各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級有關(guān)部門：
現(xiàn)將《牟定縣行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)處理辦法（試行）》《牟定縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作工作辦法（試行）》《牟定縣行政審批與監(jiān)管執(zhí)法銜接工作辦法（試行）》《牟定縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法（試行）》征求意見稿印發(fā)給你們，請認真研究修改并提出修改意見建議，經(jīng)主要負責(zé)人審核簽字加蓋印章后書面（含電子版）于2022年9月16日前報縣委依法治縣辦。逾期未報送視為無修改意見。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話：
電子郵箱：
中共牟定縣委全面依法治縣委員會辦公室
2022年9月6日
牟定縣行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)處理辦法
（征求意見稿）
第一條 為及時有效解決行政執(zhí)法機關(guān)之間的行政執(zhí)法爭議，提高行政執(zhí)法效率，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合牟定縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)，是指行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機關(guān)依法對行政執(zhí)法機關(guān)（含法律法規(guī)授權(quán)的組織，下同）之間在執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件過程中發(fā)生的爭議事項進行協(xié)調(diào)的活動。
第三條 本縣行政區(qū)域內(nèi)各行政執(zhí)法機關(guān)之間的行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)，適用本辦法。
第四條 行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)遵循維護法制統(tǒng)一、確保政令暢通、提高行政效能、保障行政相對人合法權(quán)益的原則。
第五條 縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)工作。
縣司法局是縣人民政府的行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機構(gòu)，具體負責(zé)行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)工作。
縣級行政執(zhí)法機關(guān)之間、縣級行政執(zhí)法機關(guān)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間發(fā)生的行政執(zhí)法爭議，由縣司法局負責(zé)協(xié)調(diào)解決。
本縣行政執(zhí)法機關(guān)與上級行政執(zhí)法機關(guān)之間發(fā)生的行政執(zhí)法爭議，按照規(guī)定程序和權(quán)限提請上級司法行政部門協(xié)調(diào)處理。
第六條 行政執(zhí)法機關(guān)因下列情形之一發(fā)生爭議的，適用行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)：
（一）因行政執(zhí)法依據(jù)發(fā)生爭議；
（二）因行政執(zhí)法職責(zé)發(fā)生爭議；
（三）因聯(lián)合執(zhí)法發(fā)生爭議；
（四）因行政執(zhí)法協(xié)助發(fā)生爭議；
（五）因移送行政執(zhí)法案件發(fā)生爭議；
（六）其他行政執(zhí)法爭議事項。
第七條 有下列情形之一的，不適用行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)：
（一）不涉及法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件適用的行政管理事務(wù)爭議；
（二）行政執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部的行政執(zhí)法爭議；
（三）行政執(zhí)法機關(guān)因行政執(zhí)法活動與行政相對人發(fā)生的爭議；
（四）行政執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章過程中發(fā)生的涉及“三定”方案的爭議；
（五）其他依法不適用協(xié)調(diào)的爭議。
第八條 行政執(zhí)法機關(guān)之間發(fā)生本辦法第六條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時自行協(xié)商解決。經(jīng)自行協(xié)商達成一致意見的，應(yīng)當(dāng)制作會議紀要或者其他文件，自覺執(zhí)行。
行政執(zhí)法機關(guān)之間自行協(xié)商行政執(zhí)法爭議，其協(xié)商意見不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得損害公共利益和行政相對人合法權(quán)益。
第九條 發(fā)生行政執(zhí)法爭議的行政執(zhí)法機關(guān)經(jīng)自行協(xié)商不能達成一致意見的，任何一方均可以向縣司法局提出行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)申請。
第十條 行政執(zhí)法機關(guān)申請行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)的，應(yīng)當(dāng)報送下列材料：
（一）行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)申請書，申請書應(yīng)當(dāng)載明爭議協(xié)調(diào)事項、自行協(xié)商情況及分歧意見、協(xié)調(diào)建議及理由；
（二）涉及爭議協(xié)調(diào)事項的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件；
（三）部門“三定”方案(或者編制部門批文)、權(quán)力運行的現(xiàn)狀；
（四）縣司法局要求提供的其他涉及爭議協(xié)調(diào)事項的有關(guān)材料。
公民、法人或者其他組織投訴舉報的，應(yīng)當(dāng)提供書面情況說明及相關(guān)材料。
第十一條 縣司法局收到行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)申請后，應(yīng)當(dāng)及時進行審查，并根據(jù)下列情形作出處理：
（一）申請材料齊備的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出受理決定，并書面通知申請爭議協(xié)調(diào)的行政執(zhí)法機關(guān)和爭議協(xié)調(diào)事項涉及的其他行政執(zhí)法機關(guān)。
（二）對符合本辦法第六條規(guī)定情形，但申請材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)，通知申請爭議協(xié)調(diào)的行政執(zhí)法機關(guān)在3個工作日內(nèi)按規(guī)定補正材料。
