色，集中搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃布局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)周邊集中安置點(diǎn)或中心村的，規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用、地堪費(fèi)用、征地費(fèi)用、土地林地報(bào)批費(fèi)用，水、電、路由縣級配套。在補(bǔ)助款的兌現(xiàn)工作上，進(jìn)城買房戶付清首付款且原住房拆除后就一次性全額兌付；集中易地搬遷安置戶在一層基礎(chǔ)工程完工后兌付50％，一層主體工程完工后兌付余下的50%；就近就地插花安置戶在一層基礎(chǔ)完工后兌付50%，一層封頂后兌付余下的50%。截至目前，有意愿到縣城購房的189戶貧困戶已簽訂購房合同35戶；統(tǒng)一規(guī)劃的10個(gè)搬遷安置中心村已全面開展征地和規(guī)劃設(shè)計(jì)，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)已通過縣級評審，計(jì)劃安置261戶；就近就地插花安置1420戶已開工建設(shè)752戶；已落實(shí)鰥寡孤獨(dú)戶到敬老院安置10人。

三是強(qiáng)化監(jiān)督，合力攻堅(jiān)?？h鄉(xiāng)各級指揮部辦公室加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)安居房建設(shè)檔案管理，做到文字、圖表、音像等資料齊全、規(guī)范?？h紀(jì)委、縣審計(jì)局、縣委督查室、縣政府督查室把此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)督查內(nèi)容，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等職能部門對項(xiàng)目建設(shè)和資金管理使用實(shí)行動態(tài)監(jiān)管，縣委、縣政府將把脫貧摘帽安居房建設(shè)成效納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核的重要內(nèi)容，確保安居房建設(shè)工作按計(jì)劃實(shí)施。