1月18日，縣第十六屆人民代表大會第四次會議在縣城隆重開幕，來自全縣各條戰(zhàn)線的人大代表滿懷豪情，同聚一堂，共謀我縣“十三五”跨越式發(fā)展大計。

大會應到會代表164人，實到會代表153人，符合法定人數。大會執(zhí)行主席李紹文、賴有常、張俊國、普學煌、徐惠興、鄭榮、夏桂琳、李自德、黑茂貴、張曉龍、吳長能、易凱春、田忠彪、金自梅、李德金在主席臺主席臺就座。在主席臺就座的還有：張洪波，余海潮、劉文禹，楊芳亮，郭現杰及大會主席團成員，縣人大常委會老領導畢繼賢、曹慶智也在主席臺就座。

縣人大常委會主任、大會執(zhí)行主席普學煌主持開幕式大會，上午九點，普學煌宣布：“牟定縣第十六屆人民代表大會第四次會議開幕”。

在熱烈的掌聲中，縣委副書記、縣長賴有常向大會報告政府工作，報告共分四部分，一、凝心聚力，克難奮進，“十二五”圓滿收官；二、奮發(fā)有為，搶抓機遇，科學謀劃“十三五”；三、突出重點，真抓實干，良好開局“十三五”；四、踐行“三嚴三實”，聚焦忠誠干凈擔當，切實加強政府自身建設。

賴有常在回顧2015年工作時說：2015年是“十二五”的收官之年。一年來，我們主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，全面貫徹中央和省州穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等一系列決策部署，在宏觀經濟下行中破解難題，在激活發(fā)展全局中扭住重點，促進了全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。據統計預測，2015年，全縣可實現生產總值39億元，同比增長10.6%；規(guī)模以上固定資產投資54.3億元，增長22%；地方公共財政預算收入2.88億元，增長8%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達26670元、7760元，分別增長10.5%、12%；社會消費品零售總額12.2億元，增長12.5%。全面完成了十六屆人大三次會議確定的目標任務。

賴有常說：各位代表，奮斗伴隨艱辛，成績來之不易。成績的取得，是州委、州政府和縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協強化監(jiān)督、積極支持的結果，是全縣各族干部群眾齊心協力、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向所有關心支持和積極參與牟定經濟社會發(fā)展的各族干部群眾、社會各界人士，各位代表、各位委員致以崇高的敬意和衷心的感謝！

賴有常指出：“十三五”時期，牟定和全國、全省、全州一樣，步入了全面建成小康社會的決勝階段。未來5年，要牢牢把握5個著力點：一要牢固樹立和落實創(chuàng)新發(fā)展理念，把各方面的創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程，培育發(fā)展新動力，拓展發(fā)展新空間，促進產業(yè)優(yōu)化升級；二要牢固樹立和落實協調發(fā)展理念，加快推進城鄉(xiāng)統籌、產城融合發(fā)展，實現速度、質量、效益同步提升；三要牢固樹立和落實綠色發(fā)展理念，加強環(huán)境保護與治理，強化資源節(jié)約利用，全面提升可持續(xù)發(fā)展能力；四要牢固樹立和落實開放發(fā)展理念，主動融入國家和省州發(fā)展戰(zhàn)略，深化對外交流合作，加大招商引資力度，加快構建內引外聯的全面開放發(fā)展新格局；五要牢固樹立和落實共享發(fā)展理念，深入開展脫貧攻堅，提升公共服務水平，健全社會保障體系，保障基本民生，增進人民福祉。

賴有常指出：2016年是開局“十三五”、決勝“脫貧摘帽”的攻堅之年。根據縣委十二屆七次全會精神，2016年全縣經濟社會發(fā)展的總體要求是：全面貫徹中央和省州各項決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進總基調，堅持穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險，突出抓好脫貧攻堅、項目投資，統籌推進高原特色農業(yè)、產業(yè)轉型升級、新型城鎮(zhèn)化等各項工作，凝聚發(fā)展合力，興起政府建產業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、能人干事業(yè)、社會促就業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)熱潮，確?！笆濉遍_好局、起好步。2016年，經濟社會發(fā)展主要預期目標建議為：生產總值增長10%以上，規(guī)模以上固定資產投資增長25%以上，地方公共財政預算收入增長7%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長10%、12%以上，社會消費品零售總額增長11.5%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，完成州下達的節(jié)能減排和招商引資考核任務。

賴有常說：圍繞上述目標任務，重點抓好9個方面的工作：（一）精準脫貧攻堅，決勝脫貧摘帽。（二）突出特色發(fā)展，推動農業(yè)增效。（三）加快轉型升級，壯大工業(yè)經濟。（四）推進城鎮(zhèn)建設，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展。（五）融入“五網”建設，抓實項目投資。（六）切實改善民生，共享發(fā)展成果。（七）深化改革開放，提升發(fā)展活力。（八）加強民主法治，促進社會和諧。（九）堅持綠色發(fā)展，建設生態(tài)牟定。

賴有常最后說：各位代表，回首過去，成就令人鼓舞；展望未來，目標催人奮進。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，發(fā)揚攻堅克難的拼搏精神，保持堅韌不拔的頑強毅力，敢于搶先抓機遇、敢于突破解難題、敢于擔當挑重任，奮發(fā)有為，開拓進取，真抓實干，為譜寫牟定跨越發(fā)展新篇章而努力奮斗！

會議還書面審查了牟定縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）、牟定縣2015年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2016年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案報告、牟定縣2015年地方財政預算執(zhí)行情況和2016年地方財政預算草案報告。