（三）對不符合本辦法第六條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出不予受理決定，并書面通知申請爭議協(xié)調(diào)的行政執(zhí)法機關(guān)。
爭議協(xié)調(diào)事項涉及的其他行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到受理通知之日起5個工作日內(nèi)，向縣司法局報送行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)答復(fù)意見及本辦法第十條規(guī)定的申請書之外的有關(guān)材料。
第十二條 縣司法局依縣人民政府指示或者依職權(quán)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)之間有本辦法第六條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)主動就爭議事項進行協(xié)調(diào)。
第十三條 縣司法局主動就爭議事項進行協(xié)調(diào)的，應(yīng)當(dāng)向與爭議事項有關(guān)的行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)出協(xié)調(diào)通知。
有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)調(diào)通知之日起5個工作日內(nèi)，向縣司法局報送行政執(zhí)法爭議情況說明及本辦法第十條規(guī)定的申請書之外的相關(guān)材料。
第十四條 縣司法局應(yīng)當(dāng)對爭議協(xié)調(diào)事項的有關(guān)情況進行調(diào)查核實，聽取行政執(zhí)法爭議機關(guān)的意見，必要時可以召開由行政執(zhí)法爭議機關(guān)負責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會議，邀請政府法律顧問及專家學(xué)者對爭議協(xié)調(diào)事項進行論證。
爭議協(xié)調(diào)事項涉及其他機關(guān)管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)充分聽取其他機關(guān)意見，必要時可以召開由相關(guān)機關(guān)負責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會議。爭議協(xié)調(diào)事項涉及行政執(zhí)法爭議機關(guān)行政執(zhí)法職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)征求縣委編辦的意見。
第十五條 縣司法局應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，對行政執(zhí)法爭議進行協(xié)調(diào)。
法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對爭議事項的規(guī)定不明確的，可以依照法定程序提請有權(quán)機關(guān)進行解釋。
第十六條 縣司法局辦理爭議協(xié)調(diào)事項，應(yīng)當(dāng)自作出受理決定或者發(fā)出協(xié)調(diào)通知之日起30日內(nèi)辦結(jié)（其中涉及行政執(zhí)法機關(guān)之間對具體案件權(quán)限有爭議需明確責(zé)任主體的，應(yīng)在受理后7個工作日內(nèi)辦結(jié)）；情況復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的，經(jīng)主要負責(zé)人批準，可以適當(dāng)延長辦理時限，并告知爭議事項涉及的行政執(zhí)法機關(guān)，但延長時限最長不超過30日；經(jīng)延長仍不能完成的，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見，報請縣人民政府決定。法律、法規(guī)和規(guī)章對行政執(zhí)法爭議的辦理時限有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。
依照法定程序提請有權(quán)機關(guān)對法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件作出解釋的，或者需要向上級部門請示的，所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十七條 行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)程序啟動后，縣司法局協(xié)調(diào)意見或縣人民政府決定作出之前，除關(guān)系公共利益或者行政相對人重大合法權(quán)益外，行政執(zhí)法機關(guān)不得單方面就爭議事項作出行政執(zhí)法行為。
第十八條 在行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)過程中，因爭議協(xié)調(diào)事項不及時處置可能給公共利益或者行政相對人合法權(quán)益造成重大損失的，縣司法局可以提請縣人民政府作出采取臨時性處置措施的決定。
第十九條 縣司法局根據(jù)下列情況處理行政執(zhí)法爭議：
（一）經(jīng)協(xié)調(diào)達成一致意見的，出具《行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)意見書》，載明協(xié)調(diào)事項、依據(jù)和結(jié)果，加蓋縣司法局和爭議各方印章，送達相關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行；
（二）爭議事項情況復(fù)雜、特殊，經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達成一致意見的，提出書面處理意見，報請縣人民政府裁決，并以縣人民政府名義作出《行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)裁決書》；
（三）爭議事項不屬于縣人民政府職權(quán)范圍的，按照規(guī)定程序和權(quán)限報上級司法行政部門處理。
《行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)意見書》和《行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)裁決書》自送達之日起生效。
第二十條 行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合、協(xié)助行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)工作，執(zhí)行《行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)意見書》《行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)裁決書》或者采取臨時性處置措施的決定，并將執(zhí)行情況報送縣司法局備案?？h司法局應(yīng)當(dāng)對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
第二十一條 行政執(zhí)法機關(guān)參與行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)、執(zhí)行《行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)意見書》《行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)裁決書》和臨時性處置措施決定情況納入法治建設(shè)成效（執(zhí)法部分）考核內(nèi)容。
