注入新活力 添加新動能
——深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革 激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力
牟定縣全面把握新發(fā)展階段,深化貫徹新發(fā)展理念,著力構(gòu)建新發(fā)展格局,對標對表,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作,為全縣農(nóng)村發(fā)展注入新活力,添加新動能。
抓鄉(xiāng)村建設(shè)行動,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),推動鄉(xiāng)村人才振興,聚力生態(tài)宜居,樹立鄉(xiāng)村振興“新標桿”。按照縣委、縣政府“135”發(fā)展思路和“212”工作目標,抓住楚姚高速公路建成通車,昆楚大復線建設(shè)正在加快推進建設(shè)的區(qū)位優(yōu)勢,加快鄉(xiāng)村振興重點項目建設(shè)。加快推進牟定縣高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合示范園建設(shè)項目。加快生態(tài)宜居村莊建設(shè),加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),加大推進小康示范村建設(shè)力度。大力實施文化惠民工程,加大基層文化設(shè)施建設(shè)力度,持續(xù)推進優(yōu)秀文化挖掘、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化能人培育、文藝精品創(chuàng)作等工作。廣泛開展法治宣傳和鄉(xiāng)風文明教育,深入開展愛國衛(wèi)生“七個專項行動”,全面落實踐行“八條新風尚”,持續(xù)推進社會主義核心價值觀。深入挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土文化特色,大力實施鄉(xiāng)村村莊規(guī)劃,推進“一村一特色、一村一品牌”。加大傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)掘和傳承保護力度,深入挖掘鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化,留住鄉(xiāng)愁記憶,充分彰顯鄉(xiāng)村文化魅力。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風貌,集聚提升一批,城郊融合一批,特色保護一批,搬遷撤并一批。完善水、電、路、氣、通信和物流等基礎(chǔ)設(shè)施。深化農(nóng)村危房改造,提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。扎實推進“空心村”治理,統(tǒng)籌土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、村改居、農(nóng)轉(zhuǎn)城、產(chǎn)權(quán)登記等政策,確保項目能落地、群眾得實惠。創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”8個(省級1個、州級3個、縣級4個)、精品示范村9個。
抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,改革成果不斷擴大。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證全面完成,牟定縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作通過縣級驗收,完成土地權(quán)屬確認7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個村居委會1208個村民小組,調(diào)查實測地塊453043塊,面積35.09萬畝。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全縣完成產(chǎn)權(quán)單位成員資格認定1434個、農(nóng)戶47061戶、人數(shù)186452人。農(nóng)村宅基地審批管理工作實現(xiàn)平穩(wěn)起步,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主動擔當、主動作為,抓培訓、定規(guī)范、建制度,農(nóng)村宅基地審批管理機制初步形成,工作實現(xiàn)了平穩(wěn)起步,并在全州處于領(lǐng)先水平。農(nóng)村集體“三資”“五金”管理日趨規(guī)范,全縣代管村(居)委會89個,村(居)民小組 1208 個,分別占村(居)委會總數(shù)100%,村(居)民小組總數(shù)100%,代管集體資金16532.33萬元。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,統(tǒng)籌推進五大振興,鞏固脫貧成效,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)民全面進步、農(nóng)村全面發(fā)展,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。推進農(nóng)村土地制度改革,落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,建立土地征收公共利益用地認定機制,縮小土地征收范圍。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實現(xiàn)形式。保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵依法自愿有償流轉(zhuǎn)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。
抓脫貧成果鞏固,全面推進鄉(xiāng)村振興。深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技幫扶,做好易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)培植工作,建立健全組織體系和帶貧機制。按照“四個不摘”的要求,完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,精準實施金融支持、產(chǎn)業(yè)獎補、職業(yè)培訓、防貧保障等幫扶措施。保持財政投入總體穩(wěn)定,在資金、項目、政策等方面繼續(xù)予以傾斜,接續(xù)推進脫貧地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。確定一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶村給予集中支持,繼續(xù)發(fā)揮對口支援、定點幫扶和社會力量幫扶作用。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,深入學習貫徹習近平考察云南重要講話精神,主動探索鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的有效銜接,以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口,以推進農(nóng)村人居環(huán)境整治為著力點,以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力,全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進步、農(nóng)民增收致富。緊緊圍繞“加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、深化農(nóng)村改革、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效、加強社會主義精神文明建設(shè)、加強和改進鄉(xiāng)村治理”七個方面的重點任務(wù),深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實施“一二三”行動,培育“一縣一業(yè)”,抓好“種子端”和“電商端”,加快設(shè)施化、有機化、數(shù)字化,啟動實施鄉(xiāng)村振興“十百千”行動。(牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:彭文)