牟定縣應(yīng)急管理局規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行為,通過(guò)落實(shí)“定方案、建臺(tái)賬、減頻次、嚴(yán)程序”工作措施,提升監(jiān)管效能,扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管執(zhí)法工作,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
定計(jì)劃方案,夯實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。及時(shí)召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究部署“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)抓部署、分管領(lǐng)導(dǎo)抓督促、業(yè)務(wù)股室抓落實(shí)、全員共同參與。及時(shí)制定工作計(jì)劃及方案,明確工作要求、靠實(shí)工作責(zé)任、細(xì)化工作任務(wù),對(duì)執(zhí)法檢查涉及行政處罰的事項(xiàng),一律集體討論形成決議,堅(jiān)決杜絕任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法行為。
建清單臺(tái)賬,在精準(zhǔn)抽取中做支撐。在認(rèn)真梳理部門(mén)職責(zé)基礎(chǔ)上,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次,結(jié)合實(shí)際制定完善6大類(lèi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)等重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主體,建立23名執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)和5個(gè)隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù),為后續(xù)檢查對(duì)象的精準(zhǔn)抽取、抽查事項(xiàng)的精準(zhǔn)選取、檢查人員的精準(zhǔn)匹配給予了有力支撐。
聚焦減負(fù)抽查檢查,提升監(jiān)管效能。結(jié)合落實(shí)企業(yè)安靜期,減少對(duì)企業(yè)檢查頻次,從“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”事前、事中、事后全過(guò)程入手,做到“名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公布”,最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為依法實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成有力震懾。有序推進(jìn)以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段,以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,不斷提升安全監(jiān)管能力與水平。
完善標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)程序,提升依法監(jiān)管水平。認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作要求,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)發(fā)起”原則,完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查程序、操作流程、檢查方法,規(guī)范隨機(jī)抽查的結(jié)果錄入、審核批準(zhǔn)、公示發(fā)布工作內(nèi)容,做到工作程序固化、監(jiān)管過(guò)程留痕、責(zé)任問(wèn)題可溯。今年以來(lái),共從129家重點(diǎn)企業(yè)及一般企業(yè)中隨機(jī)抽選檢查企業(yè)10家,分類(lèi)開(kāi)展執(zhí)法檢查,檢查結(jié)束后在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)-云南)”平臺(tái)上公示執(zhí)法檢查結(jié)果信息,真正做到企業(yè)抽取、人員隨機(jī)、檢查結(jié)果向社會(huì)公布、執(zhí)法過(guò)程嚴(yán)格規(guī)范。