第二十二條 行政執(zhí)法機關(guān)有下列情形之一的，由縣司法局責(zé)令改正；逾期不改正或者情節(jié)嚴重的，提請有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）應(yīng)當(dāng)提請行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)而不提請，造成行政執(zhí)法混亂或者嚴重不良社會影響的；
（二）自行協(xié)商意見違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，損害公共利益和行政相對人合法權(quán)益的；
（三）阻撓行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)的；
（四）行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)程序啟動后，行政執(zhí)法機關(guān)單方面就爭議事項作出行政執(zhí)法行為的；
（五）不執(zhí)行或者無正當(dāng)理由拖延執(zhí)行《行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)意見書》《行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)裁決書》或者采取臨時性處置措施決定的。
第二十三條 行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)處理期間的計算和行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)處理文書的送達，依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 法律、法規(guī)和規(guī)章對行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)意見書格式
牟司協(xié)〔2022〕2號
申請單位：
被申請單位： 。
申請單位 于 年 月 日向本機關(guān)提出行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)申請，本機關(guān)予以受理。
申請單位稱：
。
被申請單位稱：
。
經(jīng)查：
。
就此項執(zhí)法爭議，根據(jù)
。本機關(guān)認為
，應(yīng)當(dāng)
，請
于 年 月 日前辦理，并將辦理結(jié)果于 年 月 日前報本機關(guān)。
如有異議，請于 年 月 日向本機關(guān)提出，本機關(guān)將依據(jù)《牟定縣行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)辦法》第十九條第二款的規(guī)定，提請縣人民政府裁決。
牟定縣司法局
（牟定縣人民政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督專用章）
年 月 日
行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)裁決書
牟政決〔2022〕2號
申請單位：
被申請單位： 。
申請單位 于 年 月 日向本縣司法局提出行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)申請，縣司法局予以受理。
申請單位稱：
。
被申請單位稱：
。
經(jīng)縣司法局查：
。
就此項執(zhí)法爭議，根據(jù)
。縣司法局認為
，應(yīng)當(dāng)
。
因申請單位（或被申請單位） 提出異議，經(jīng) ，裁決如下：
一、
。
二、
。
牟定縣人民政府
年 月 日
牟定縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作工作辦法（試行）
（征求意見稿）
第一條 為進一步加強行政執(zhí)法案件移送和協(xié)調(diào)協(xié)作工作，建立權(quán)責(zé)清晰、信息共享、運行通暢、高效便捷的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作機制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門綜合行政執(zhí)法水平，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，結(jié)合牟定實際，制定此辦法。
第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)立案查處的案件屬于縣級行政執(zhí)法部門管轄，或者縣級行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)立案查處的案件屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管轄的，應(yīng)當(dāng)及時將案件移送有管轄權(quán)的一方處理。
第三條 對于應(yīng)當(dāng)移送的案件，移送方應(yīng)當(dāng)指定2名或者2名以上行政執(zhí)法人員負責(zé)辦理移送手續(xù)。移送案件時，移送方應(yīng)當(dāng)提交行政案件移送書、移送案件涉案物品清單、有關(guān)證據(jù)材料原件及其他與案件有關(guān)的材料。
對涉案物品，應(yīng)當(dāng)如實列出清單；對依法先行處置的涉案物品，移送方應(yīng)當(dāng)將留取的證據(jù)和先行處置所得款項一并移送。
受移送方收到有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)受理并出具行政案件移送書送達回證。
第四條 受移送方認為移送的案件不屬于本機關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)與移送方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，依據(jù)《牟定縣行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)辦法》進行處理。
第五條 受移送方接收案件或者在明確案件由其管轄后，應(yīng)當(dāng)及時立案并在法定期限內(nèi)辦理完畢。移送方所取得的證據(jù)，經(jīng)受移送方審查符合要求的，可以作為實施行政處罰的證據(jù)。受移送方在查處移送案件過程中，需要移送方配合的，移送方應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在執(zhí)法檢查、日常巡查中，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為屬于有關(guān)行政執(zhí)法部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)進行勸阻和制止，并告知有關(guān)行政執(zhí)法部門，有關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時查處。
縣級行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府查處。
第七條 對下放行政處罰權(quán)涉及的相關(guān)領(lǐng)域，辦理投訴舉報實行首辦責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與縣級行政執(zhí)法部門收到公民、法人或者其他組織對違反行政管理行為投訴舉報的，應(yīng)當(dāng)及時受理。
對屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)依法處理；對不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)進行登記，將違法線索移送函及其他有關(guān)材料移交有權(quán)處理的機關(guān)，并告知投訴舉報人移送情況。投訴舉報的處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知移交違法線索的機關(guān)，并由有權(quán)處理的機關(guān)以適當(dāng)方式反饋投訴舉報人，但投訴舉報人聯(lián)系方式不詳?shù)某狻?/span>
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與縣級行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)商機制，研究解決需要協(xié)作配合的相關(guān)事項，協(xié)商解決行政執(zhí)法過程中遇到的普遍性問題和熱點、難點問題，協(xié)商解決監(jiān)管中相關(guān)管理和法律適用問題，協(xié)調(diào)推進重大聯(lián)合執(zhí)法工作等。
第九條 縣級人民政府根據(jù)行政管理的需要，可以組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與縣級行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法。
對行政執(zhí)法活動涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與縣級行政執(zhí)法部門之間職責(zé)銜接，或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與縣級行政執(zhí)法部門對同一對象實施的不同行政檢查但可以同時一次性開展的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與縣級行政執(zhí)法部門可以制定聯(lián)合執(zhí)法方案，按有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合執(zhí)法，必要時報請縣級人民政府決定開展聯(lián)合執(zhí)法。
聯(lián)合執(zhí)法方案應(yīng)當(dāng)明確聯(lián)合執(zhí)法的內(nèi)容、時間、參與機關(guān)、職責(zé)分工等事項。
第十條 聯(lián)合執(zhí)法中的行政執(zhí)法決定，由參加聯(lián)合執(zhí)法的機關(guān)在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法作出。對涉及多個違法行為由有關(guān)機關(guān)分別管轄的，應(yīng)當(dāng)分別立案，依法履行各自執(zhí)法程序，分別依法作出行政執(zhí)法決定。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在行政執(zhí)法過程中，單獨行使行政執(zhí)法權(quán)不能實現(xiàn)行政管理目的，通過自行調(diào)查不能取得所需資料，所需要的文書、資料、信息為其他行政執(zhí)法機關(guān)所掌握難以自行收集，認定違法行為需要有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)提供鑒定、檢驗、檢測等技術(shù)支持，或者有需要請求行政執(zhí)法協(xié)助其他情形的，可以書面請求有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)予以協(xié)助。
協(xié)助事項屬于被請求機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助，不得推諉、刁難。協(xié)助事項屬于法律、法規(guī)、規(guī)章等明確禁止，或者協(xié)助事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時告知提出協(xié)助請求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并說明理由。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與縣級行政執(zhí)法部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時溝通行政執(zhí)法信息共享中遇到的新情況、新問題，不斷完善行政執(zhí)法信息共享機制。
信息共享內(nèi)容包括：
（一）涉及下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、國家標(biāo)準及與下放事項有關(guān)的規(guī)范性文件；
（二）相關(guān)行政執(zhí)法部門及其他有關(guān)部門實施的與下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項有關(guān)的行政許可、行政備案、行政確認等行政決定及其他有關(guān)監(jiān)督管理信息；
（三）與下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項有關(guān)的執(zhí)法檢查情況；
（四）作出的與縣級有關(guān)行政執(zhí)法部門執(zhí)法密切相關(guān)的行政處罰決定及執(zhí)行情況，按行政執(zhí)法部門要求需要反饋的；
（五）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法相關(guān)的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)（包括因行業(yè)管理、統(tǒng)計分析、檔案管理、上級考核等需要提供的數(shù)據(jù)資料）；
（六）涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項的自由裁量基準及各類行政執(zhí)法工作流程；
（七）縣級行政執(zhí)法部門在履職過程中收集、掌握、制作的各類動態(tài)信息；
（八）投訴舉報案件的受理與處理情況；
（九）其他需要共享的行政執(zhí)法信息。
依據(jù)保密等法律、法規(guī)不能提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的信息，不屬于信息共享的內(nèi)容。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與縣級行政執(zhí)法部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期相互通報信息共享情況，及時相互抄送相關(guān)信息。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與縣級行政執(zhí)法部門及其他有關(guān)部門推進行政執(zhí)法信息共享數(shù)字化建設(shè)，充分依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮和信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，推動實現(xiàn)行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通、實時共享。
第十五條 有關(guān)行政執(zhí)法部門可以通過印發(fā)指導(dǎo)性文件、組織研討交流、通報典型經(jīng)驗做法、聯(lián)合開展執(zhí)法演練、組織業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十六條 縣人民政府及其司法行政部門負責(zé)對行政執(zhí)法案件移送和協(xié)調(diào)協(xié)作工作的監(jiān)督，完善行政執(zhí)法案件移送和協(xié)調(diào)協(xié)作工作機制責(zé)任，結(jié)合實際，細化具體舉措，形成長效機制，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
