牟定縣人民政府關(guān)于《牟定縣縣城規(guī)劃區(qū)及新橋鎮(zhèn)等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)測(cè)算初步成果（草案）》
《牟定縣園地林地草地定級(jí)和基準(zhǔn)地價(jià)成果（草案）》聽(tīng)證結(jié)果的公告（第3號(hào)）
根據(jù)省、州關(guān)于推行重大決策聽(tīng)證制度的要求，為進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作的透明度，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高行政決策的科學(xué)性、民主性。牟定縣人民政府于2024年1月15日在牟定縣自然資源局一樓會(huì)議室舉行了《牟定縣縣城規(guī)劃區(qū)及新橋鎮(zhèn)等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)測(cè)算初步成果（草案）》和《牟定縣園地林地草地定級(jí)和基準(zhǔn)地價(jià)成果（草案）》聽(tīng)證會(huì)，現(xiàn)將聽(tīng)證會(huì)情況報(bào)告如下：
一、聽(tīng)證會(huì)舉行情況
（一）準(zhǔn)備情況
2023年12月4日，按規(guī)定在牟定縣人民政府網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于舉行《牟定縣縣城規(guī)劃區(qū)及新橋鎮(zhèn)等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)測(cè)算初步成果（草案）》和《牟定縣園地林地草地定級(jí)和基準(zhǔn)地價(jià)成果（草案）》聽(tīng)證會(huì)的公告（第1號(hào)），公布了聽(tīng)證事項(xiàng)、擬聽(tīng)證時(shí)間和地點(diǎn)、聽(tīng)證代表名額及產(chǎn)生的方式等相關(guān)內(nèi)容。
2024年1月3日發(fā)布了關(guān)于舉行《牟定縣縣城規(guī)劃區(qū)及新橋鎮(zhèn)等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)測(cè)算初步成果（草案）》和《牟定縣園地林地草地定級(jí)和基準(zhǔn)地價(jià)成果（草案）》聽(tīng)證會(huì)的公告（第2號(hào)），公布了聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證主持人、決策發(fā)言人、聽(tīng)證監(jiān)察人及聽(tīng)證代表人員名單等事宜。
2024年1月15日（星期一15:00）在牟定縣自然資源局1樓會(huì)議室舉行《牟定縣縣城規(guī)劃區(qū)及新橋鎮(zhèn)等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)測(cè)算初步成果（草案）》和《牟定縣園地林地草地定級(jí)和基準(zhǔn)地價(jià)成果（草案）》聽(tīng)證會(huì)。
（二）聽(tīng)證會(huì)召開
2024年1月15日15:00，聽(tīng)證會(huì)在牟定縣自然資源局1樓會(huì)議室舉行。本次聽(tīng)證會(huì)共邀請(qǐng)聽(tīng)證代表34人，實(shí)到聽(tīng)證代表27人，超過(guò)三分之二，符合聽(tīng)證規(guī)定要求。會(huì)議按照下列議程進(jìn)行：
1.主持人朱紹云宣讀聽(tīng)證事項(xiàng)和聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律；
2.決策發(fā)言人朱紹云介紹決策方案背景；
3.技術(shù)單位對(duì)（草案）進(jìn)行匯報(bào)；
4.聽(tīng)證代表質(zhì)詢、提問(wèn)和發(fā)表意見(jiàn)，決策發(fā)言人針對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行答辯；
5.聽(tīng)證代表作最后陳述（詳見(jiàn)意見(jiàn)表）；
6.聽(tīng)證監(jiān)察人李永冰宣讀聽(tīng)證會(huì)監(jiān)察意見(jiàn)；
7.決策發(fā)言人對(duì)此聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行會(huì)議總結(jié)；
8.證代表、決策發(fā)言人、聽(tīng)證監(jiān)察人對(duì)聽(tīng)證會(huì)筆錄進(jìn)行審閱并簽名。
二、聽(tīng)證代表提出的主要意見(jiàn)和建議
會(huì)議期間，27名聽(tīng)證代表就聽(tīng)證事項(xiàng)陳述了各自的意見(jiàn)和建議，每位聽(tīng)證代表事前做了認(rèn)真準(zhǔn)備，發(fā)言緊扣主題，觀點(diǎn)明確，主要意見(jiàn)和建議有以下幾個(gè)方面：
