牟定縣以被列為楚雄州推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)縣為契機(jī)，創(chuàng)新工作思路，積極探索實(shí)踐，在全縣推行“五個(gè)模式”，不斷推動(dòng)社會(huì)治理工作走深走實(shí)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。2021年群眾安全感綜合滿意率全省第二全州第一。

推行“五長(zhǎng)治縣”工作模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系化

制定出臺(tái)《牟定縣“五長(zhǎng)治縣”實(shí)施方案》，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用，確定了34名縣級(jí)實(shí)職處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、州管處級(jí)職級(jí)干部和55名縣級(jí)實(shí)職科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任89個(gè)村（社區(qū)）的“村（社）長(zhǎng)”，同時(shí)擔(dān)任轄區(qū)的“河（湖）長(zhǎng)”、“路（街）長(zhǎng)”、“林（山）長(zhǎng)、田（地）長(zhǎng)”，將推進(jìn)社會(huì)治理工作責(zé)任細(xì)化分解到各“村（社）長(zhǎng)”肩上?！拔彘L(zhǎng)”落實(shí)每年巡河（湖）不少于6次，抓牢抓實(shí)轄區(qū)森林資源管理和森林防火工作，每季度對(duì)責(zé)任公路（街道）巡查不少于1次，定期對(duì)責(zé)任區(qū)域田（地）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查的工作要求，層層壓實(shí)縣級(jí)掛包部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)干部、村組干部責(zé)任，系統(tǒng)推進(jìn)村（社區(qū)）各項(xiàng)社會(huì)治理工作，把黨中央和省、州安排部署的山、水、林、田、湖、草、沙一體化保護(hù)、修復(fù)、治理和運(yùn)用等安排部署落到實(shí)處?？h委把“五長(zhǎng)治縣”納入政治巡察、述職評(píng)議、干部考核、民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容，工作成效作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔使用、績(jī)效分配的重要依據(jù)，每年對(duì)“五長(zhǎng)”進(jìn)行綜合考核，確保了“五長(zhǎng)治縣”各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

推行“一村一警一助理”警務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理便民化

著力打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”牟定升級(jí)版，在全縣89個(gè)村（居）委會(huì)探索建立了“一村一警一助理”的警務(wù)工作新機(jī)制，在每個(gè)行政村派駐一名駐村民警，兼任黨組織副書(shū)記或村（社區(qū)）主任助理，村（社區(qū)）黨組織書(shū)記或主任兼任警務(wù)助理，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展警務(wù)工作，在駐村民警的指導(dǎo)下充分發(fā)揮人熟、地熟、事熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行維穩(wěn)信息員、糾紛調(diào)解員、治安巡邏員、交通消防協(xié)管員、法制宣傳員、民事代辦服務(wù)員“六大員”職責(zé)，對(duì)報(bào)警案件和群眾求助先期趕赴現(xiàn)場(chǎng)控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)解糾紛、服務(wù)群眾，做到警務(wù)前移、警情快處、服務(wù)及時(shí)，有效筑牢了基層治安防控網(wǎng)絡(luò)。“一村一警一助理”模式推廣以來(lái)，警務(wù)助理共向公安機(jī)關(guān)提供各類(lèi)有效信息621條，排查化解矛盾糾紛3095起，組織開(kāi)展巡邏防控5770次，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲各類(lèi)案件275起，做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