第十七條 對因工作不到位造成嚴重后果或者惡劣社會影響的，依法嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級有關(guān)部門推進行政執(zhí)法案件移送和協(xié)調(diào)協(xié)作工作落實情況納入法治建設(shè)成效（執(zhí)法部分）考核內(nèi)容。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
牟定縣行政審批與監(jiān)管執(zhí)法銜接辦法（試行）
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為進一步深化相對集中行政許可權(quán)改革，厘清審批部門與監(jiān)管部門間的職責(zé)邊界，確保行政審批部門與各業(yè)務(wù)主管部門在審批與監(jiān)管方面有效銜接，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)和省州關(guān)于相對集中行政許可權(quán)改革的政策規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我縣實施相對集中行政許可權(quán)，行政許可事前審批與事中事后監(jiān)管相對分離后，行政審批部門與監(jiān)管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作。
第三條 行政審批部門是指履行相對集中行政許可權(quán)的政府工作部門。監(jiān)管部門是指審管分離后，負責(zé)事中事后監(jiān)管的行政主管部門和綜合執(zhí)法部門。
第四條 行政審批部門與監(jiān)管部門按照“誰審批誰負責(zé)，誰主管誰監(jiān)管”和“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則，對審管分離后的行政行為承擔(dān)相應(yīng)主體責(zé)任，并加強審批與監(jiān)管工作銜接。
第二章 部門職責(zé)及分工
第五條 按照“誰審批、誰負責(zé)”的原則，行政審批部門主要履行以下職責(zé)：
（一）依法履行審批職責(zé)，嚴格按照法定條件、標(biāo)準、程序?qū)澽D(zhuǎn)的行政許可及關(guān)聯(lián)事項（以下簡稱劃轉(zhuǎn)事項）作出審批決定，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
（二）按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署，認真落實省市深化“一次辦好”改革要求和縣委、縣政府工作安排，統(tǒng)籌推進行政審批制度改革具體任務(wù)。負責(zé)對劃轉(zhuǎn)事項進行流程再造，精簡審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提升服務(wù)質(zhì)量，跟蹤和督辦重大審批服務(wù)事項，協(xié)調(diào)解決劃轉(zhuǎn)事項辦理過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。
（三）根據(jù)本級政府工作要求，承接落實國務(wù)院和省、市政府依法下放、調(diào)整、取消的行政許可事項。
（四）堅持以方便企業(yè)和群眾辦事為目標(biāo)，牢固樹立“一次辦好”理念，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。
（五）健全完善“一窗受理”模式，全面落實“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”工作機制。
（六）主動公開劃轉(zhuǎn)事項及其依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、收費標(biāo)準、需提交的材料目錄清單和示范文本等信息。
（七）依照法定許可條件、標(biāo)準、程序?qū)澽D(zhuǎn)事項申請進行審核，并規(guī)范記錄。
（八）對涉及國家安全、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、重要招商引資、重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等重大事項的審批（以下簡稱重要審批事項），應(yīng)與監(jiān)管部門對接協(xié)商，并征求利益相關(guān)方的意見，必要時依法組織聽證。
（九）配合監(jiān)管部門完成上級部署的職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作。
第六條 監(jiān)管部門是實施行政審批事中事后監(jiān)管工作的責(zé)任主體，按照“審管分離”的原則，主要履行以下職責(zé)：
（一）建立行政監(jiān)管、信用管理、行業(yè)自律、媒體監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的事中事后監(jiān)督管理體系，發(fā)揮綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)督、社會監(jiān)督的綜合效應(yīng)，對行政相對人從事行政審批事項的活動實行監(jiān)督管理。
（二）加強對劃轉(zhuǎn)事項實施的監(jiān)督指導(dǎo)，承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。積極配合做好勘驗、評審等工作，提出行業(yè)主管部門意見。
（三）動態(tài)調(diào)整更新行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實施細則，并及時報送至行政審批部門，為依法審批提供基礎(chǔ)支撐。
（四）全面強化監(jiān)管職能，完善執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，強化激勵約束。
（五）建立常態(tài)化監(jiān)管機制，健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，堅持線上線下一體化監(jiān)管，著力提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。
（六）推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應(yīng)用，積極運用移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)，強化監(jiān)測分析預(yù)測預(yù)警，提高監(jiān)管的智慧化水平。
（七）以公平公正監(jiān)管為基本原則，正確處理監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系，注重檢查與指導(dǎo)、懲處與教育、監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，防止監(jiān)管缺失、監(jiān)管不當(dāng)?shù)刃袨榈陌l(fā)生，做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化，努力營造良好營商環(huán)境。
第三章 審管銜接機制
