近年來,牟定縣人大常委會結(jié)合法定職責(zé)和自身優(yōu)勢,全面深化政治機關(guān)、權(quán)力機關(guān)、工作機關(guān)、代表機關(guān)建設(shè),不斷推進新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
錨定“政治機關(guān)”定位,增強政治能力,確保人大工作正確政治方向。深入實施政治建設(shè)培“根”鑄“魂”工程,認(rèn)真執(zhí)行“第一議題”制度,先后組織兩批政治能力提升培訓(xùn)班和四次專題讀書班,確保人大行權(quán)履職、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、代表視察、專題詢問、工作監(jiān)督、法律監(jiān)督等法定職責(zé)始終沿著正確政治方向運行。探索建立“民呼我應(yīng)”和“一呼就到”為民服務(wù)工作機制,先后建立單月派送“問題清單”和雙月落實“責(zé)任清單”的形式,及時把問題和責(zé)任傳導(dǎo)到基層組織和轄區(qū)人大代表身上。制定出臺《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作的指導(dǎo)意見》,探索推行由人大代表動議、村黨支部審議決定、村務(wù)監(jiān)督委員會全過程監(jiān)督、村民代表全過程參與的代表工作模式,擴大最廣泛、最真實、最管用的代表工作覆蓋面。
錨定“權(quán)力機關(guān)”定位,增強為民情懷,不斷鞏固新時代全過程人民民主中的主人翁地位。主動將依法履職與充分發(fā)揚民主有機結(jié)合起來,圍繞問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,開展政治協(xié)商、制度協(xié)商、問題協(xié)商、措施協(xié)商、結(jié)果協(xié)商,扎實開展“人民民主為人民、民主管理我作主”專題實踐活動,不斷激發(fā)新時代全過程人民民主的內(nèi)生動力。年初在制定人大工作要點和代表工作計劃、監(jiān)督工作計劃時,細化分解納入年內(nèi)監(jiān)督工作計劃定期監(jiān)督檢查,推動過程民主與目標(biāo)要求管理相統(tǒng)一。定期聽取和審議“一府一委兩院”專項工作報告,審查和批準(zhǔn)發(fā)改、財政預(yù)算決算報告,對法律法規(guī)執(zhí)行情況開展檢查,應(yīng)用詢問和質(zhì)詢,特定問題調(diào)查等有效監(jiān)督手段,有效維護法制統(tǒng)一和國家社會事務(wù)正常運轉(zhuǎn)。
錨定“工作機關(guān)”定位,增強擔(dān)當(dāng)作為,不斷為法治牟定建設(shè)貢獻人大力量。實施林長、河(湖)長、田(地)長、路(街)長、村長“五長治縣”區(qū)域治理大包保制度,將縣人大常委會27名組成人員掛包聯(lián)系116名基層人大代表,將116名代表按代表產(chǎn)生選區(qū)掛包聯(lián)系到89個村(社區(qū)),使人大履職的過程變成宣傳和普及憲法法律知識的過程。創(chuàng)新推行“學(xué)法+述法+點評+測評+約談”模式,為新時代人大工作提供堅實的法治基礎(chǔ),營造良好的法治生態(tài)。強化對政府各有關(guān)部門行政決策程序規(guī)范監(jiān)督,開展重大行政決策法制審核129件,建立健全行政決策評估機制,依法推進民主公開和行政執(zhí)法信息公開。聚焦群眾反響強烈的社會熱點難點問題,組建“一村一警一法官”大調(diào)解區(qū)域聯(lián)防隊,探索多元化解矛盾機制。持續(xù)推進法治社會建設(shè),以各級人大代表為主力軍組建普法工作隊114支1327人,普法志愿者隊伍9支915人,“雙語”普法人才隊伍11支33人,下沉開展普法活動1234場次。成功創(chuàng)建全國民主法治示范村1個、省級民主法治示范村社區(qū)6個、州級民主法治示范村社區(qū)1個,遴選培育村(社區(qū))“法律明白人”445名,選樹農(nóng)村學(xué)法用法示范戶187戶、“平安家庭”示范戶56戶。邀請法律明白人、學(xué)法用法示范戶、平安家庭示范戶作為民主法治建設(shè)代言人,傳播法治精神,講好人大故事。
錨定“代表機關(guān)”定位,增強代表意識,充分發(fā)揮新時代各級人大代表的代表作用。用政治標(biāo)準(zhǔn)選好人民代表,通過在縣級建設(shè)代表工作之家、鄉(xiāng)級建設(shè)代表工作站、村級建設(shè)代表工作室等途徑,讓新時代黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家。同時,結(jié)合彝繡和腐乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,組建彝繡專業(yè)代表工作站和腐乳專業(yè)代表工作站,通過特色代表工作站團結(jié)和引領(lǐng)一個團隊,通過一個團隊建設(shè)一個產(chǎn)業(yè),通過一個產(chǎn)業(yè)富一方百姓。圍繞縣委工作大局和社情民意難點熱點問題,采取“請進來”“走出去”“一幫一”等形式,加強代表履職能力培訓(xùn)。在鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、社會市域治理、重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,充分發(fā)揮代表引領(lǐng)示范作用,不斷激發(fā)廣大勞動群眾勤學(xué)勤勞、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,既勤又廉、奮勇爭先的濃厚氛圍。(牟定縣人大常委會)