推行數(shù)字牟定“一碼通”管理模式實(shí)現(xiàn)城市治理智能化

善借“他山之石”，用好數(shù)字平臺(tái)，籌集資金800多萬(wàn)元，在全州率先開(kāi)發(fā)建設(shè)了集智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、智慧公廁、智慧城管等功能為一體的數(shù)字牟定“一碼通”綜合管理平臺(tái)，對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所、公共場(chǎng)所進(jìn)行精細(xì)化管理，人行道上有違停車(chē)輛、公廁衛(wèi)生差、商戶占道經(jīng)營(yíng)、公共設(shè)施損……，把日常城市管理中遇到的問(wèn)題拍張照片上傳“數(shù)字牟定一碼通”，后臺(tái)立刻按照工作職責(zé)“派單”相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理?！皵?shù)字牟定一碼通”綜合管理平臺(tái)為市政設(shè)施、商家頒發(fā)“二維碼身份證”，市民通過(guò)手機(jī)“掃一掃”“拍一拍”等功能，即可隨時(shí)隨地反映城市管理、查看問(wèn)題處置情況等。市民通過(guò)積分還可兌換商品，極大地調(diào)動(dòng)了廣大市民參與社會(huì)治理的積極性和主動(dòng)性。截至2021年底，“數(shù)字牟定一碼通”注冊(cè)人數(shù)達(dá)2.6萬(wàn)人，注冊(cè)商家2735家，打造了智慧牟定城市“互聯(lián)網(wǎng)+城管+社會(huì)治理”新模式，用“數(shù)字”為經(jīng)濟(jì)賦能、為發(fā)展提質(zhì)、為治理增效。

推行“十戶一體”共治模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理網(wǎng)格化

緊緊圍繞“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、創(chuàng)新基層治理、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾、抱團(tuán)互助發(fā)展”目標(biāo)，在蟠貓鄉(xiāng)示范推廣“黨建引領(lǐng)十戶一體”黨群共建共治模式，在鄉(xiāng)黨委、村黨總支、黨支部的組織構(gòu)架及鄉(xiāng)、村、組三級(jí)網(wǎng)格化管理的模式下，進(jìn)一步劃分組織單元，按照“支部牽頭，群眾自愿”的原則，在區(qū)域相鄰的住戶中推選一名公道正派、樂(lè)于奉獻(xiàn)的黨員作為中心戶，以黨員戶為中心輻射居住相鄰的10戶左右群眾形成共建共治組，將村級(jí)黨支部的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和市域社會(huì)治理有機(jī)融合，不斷推進(jìn)轄區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、村莊治理、糾紛化解、鄰里守望、科學(xué)致富、民主議事、公益事業(yè)、文明創(chuàng)建等工作落實(shí)，逐步形成“發(fā)展產(chǎn)業(yè)一起幫、公益事業(yè)一起干、社會(huì)責(zé)任一起擔(dān)、文明鄉(xiāng)村一起創(chuàng)，社會(huì)治理一起建”的“五個(gè)一起”新格局。不僅增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力，提升了戰(zhàn)斗力，同時(shí)也破解了當(dāng)前鄉(xiāng)村治理過(guò)程中的難題，充分激發(fā)了群眾的內(nèi)生動(dòng)力，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力的基礎(chǔ)保障。

推行“民主法治示范創(chuàng)建”引領(lǐng)模式實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理法治化

以“提高公民法律素質(zhì)、推進(jìn)基層民主建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)管理、提高群眾幸福指數(shù)”為目標(biāo)，全面實(shí)施“十百千萬(wàn)”法治示范工程（打造“十家縣級(jí)法治示范單位”，創(chuàng)建“百個(gè)基層法治示范點(diǎn)”，培育“千名法治示范宣講帶頭人”，選樹(shù)“萬(wàn)戶守法誠(chéng)信光榮戶”），以“民主法治示范村”創(chuàng)建工程、“一室三中心”法治規(guī)范化工程、“兩廊三廣場(chǎng)兩基地”法治有人工程、“全域覆蓋”法治智庫(kù)工程、“全過(guò)程”法治監(jiān)督工程等“五大工程”為支撐，充分發(fā)揮法治示范在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作中的保障作用，推動(dòng)全縣社會(huì)治理工作呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、特色鮮明、運(yùn)行高效的良好勢(shì)頭。牟定縣先后榮獲全省唯一的“全國(guó)法治政府示范縣”、國(guó)家信訪工作“三無(wú)縣”、“全國(guó)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。