第七條 建立審管信息雙向推送認領(lǐng)機制。行政審批部門和監(jiān)管部門依托審批監(jiān)管互動平臺，相互推送審批和監(jiān)管信息，實現(xiàn)審管信息共享，確保事前審批與事中事后監(jiān)管無縫銜接。行政審批部門負責(zé)審批監(jiān)管互動平臺的建設(shè)、維護工作，每月通報審批信息、監(jiān)管信息上傳認領(lǐng)情況，確保平臺穩(wěn)定高效運行。
第八條 行政審批部門在作出審批決定后即時將審批信息通過審批監(jiān)管互動平臺或自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)推送至相關(guān)監(jiān)管部門，通過“一業(yè)一證”“一證化”方式集成辦理的事項，審批信息通過審批監(jiān)管互動平臺同步推送至監(jiān)管部門，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)于1個工作日內(nèi)完成認領(lǐng)。自接收時間節(jié)點起將行政相對人及相關(guān)活動納入監(jiān)管范圍，超時未接收的視為自動認領(lǐng)，并由業(yè)務(wù)主管部門承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。如對收到的信息存在疑問或爭議的，應(yīng)在1個工作日內(nèi)向行政審批部門反饋意見。
第九條 行政審批部門推送的行政審批信息應(yīng)當(dāng)包含事項名稱、行政相對人姓名（名稱）及聯(lián)系方式、許可文（編）號、許可日期、有效期等審批決定的主要信息。“一業(yè)一證”“一證化”方式集成辦理的事項，同步推送行業(yè)綜合許可證或行政審批綜合許可證照面信息。告知承諾制辦理事項的一并推送告知承諾書。如有其它信息確需推送，由行政審批部門與監(jiān)管部門協(xié)商確定。
第十條 監(jiān)管部門應(yīng)將相關(guān)的監(jiān)管信息即時通過審批監(jiān)管互動平臺或自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)推送至行政審批部門，行政審批部門應(yīng)于1個工作日內(nèi)完成認領(lǐng)。行政審批部門應(yīng)當(dāng)及時查看監(jiān)管部門推送的執(zhí)法信息，對存在經(jīng)營異常或納入“失信名單”管理的行政相對人，在其辦理審批業(yè)務(wù)時依法實行“限制準入”或“嚴格準入”管理，存在疑問或爭議，應(yīng)在1個工作日內(nèi)向監(jiān)管部門反饋意見。
第十一條 監(jiān)管部門推送的監(jiān)管信息應(yīng)當(dāng)包含責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證件或可能影響審批決定的行政處罰信息，業(yè)務(wù)培訓(xùn)信息，法律法規(guī)、政策標(biāo)準、技術(shù)標(biāo)準、管理規(guī)范調(diào)整的信息。
第十二條 監(jiān)管部門作出行政處罰決定后，涉及需要變更、撤回、撤銷、注銷行政許可的，應(yīng)函告行政審批部門，并附處罰依據(jù)及結(jié)果信息作為佐證材料。行政審批部門應(yīng)對有關(guān)事實材料進行審核，及時依法作出處理決定，同時推送至監(jiān)管部門。
第十三條 行政審批部門應(yīng)積極推進信用審批改革，與監(jiān)管部門共同制定信用審批事項目錄和承諾條件、材料，并根據(jù)政策變化及時調(diào)整審批標(biāo)準和程序。監(jiān)管部門對采取信用審批的申請人，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險狀況開展事中事后監(jiān)管，但不得采取歧視性監(jiān)管措施。
第十四條 對于免于現(xiàn)場核驗的信用審批事項，行政審批部門一次性告知申請人須提交的申請材料、法定條件和標(biāo)準、承諾內(nèi)容、監(jiān)管方式和法律后果，申請人作出書面承諾后，行政審批部門當(dāng)場作出審批決定，即時將審批信息及承諾材料信息推送至監(jiān)管部門。
第十五條 對于后置核驗的信用審批事項，申請人提交申請材料，并作出書面承諾已達到審批條件，行政審批部門當(dāng)場作出審批決定，申請人承諾達到審批條件后10個工作日內(nèi)，行政審批部門對申請人承諾內(nèi)容進行核驗。核驗后即時將審批信息及核驗結(jié)果推送至監(jiān)管部門。
第十六條 通過信用審批辦理的事項，申請人不能兌現(xiàn)承諾且經(jīng)限期整改仍達不到法定條件的，行政審批部門依法撤銷審批決定。監(jiān)管部門通過后續(xù)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)申請人違反承諾約定或以提供虛假材料等不正當(dāng)手段騙取許可（登記）的，即時反饋行政審批部門，由行政審批部門依法予以撤銷。
第十七條 行政審批部門和監(jiān)管部門應(yīng)充分運用“行政審批服務(wù)聯(lián)席會議制度”，對重要審批事項進行會商，監(jiān)管部門及時跟蹤了解許可事項的落實、監(jiān)管、發(fā)展等情況，并將監(jiān)管存在的問題即時告知審批部門。
第十八條 行政審批部門負責(zé)審批中涉及聯(lián)合踏勘、聯(lián)合會審及聯(lián)席會議的組織實施工作，重要審批事項應(yīng)邀請監(jiān)管部門參與。
（一）成立審管專家智囊團。各相關(guān)職能部門推薦2-3 名本部門業(yè)務(wù)骨干組成全縣審批、監(jiān)管智囊團，為全縣重大審批事項提供技術(shù)支撐和政策性服務(wù)。
（二）成立現(xiàn)場勘驗專家?guī)?。各相關(guān)職能部門推薦1-2名符合現(xiàn)場勘驗條件和要求的具有相關(guān)資質(zhì)、資格人員，組成現(xiàn)場勘驗專家?guī)?，為審批事項現(xiàn)場勘驗提供技術(shù)支撐和服務(wù)。
（三）智囊團、專家?guī)斐蓡T名單報縣行政審批局備案?？h行政審批局根據(jù)工作需要，在智囊團、專家?guī)熘须S機抽取人員參與審批、現(xiàn)場勘驗工作，相關(guān)職能部門和人員要積極配合。
（四）聽證論證。對于審批事項需要組織專家聽證論證的，由縣行政審批局牽頭組織召集，應(yīng)至少提前1個工作日與監(jiān)管部門對接，有關(guān)監(jiān)管部門要積極做好配合。對于聽證論證工作另有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條 對需要現(xiàn)場踏勘、技術(shù)審查的事項，由行政審批部門會同有關(guān)監(jiān)管部門根據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準制定具體實施辦法。對需聯(lián)合踏勘評審的事項，行政審批部門應(yīng)至少提前1個工作日與監(jiān)管部門對接，勘驗完成后聯(lián)合出具現(xiàn)場勘驗評審報告，相關(guān)監(jiān)管部門要積極配合，并在核查勘驗結(jié)果書面材料上簽字確認。
第二十條 行政審批部門、監(jiān)管部門可采取函詢方式，對存在疑問的行業(yè)規(guī)劃、政策以及行政許可事項辦理標(biāo)準等進行溝通，受詢單位對職責(zé)范圍內(nèi)的問題應(yīng)及時回復(fù)；逾期不回復(fù)的視為同意，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條 對確需解決的行政許可歷史遺留問題，由監(jiān)管部門出具書面審核意見，行政審批部門根據(jù)審核意見依法處理。審核意見要求申請人整改的，申請人整改完成并經(jīng)監(jiān)管部門核驗合格后依法進行處理。
第四章 明確責(zé)任
第二十二條 行政審批部門和監(jiān)管部門要認真履行審管職責(zé)，積極溝通，密切配合，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，確保信息推送、互動及時規(guī)范有序，保證審管各項工作任務(wù)落到實處。
