“這個(gè)案件復(fù)印件未加蓋與原件一致的印章”“這個(gè)文書(shū)內(nèi)容填寫(xiě)不完整、不規(guī)范”“卷宗封面、目錄填寫(xiě)不完整”……日前，牟定縣司法局會(huì)議室氣氛熱烈，10余名法制審核人員、行政執(zhí)法人員邊評(píng)查執(zhí)法案卷，邊討論案卷評(píng)查過(guò)程中存在的問(wèn)題。

為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，今年6月13日至17日，牟定縣司法局組織開(kāi)展全縣行政執(zhí)法案卷集中評(píng)查工作。

此次案卷評(píng)查，采取隨機(jī)抽查的方式，重點(diǎn)從涉及民生領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等16家行政執(zhí)法單位中抽取2021年5月至2022年5月辦結(jié)的100件行政許可、行政處罰案卷，由來(lái)自農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等8家單位的業(yè)務(wù)骨干和法律顧問(wèn)組成案卷評(píng)查組。在各行政執(zhí)法單位自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)照《云南省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展集中交叉評(píng)查。

評(píng)查工作采取分組交叉、逐項(xiàng)評(píng)分的形式，由評(píng)查組成員現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)評(píng)分表，嚴(yán)格實(shí)行采取“一案一評(píng)”“交叉互評(píng)”的方式，主要從主體是否適格、事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、法律適用是否準(zhǔn)確、裁量基準(zhǔn)是否恰當(dāng)、程序是否合法等方面逐項(xiàng)審查；同時(shí)對(duì)文書(shū)填寫(xiě)是否規(guī)范、語(yǔ)言表達(dá)是否準(zhǔn)確、案卷歸檔是否合規(guī)等方面進(jìn)行評(píng)查。評(píng)查過(guò)程中，各評(píng)查小組針對(duì)不同意見(jiàn)多次進(jìn)行研究討論。經(jīng)過(guò)5天緊張的互評(píng)互查，對(duì)參評(píng)的案件逐一“過(guò)堂”，本次參評(píng)的案卷大部分能做到程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)準(zhǔn)確、裁量適當(dāng)、文書(shū)規(guī)范。

“此次案卷評(píng)查工作，是對(duì)全縣行政執(zhí)法行為的一次抽樣‘體檢’”。牟定縣司法局副局長(zhǎng)易凱春說(shuō)，“下一步，縣司法局將加大案卷評(píng)查力度，采取一個(gè)季度開(kāi)展集中交叉評(píng)查一次，對(duì)每次評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸納匯總、反饋，并要求有關(guān)部門(mén)及時(shí)整改落實(shí)，以此達(dá)到以評(píng)促學(xué)、以評(píng)互學(xué)的目的，有效促進(jìn)行政執(zhí)法水平的提高?！?/span>