近年來,牟定縣以強(qiáng)化事業(yè)編制資源統(tǒng)籌、加大編制挖潛創(chuàng)新為著力點(diǎn),立足教育系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制管理工作實(shí)際,采取“總量核定、動(dòng)態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌使用”三項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)控總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”三個(gè)轉(zhuǎn)變,持續(xù)探索教育系統(tǒng)事業(yè)編制挖潛增效路徑,全面加強(qiáng)中小學(xué)教職工編制保障。
嚴(yán)控總量,變“分散管理”為“總量核定”。認(rèn)真貫徹云南省《關(guān)于全省中小學(xué)統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新管理的若干意見》,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展的原則,對(duì)全縣中小學(xué)教職工編制實(shí)行總量核準(zhǔn)制。嚴(yán)格落實(shí)全省統(tǒng)一的教職工與學(xué)生比標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)生規(guī)模小的村小、教學(xué)點(diǎn),按照生師比和班師比相結(jié)合的方式,測(cè)算全縣所需教職工編制,并足額核定保障編制總量,實(shí)現(xiàn)全縣中小學(xué)教職工編制全面達(dá)標(biāo),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。
盤活存量,變“一核定編”為“動(dòng)態(tài)調(diào)整”。嚴(yán)格落實(shí)《云南省中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理辦法(試行)》,遵循教育教學(xué)基本規(guī)律,由縣級(jí)教育主管部門在機(jī)構(gòu)編制部門核定的中小學(xué)教職工編制總量?jī)?nèi),科學(xué)合理分配、調(diào)整、使用各校教職工編制,并報(bào)機(jī)構(gòu)編制、人社、財(cái)政部門備案。建立健全各學(xué)校人員編制動(dòng)態(tài)調(diào)整部門協(xié)作機(jī)制,機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)中小學(xué)教職工編制核定、編制使用計(jì)劃審批及實(shí)名制管理工作,教育部門負(fù)責(zé)核實(shí)并提供中小學(xué)在校生人數(shù),研究提出具體編制使用計(jì)劃和人員調(diào)整方案;財(cái)政部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)調(diào)整核撥,人社部門負(fù)責(zé)崗位設(shè)置審核、教師招聘、人員調(diào)整等工作。針對(duì)部分學(xué)校教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的問題,建立緊缺教師人才周轉(zhuǎn)事業(yè)編制庫(kù),專項(xiàng)用于保障高層次教師人才或緊缺急需人才引進(jìn)需求,規(guī)范周轉(zhuǎn)編制“申報(bào)-審核-使用-收回-申報(bào)”等循環(huán)使用程序,將有限的編制資源激發(fā)出無限使用效益。
優(yōu)化結(jié)構(gòu),變“定向用人”為“統(tǒng)籌使用”。三年來,全縣共實(shí)施緊缺人才招聘、公開招聘等引進(jìn)各類教師人才101人,通過競(jìng)聘上崗、到邊遠(yuǎn)山區(qū)支教幫帶、到縣內(nèi)重點(diǎn)學(xué)校頂崗培養(yǎng)等方式,在縣域內(nèi)校際間進(jìn)行輪崗交流備案76人,實(shí)現(xiàn)教職工在城鄉(xiāng)之間、校際之間雙向交流、柔性流動(dòng)。通過嚴(yán)控總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),全縣教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)有效改善,教師資源城鄉(xiāng)均衡配置得到持續(xù)優(yōu)化。(牟定縣委編辦 普仕鳳)