第二十三條 對因信息推送、接收不及時，工作落實不到位等違反本規(guī)定造成不良后果的，依規(guī)依紀依法追責(zé)問責(zé)。
第五章 附則
第二十四條 本辦法未盡事宜，按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如遇上級政策調(diào)整，按照上級政策規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
牟定縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦（試行）
（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)相互移送案件的銜接工作，暢通銜接渠道，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》《云南省法制辦等部門關(guān)于行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合牟定縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱銜接工作，是指行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)相互移送案件，并加強協(xié)作和配合的工作。
第三條 本辦法所稱辦案機關(guān)是指辦理案件的行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)。
第四條 牟定縣行政區(qū)域內(nèi)各級行政執(zhí)法機關(guān)與司法機關(guān)之間案件移送的銜接工作，適用本辦法。
縣公安局履行刑事司法職責(zé)時，適用本規(guī)定中關(guān)于司法機關(guān)的規(guī)定；履行行政執(zhí)法職責(zé)時，適用本規(guī)定中關(guān)于行政執(zhí)法機關(guān)的規(guī)定。
第五條 案件移送工作應(yīng)當(dāng)堅持職權(quán)法定、實體法和程序法并重、及時辦理、密切配合的原則。
第六條 縣委全面依法治縣委員會司法協(xié)調(diào)小組（縣委政法委）牽頭建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)處理案件移送銜接工作。
第二章 案件移送范圍和程序
第七條 有下列情形之一的，屬于案件移送范圍：
（一）縣級和行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理行政執(zhí)法案件，發(fā)現(xiàn)或者認為涉嫌刑事犯罪的，向縣公安局移送；縣公安局辦理行政執(zhí)法案件，發(fā)現(xiàn)或者認為涉嫌刑事犯罪的，向縣人民檢察院移送。
（二）縣人民政府行政復(fù)議辦公室辦理行政復(fù)議案件，發(fā)現(xiàn)或者認為涉嫌刑事犯罪的，依據(jù)前款規(guī)定向縣公安局、縣人民檢察院移送。
（三）縣司法局和縣級執(zhí)法部門法制機構(gòu)在開展行政執(zhí)法監(jiān)督的過程中，發(fā)現(xiàn)或者認為涉嫌刑事犯罪的，依據(jù)前款規(guī)定向縣公安局、縣人民檢察院移送。
（五）縣人民檢察院作出撤銷案件、不予批捕、不予起訴決定的案件，發(fā)現(xiàn)或者認為涉嫌構(gòu)成行政違法行為的，應(yīng)當(dāng)提出意見，向相應(yīng)的行政執(zhí)法機關(guān)移送。
（六）縣人民檢察院在履行法律監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)或者認為涉嫌構(gòu)成行政違法行為或者犯罪的，除應(yīng)由本機關(guān)偵辦的案件外，向相應(yīng)的行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)移送。
（七）縣人民法院在審判活動中，發(fā)現(xiàn)或者認為涉嫌構(gòu)成行政違法行為的，就該行政部分，向相應(yīng)的行政執(zhí)法機關(guān)移送；縣人民法院在審理行政案件或者行政非訴執(zhí)行活動中，發(fā)現(xiàn)或者認為涉嫌刑事犯罪的，向相應(yīng)的檢察機關(guān)、公安機關(guān)移送。
（八）其他需要移送的情形。
第八條 辦案機關(guān)承辦人員在辦理案件時，認為屬于移送范圍的，應(yīng)當(dāng)向單位主要負責(zé)人提出建議移送的書面報告，單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)作出是否移送案件的決定。
辦案機關(guān)決定移送案件的，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)，按照案件性質(zhì)，向有管轄權(quán)的機關(guān)移送；決定不移送案件的，應(yīng)當(dāng)將不移送的理由記錄在案。
第九條 行政執(zhí)法機關(guān)與司法機關(guān)在移送案件時，應(yīng)當(dāng)移送下列材料：
（一）案件移送書；
（二）案件調(diào)查報告或者處理意見；
（三）證據(jù)材料；
（四）涉案物品清單；
（五）其他需要移送的材料。
材料不齊全的或者接受移送的機關(guān)認為需要補充材料的，接受移送的機關(guān)應(yīng)當(dāng)5日內(nèi)一次性書面告知移送機關(guān)在一定期限內(nèi)補齊材料。接受移送的機關(guān)要求補充的材料對案件定性沒有決定性影響的，不得作為接受移送的機關(guān)拒絕接受案件移送的理由。
第十條 接受案件移送的機關(guān)在接受案件后，按照級別管轄、地域管轄的規(guī)定，認為不屬于其管轄的，向其上一級機關(guān)報告，由其上一級機關(guān)確定案件管轄或者提請行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)。
第十一條 辦案機關(guān)移送案件前已經(jīng)作出處理決定的，移送案件時應(yīng)當(dāng)同時移送處理決定書和作出處理決定的證據(jù)材料。
接受案件移送的機關(guān)認為有必要的，可以調(diào)閱所移送案件行政或者刑事部分的卷宗。
第十二條 行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)收到其他機關(guān)根據(jù)本規(guī)定移送的相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)進行審查，并按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定期限及時作出立案或者不予立案的決定。
第三章 監(jiān)督和協(xié)調(diào)
第十三條 接受案件移送的機關(guān)決定立案的，應(yīng)當(dāng)自作出立案決定之日起3日內(nèi)書面通知移送機關(guān)，并于案件辦理完結(jié)之日起3日內(nèi)將處理結(jié)果反饋移送機關(guān)。
第十四條 接受案件移送的機關(guān)決定不予立案的，應(yīng)當(dāng)自作出不予立案決定之日起3日內(nèi)書面通知移送機關(guān)，并書面說明理由，退回相應(yīng)案卷材料，并按相關(guān)規(guī)定進行備案。
第十五條 對于受案的行政執(zhí)法機關(guān)在案件辦理完結(jié)后3日內(nèi)不反饋案件處理結(jié)果的，移送案件的縣人民檢察院、縣公安局可向縣司法局通報，縣司法局接到通報后應(yīng)當(dāng)責(zé)令受案機關(guān)限期反饋。
縣司法局發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)以罰代刑或者不移送涉嫌犯罪案件的，責(zé)令行政執(zhí)法機關(guān)限期向相應(yīng)的司法機關(guān)移送案件。
