牟定縣公安局多年來一直深耕基層“微治理”,不斷深化推廣“一村一警一助理”基層治理模式,在堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中走出了專群結(jié)合、群防群治的牟定步伐,把預(yù)防做到打擊前、打擊做到升級前,不斷提升發(fā)現(xiàn)預(yù)防的前瞻性、強(qiáng)化打擊整治的主動性、增強(qiáng)社會共治的有效性,變“治理末梢”為“治理靶心”,切實(shí)打通了服務(wù)群眾最后一公里,實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交,繪就出“小縣城”里的“大平安”。
傳統(tǒng)的“一村一警一助理”是一種農(nóng)村警務(wù)模式,在每個(gè)行政村派駐一名駐村民警,兼任黨組織副書記或村(社區(qū))主任助理,指導(dǎo)開展好本轄區(qū)的綜治維穩(wěn)、治安管理、情報(bào)信息收集、矛盾糾紛調(diào)處化解、交通管理、消防安全管理、服務(wù)群眾等工作。在每個(gè)行政村聘用一名書記或主任兼任警務(wù)助理,協(xié)助駐村民警做好情報(bào)信息收集、簡單糾紛警情處置、公共安全管理、治安防范、人口管理、矛盾糾紛調(diào)解、服務(wù)群眾等基礎(chǔ)工作。
牟定縣經(jīng)過多年探索實(shí)踐,立足強(qiáng)化主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)理念,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨總支、黨支部的組織構(gòu)架及鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)格化管理的“一村一警一助理”模式,按照村級一村一警組織、網(wǎng)格聯(lián)戶、群眾互助、相鄰就近、便于聯(lián)系的原則,構(gòu)建“社區(qū)民警—警務(wù)助理—警務(wù)網(wǎng)格員—志愿者”上下貫通的網(wǎng)格體系,不斷激發(fā)警務(wù)機(jī)制“大網(wǎng)格”效能。
截至目前,已在全縣89個(gè)村委會(社區(qū))各派駐一名駐村民警,從89個(gè)村委會(社區(qū))的七委成員中各選聘一名三職干部兼任警務(wù)助理,另外組建了由1名社區(qū)民警牽頭、1名警務(wù)助理、1名網(wǎng)格長組成的社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì),吸納轄區(qū)村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生等400余人組建84支警務(wù)工作團(tuán)隊(duì)開展聯(lián)防聯(lián)控,常態(tài)化開展群眾矛盾糾紛隱患排查和調(diào)處、村間民主議事、道德教化、服務(wù)群眾等工作,真正做到警務(wù)向一線延伸、要素向一線集中、服務(wù)在一線開展、問題在一線解決,實(shí)現(xiàn)了信息一起收、隱患一起排、糾紛一起調(diào)、巡邏一起防、治安一起管、案件一起破、法治一起宣、服務(wù)一起上、平安一起創(chuàng)的群防群治局面。
近三年來,牟定縣在推行該模式的過程中,警務(wù)助理警務(wù)網(wǎng)格員共向公安機(jī)關(guān)提供各類有效情報(bào)信息1800余條,協(xié)助黨委政府和公安機(jī)關(guān)穩(wěn)控重點(diǎn)對象200余人(次),實(shí)現(xiàn)了“人不跑、事不亂”的目標(biāo)。治安案件從2021年的1600余件下降到目前的900余件,平均每年下降約25%。警務(wù)助理警務(wù)網(wǎng)格共協(xié)助開展巡邏防控3200余(次),協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲各類案件340余件,協(xié)助民警開展群眾服務(wù)4萬余人(次),開展矛盾糾紛排查化解1200余件(次),群眾的獲得感和滿意度不斷提高。特別是今年以來,警務(wù)助理、警務(wù)網(wǎng)格員參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作中,實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案同比下降61%,損失同比下降81%,刑事警情、治安警情、矛盾糾紛逐年下降,全縣連續(xù)兩年未發(fā)生命案,五年來4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)命案零發(fā),有效筑牢了縣域平安防線,擦亮了平安底色。