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牟定縣人民政府
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牟定縣水務(wù)局落實法治政府建設(shè)?工作情況匯報

日期:2023年03月20日   作者:   來源:牟定縣水務(wù)局    點擊:[]

根據(jù)《牟定縣法治政府建設(shè)工作要點》,以依法行政暨創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣為契機,結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實際,扎實抓好各項工作的貫徹落實?,F(xiàn)將我局落實法治政府建設(shè)情況匯報如下:

一、完成情況

(一)認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局對法治政府建設(shè)示工作高度重視,落實措施,保障該項工作深入開展。一是成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,各股室負責人及相關(guān)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專項工作辦公室在水資源股,具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治政府建設(shè)工作。二是出臺《牟定縣水務(wù)局關(guān)于依法法行政暨法治政府建設(shè)示工作實施方案》,每個季度定期召開工作推進會議。三是加大對工作開展情況督導(dǎo)檢查,定期研究部署工作,做到法治政府建設(shè)工作與全局工作同安排、同布置。并指定專人負責日常工作,確保各項工作有序開展。

(二)強化普法、學(xué)法,提高工作人員法治思維和依法行政能力。堅持集中學(xué)法制度,在周一職工會上由股室長組織學(xué)習(xí)《黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)及相關(guān)工作的重要論述》、《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國長江保護法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《楚雄州龍川江河道管理條例》等,把法治教育納入全體干部職工普法、學(xué)法培訓(xùn)計劃,大力提高全局機關(guān)干部職工的法治能力。據(jù)統(tǒng)計,2019年至今,長期堅持每月組織全局干部職工學(xué)法1次,開展法律講堂及培訓(xùn)每季度1-2次,黨委中心理論學(xué)習(xí)組每季度1次,黨委研究學(xué)法每年2次,很大程度上充實了執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務(wù)技能。

(三)落實執(zhí)法制度,確保執(zhí)法規(guī)范。一是制定《執(zhí)法全過程記錄制度》,利用執(zhí)法記錄儀、攝像機等記錄執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法全過程留痕、可追溯,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是制訂并落實局《行政執(zhí)法公示制度》和《重大行政案件集體討論制度》二項制度,將水務(wù)局執(zhí)法主體資格在網(wǎng)上公示。對重大案件提交黨委辦公會議集體討論決定。嚴格重大案件法制備案制度,對重大案件報縣法制辦備案。

(四)落實法律顧問制度,提高應(yīng)訴能力。多年以來,我局聘請云南群樂律師事務(wù)所主任律師李麗擔任我局的法律顧問,為行政執(zhí)法、合同審核、重大決策事項等提供專業(yè)法律服務(wù),充分發(fā)揮其在規(guī)范性文件審查方面的作用,為依法行政提供法治保障。2022年至今開展行政執(zhí)法、普法專題講座2次,審核規(guī)范性文件(含各類合同文件)21次,應(yīng)訴服務(wù)1次。

(五)健全決策機制規(guī)范行政行為。一是建立律師顧問制度。我局聘請法律顧問,完善法律顧問和法律咨詢制度,推進決策的民主化、科學(xué)化,實施重大決策咨詢和合法性審查制度。二是完善依法行政各項制度,推進決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。堅持重大決策集體討論決定,重大決策經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議、中層領(lǐng)導(dǎo)干部會議討論,集體討論情況和決定如實記錄、完整存檔。

(六)優(yōu)化體制,推進職能轉(zhuǎn)變。一是規(guī)范權(quán)力清單、責任清單運行。推行行政權(quán)力清單制度,清理和規(guī)范行政權(quán)力和行政服務(wù)事項,明確權(quán)責主體和權(quán)力運行流程,將權(quán)力清單、責任清單落實到位,強化權(quán)力運行監(jiān)督。目前,我局保留的縣級行政職權(quán)事項共分為5大類。其中,行政處罰57項,行政強制9項,行政征收3項,行政檢查3條,行政獎勵2項。二是加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善政府規(guī)范性文件向社會公開制度,加強現(xiàn)有規(guī)范性文件的管理制度,不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定。

(七)深入開展法治文化宣傳活動。一是根據(jù)單位實際,結(jié)合每年的3月22日-28日“世界水日、中國水周”及12.4憲法宣傳日"等活動,法治宣傳和積水宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校等,在街面擺攤設(shè)點咨詢臺和散發(fā)宣傳單,讓群眾了解相關(guān)法治職權(quán)及水務(wù)便民服務(wù)工作,提升法治文化在群眾公共文化生活中的影響力。二是結(jié)合我局各類項目,整合資源,開展水利工程運行管理培訓(xùn)班,讓水利工程運行管理單位更好的管理好水利工程達到最大安全化、效益化。

二、下一步工作打算

下一步,我局將以《牟定縣2023年度法治政府建設(shè)工作要點》為主要工作來抓,立足于服務(wù)法治建設(shè)、經(jīng)濟和社會發(fā)展,認真研究法治政府建設(shè)工作實踐中的新問題,開拓新思路,提出新方法,改進和創(chuàng)新工作觀念、工作措施,全面推進水務(wù)管理行政執(zhí)法法制化建設(shè)。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。鞏固創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣成果,把法治政府建設(shè)各項工作列入全局重要議事日程,納入全局工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,健全工作責任制度,完善領(lǐng)導(dǎo)機制,定崗定責,確保各項工作按時序、高質(zhì)量完成。

(二)進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督。進一步落實行政執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法公示、重大案件法制審核等制度,保證權(quán)力的規(guī)范運行。繼續(xù)發(fā)揮績效考核指揮棒的作用,將執(zhí)法隊伍建設(shè)的規(guī)范化水平提升到一個新的層次。

(三)加大教育培訓(xùn)和宣傳力度。繼續(xù)堅持組織開展集中培訓(xùn)活動,豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容,改進培訓(xùn)方法,進一步提升隊伍的思想素質(zhì)、法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。進一步抓好隊伍規(guī)范化建設(shè),按照隊伍規(guī)范化建設(shè)標準,著力從隊伍硬件建設(shè)、軟件建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法流程等方面入手,加強執(zhí)法隊伍管理,不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。

牟定縣水務(wù)局

2023年3月20日

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