第十六條 對于受案的司法機關(guān)在案件辦理完結(jié)后3日內(nèi)不反饋案件處理結(jié)果的，移送機關(guān)可向司法協(xié)調(diào)小組（縣委政法委）報告，由縣委政法委責(zé)令其限期反饋。
第十七條 行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議由縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局各1名領(lǐng)導(dǎo)組成，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在縣委政法委，聯(lián)席會議由縣委政法委召集。
第十八條 聯(lián)席會議每年至少召開1次，也可以根據(jù)成員單位提請召開。任務(wù)是通報移送案件情況，協(xié)調(diào)解決銜接工作中存在的問題。
聯(lián)席會議辦公室可召集成員單位職能部門組成檢查組，對案件移送及其辦理情況進行檢查。
聯(lián)席會議議定的事項，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，并向聯(lián)席會議辦公室反饋辦理情況。
第十九條 縣人民檢察院負責(zé)牽頭落實楚雄州“兩法銜接”信息共享平臺的推行運用，承擔(dān)信息共享平臺建設(shè)、應(yīng)用、管理監(jiān)督、考核等工作?？荚u情況納入對各執(zhí)法司法機關(guān)法治建設(shè)成效考核的內(nèi)容。
“兩法銜接”信息共享平臺成員單位是：縣公安局、縣人民檢察院、縣人民法院、縣應(yīng)急局、縣稅務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣自然資源局、楚雄州生態(tài)環(huán)境局牟定縣分局、縣交通運輸局、縣林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計局、縣教育體育局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣煙草專賣局、縣人社局、縣水務(wù)局、縣經(jīng)信局。
各成員單位在信息共享平臺的運作使用中應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范應(yīng)用、互相聯(lián)系、密切配合的原則，各司其職，切實發(fā)揮信息共享平臺的實際效用。
第二十條 行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將以下信息錄入楚雄州“兩法銜接”信息共享平臺：
（一）縣公安局錄入案件的范圍是作出行政拘留處罰的案件，其他行政執(zhí)法機關(guān)錄入案件的范圍是適用簡易程序以外的行政處罰案件。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰決定生效之日起10個工作日內(nèi)錄入案件名稱、行政案號、基本案情、行政處罰決定等信息。
（二）移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)自案件移送之日起5個工作日內(nèi)錄入案件名稱、涉嫌犯罪案件移送書、涉嫌犯罪案件調(diào)查報告等信息。
（三）對縣公安局不予立案決定有異議申請復(fù)議或者建議縣人民檢察院進行立案監(jiān)督的案件，應(yīng)當(dāng)自申請復(fù)議或者立案監(jiān)督之日起5個工作日內(nèi)錄入申請復(fù)議的文書和申請立案監(jiān)督的文書。
（四）對縣公安局立案后作出撤銷案件決定有異議，建議檢察機關(guān)進行立案監(jiān)督的案件，應(yīng)當(dāng)自提請立案監(jiān)督后5個工作日內(nèi)錄入提請立案監(jiān)督的文書。
（五）其他應(yīng)當(dāng)錄入的案件。
第二十一條 縣公安局應(yīng)當(dāng)及時將以下信息錄入信息共享平臺：
（一）對行政執(zhí)法機關(guān)移送的案件，自作出是否立案決定之日起5個工作日內(nèi)錄入立案決定書或者不予立案決定書及不予立案的理由。
（二）對行政執(zhí)法機關(guān)不服縣公安局不予立案決定而提出復(fù)議的案件，自作出復(fù)議決定之日起5個工作日內(nèi)錄入行政復(fù)議決定書。
（三）對行政執(zhí)法機關(guān)移送的案件立案后又撤銷案件的，自作出撤案決定之日起5個工作日內(nèi)錄入撤案決定書。
（四）對檢察機關(guān)立案監(jiān)督的案件，自作出書面說明不立案理由或立案決定之日起5個工作日內(nèi)錄入相關(guān)文書。
（五）對行政執(zhí)法機關(guān)移送的案件，自提請逮捕、移送起訴之日起5個工作日內(nèi)錄入相關(guān)法律文書。
（六）縣公安局對自行發(fā)現(xiàn)的違法行為或行政執(zhí)法機關(guān)移送的案件，經(jīng)審查，沒有犯罪事實，或者立案偵查后認為犯罪情節(jié)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任，但依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時將案件移送行政執(zhí)法機關(guān)，并自作出移送決定后5個工作日內(nèi)錄入相關(guān)文書。
第二十二條 縣人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時將以下信息錄入信息共享平臺：
（一）建議行政執(zhí)法機關(guān)移送案件的，在向行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)出移送建議之日起5個工作日內(nèi)錄入建議移送函。
（二）監(jiān)督縣公安局立案的，在向縣公安局發(fā)出要求說明不立案理由通知書、通知立案書之日起5個工作日內(nèi)錄入相關(guān)文書。
（三）對行政執(zhí)法機關(guān)移送的案件，自作出批捕、不批捕、起訴、不起訴、退回補充偵查等決定之日起5個工作日內(nèi)錄入相關(guān)文書。
第二十三條 對行政執(zhí)法機關(guān)移送的案件，縣人民法院應(yīng)當(dāng)在判決生效后5個工作日內(nèi)將相關(guān)文書錄入信息共享平臺。
第二十四條 行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件實行紙質(zhì)文檔移送與電子文檔網(wǎng)上移送同步，縣公安局、縣人民檢察院在收到移送涉嫌犯罪案件決定后，應(yīng)當(dāng)及時將辦理信息錄入信息共享平臺。
第二十五條 行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)可以通過信息共享平臺查詢案件移送、辦理等有關(guān)情況。
第二十六條 具有案件移送職責(zé)的機關(guān)應(yīng)當(dāng)進行執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦案人員執(zhí)法水平。
第二十七條 辦案機關(guān)相互移送案件不得向當(dāng)事人收取費用。
第四章 責(zé)任追究
第二十八條 辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)移送而不移送，應(yīng)當(dāng)接受而不接受案件，或者受案后未依法處理的，對其主要負責(zé)人和辦案人員依法追究責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第五章 附 則
第二十九條 行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，法律、 法規(guī)和省州有關(guān)規(guī)定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