1.縣城區(qū)土地級(jí)別微調(diào)；
2.新橋鎮(zhèn)土地級(jí)別如何確定；
3.地價(jià)漲幅如何確定；
4.縣城工礦倉(cāng)儲(chǔ)價(jià)格是否過(guò)低；
5.園地林地草地價(jià)格與周圍縣差距不宜過(guò)大；
6.園地林地草地價(jià)格參照光伏用地的價(jià)格；
7.校對(duì)報(bào)告中的部分文本、數(shù)據(jù)是否有問(wèn)題。
三、聽(tīng)證意見(jiàn)和建議的處理情況
上述意見(jiàn)和建議，由決策發(fā)言人就聽(tīng)證代表提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，會(huì)后經(jīng)綜合討論形成如下答復(fù)：
1.縣城區(qū)土地級(jí)別微調(diào)
經(jīng)過(guò)分析探討對(duì)縣城區(qū)土地級(jí)別部分區(qū)域進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整區(qū)域?yàn)椋憾〖覜_片區(qū)、上紙坊、牟定縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)、下金馬片區(qū)原為Ⅱ級(jí)現(xiàn)調(diào)整為Ⅰ級(jí)，萬(wàn)壽宮片區(qū)原為Ⅰ級(jí)現(xiàn)調(diào)整為Ⅱ級(jí)。
2.關(guān)于新橋鎮(zhèn)級(jí)別如何確定？
級(jí)別的確定是根據(jù)集鎮(zhèn)的繁華程度、交通條件、基本設(shè)施、環(huán)境條件、人口狀況和集鎮(zhèn)規(guī)劃等因素綜合考慮，從而確定新橋鎮(zhèn)土地級(jí)別。
3.關(guān)于地價(jià)漲幅如何確定？
一是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，物價(jià)指數(shù)，不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地稀缺來(lái)確定 ；二是根據(jù)最近三年交易案例確定。
4.縣城工礦倉(cāng)儲(chǔ)價(jià)格是否過(guò)低？
工礦倉(cāng)儲(chǔ)價(jià)格是依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕48號(hào))、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實(shí)施細(xì)則的通知》（云政發(fā)〔2017〕50號(hào)）、《云南省自然資源廳關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范自然資源評(píng)價(jià)評(píng)估有關(guān)工作的通知》（云自然資利用〔2019〕615號(hào)）、《自然資源部關(guān)于完善工業(yè)用地供應(yīng)政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》的通知（自然資發(fā)〔2022〕201號(hào)）關(guān)于降低企業(yè)用地成本的相關(guān)精神，切實(shí)做到降低工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地地價(jià)等相關(guān)要求，本次工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地更新測(cè)算基于以上政策背景下的地價(jià)。
5.園地林地草地基準(zhǔn)地價(jià)為區(qū)域平均價(jià)，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異相適應(yīng)。
6.林地基準(zhǔn)地價(jià)為區(qū)域平均價(jià)，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，據(jù)了解光伏用地流轉(zhuǎn)價(jià)格400元/畝，園地林地草地價(jià)格換算后接近。在實(shí)際流轉(zhuǎn)過(guò)程中，具體宗地的流轉(zhuǎn)地價(jià)可以基準(zhǔn)地價(jià)為基礎(chǔ)，結(jié)合基準(zhǔn)地價(jià)修正體系進(jìn)行評(píng)估。
7.后續(xù)將會(huì)對(duì)文本、數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、校對(duì)。
下一步，將督促技術(shù)承擔(dān)單位根據(jù)此次聽(tīng)證會(huì)議提出的建議和意見(jiàn)，進(jìn)一步對(duì)更新成果進(jìn)行補(bǔ)充和完善，形成完整的技術(shù)成果，通過(guò)驗(yàn)收后向社會(huì)公布實(shí)施。
牟定縣人民政府
2024年1月17日
