近年來，牟定縣財政局堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為財會監(jiān)督的目標(biāo)，規(guī)范財政收支行為，提高財政資金使用效益，切實推進作風(fēng)革命加強機關(guān)效能建設(shè)，全力構(gòu)建財政部門主責(zé)監(jiān)督、各監(jiān)督主體橫向協(xié)同監(jiān)督的財會“大監(jiān)督”工作格局。

制定方案，推動財會監(jiān)督“規(guī)范化”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強財會監(jiān)督工作作出的重要指示批示精神，按照中央、省、州關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的要求，印發(fā)關(guān)于構(gòu)建財會“大監(jiān)督”工作格局的實施方案，建立黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相銜接、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督互為補充、事前監(jiān)督與事后監(jiān)督同部署、財會監(jiān)督與財政監(jiān)督雙推進、業(yè)務(wù)監(jiān)督與績效監(jiān)督相結(jié)合的規(guī)范化全鏈條監(jiān)督機制，規(guī)范會計工作秩序，提升會計信息質(zhì)量，防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險，從源頭上防止經(jīng)濟腐敗，將監(jiān)督結(jié)果作為預(yù)算編制和資金安排的重要參考依據(jù)。

部門聯(lián)動，推動財會監(jiān)督“常態(tài)化”。分行業(yè)分領(lǐng)域制定財會監(jiān)督工作年度計劃，注重與相關(guān)職能部門的溝通對接，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力，常態(tài)化開展監(jiān)督，推動形成齊抓共管的財會監(jiān)督新局面。聯(lián)合審計、稅務(wù)、發(fā)改、工信、市場監(jiān)管等部門組成聯(lián)合監(jiān)督檢查組，對全縣預(yù)算單位執(zhí)行預(yù)算法、會計法、會計準(zhǔn)則等法律法規(guī)和“減稅降費”、國有資產(chǎn)管理、“六穩(wěn)”“六?！钡蓉敹愓叽胧┑呢瀼芈鋵嵡闆r進行專項監(jiān)督檢查，確保財稅政策執(zhí)行精準(zhǔn)到位。聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、水務(wù)、鄉(xiāng)村振興等職能部門聯(lián)動開展涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項檢查，重點對農(nóng)村集體“三資”管理、涉農(nóng)整合資金管理使用、項目建設(shè)及財政資金績效情況開展專項監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)資金管理、使用以及效益發(fā)揮等方面的問題，確保資金安全高效運行，助力鄉(xiāng)村振興。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門指導(dǎo)督促開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項整治，摸清“錢從哪來”“發(fā)到哪去”“發(fā)了多少”，緊盯虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、截留挪用等突出問題，通過全面摸排、精準(zhǔn)交辦、及時整改，形成“一張清單管制度、一個平臺管發(fā)放、一個農(nóng)民一張卡”的“一卡通”管理監(jiān)督格局，確保每一分錢都用到受益群眾身上。

公開公示，推動財會監(jiān)督“公開化”。全面推進預(yù)算公開，按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，除涉密信息外，及時按法定時限及程序，依法依規(guī)在政府門戶網(wǎng)站和財政部門網(wǎng)站同步向社會和公眾全面公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費預(yù)決算、財政政策、資金管理制度、資金分配方案、重點工作情況等信息，不斷擴大“三公”經(jīng)費公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容，持續(xù)打造“陽光財政”，實現(xiàn)預(yù)決算信息、“三公”經(jīng)費及重大財政政策、重點財政資金“應(yīng)公開盡公開”，接受群眾和社會監(jiān)督，構(gòu)建規(guī)范透明的預(yù)算管理制度，推動財會監(jiān)督走深走實。認(rèn)真落實公開公示制度，要求項目資金使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目資金計劃下達后，及時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄、項目村委會及項目村村務(wù)公開欄將項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、工程量、工程造價等內(nèi)容進行公開公示，主動接受群眾監(jiān)督。在項目實施及竣工驗收后，適時提請縣人大、縣政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員對項目實施及資金使用效益情況進行視察、評議，多維度加強監(jiān)督檢查，確保項目和資金發(fā)揮應(yīng)有效益。

科技助力，推動財會監(jiān)督“高效化”。以“金財工程”建設(shè)為切入點，運用信息化手段對財政資金實施動態(tài)監(jiān)控。深入推進財政一體化系統(tǒng)集中核算財政專戶會計業(yè)務(wù)，完成會計核算由單機版財務(wù)軟件核算到在財政一體化系統(tǒng)中核算的過渡。推進并運行了直達資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、部門預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)、民生資金監(jiān)管平臺等系統(tǒng)，充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”科技手段，推進財會監(jiān)督高效化。依托財政預(yù)算管理一體化平臺，結(jié)合內(nèi)控體系建設(shè)要求，將內(nèi)控流程和控制措施融入一體化系統(tǒng)，涵蓋資金申請、下達、分配、使用和其他財政業(yè)務(wù)管理的全鏈條之中，對財政收支運行、預(yù)算資金分配下達、專項資金管理使用、財務(wù)會計核算等財政財務(wù)管理事項實施線上智能監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督。同步結(jié)合以檢查、督導(dǎo)、核查等為主的線下現(xiàn)場監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性和關(guān)鍵性問題，要求預(yù)算單位采取措施整改落實，以此推動各預(yù)算單位加強內(nèi)部監(jiān)督，履行好主體責(zé)任，加強對自身經(jīng)濟業(yè)務(wù)、財務(wù)管理、會計行為的日常監(jiān)督，牢牢守住財經(jīng)紀(jì)律的紅線和底線，實現(xiàn)了從項目立項、預(yù)算編制和批復(fù)、資金申請、資金撥付到項目結(jié)束的全程管理和追蹤監(jiān)管，有效提升了財會監(jiān)督質(zhì)效。（牟定縣財政局 毛曉平）